Дело № 2-209/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Чегдомын 11 апреля 2016 года
Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Рябов О.В.,
при секретаре Ковалевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костенко Т.П. к Обществу с ограниченной ответственностью «Комресурс» об обязании принять в эксплуатацию узел учета тепловой энергии,
третьи лица: Администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края,
индивидуальный предприниматель Киселев В.П.,
Быкова Т.Н., Долгова Р.Д., Гришан В.А., Юрченко Е.С., Юрченко М.А., Дрозд Ю.Р., Ермакова В.В., Сулейманова Р.Л., Швец В.В., Яковлева А.И.,
УСТАНОВИЛ:
Костенко Т.П. обратилась в суд с иском к ответчику с требованием обязать его принять в эксплуатацию узел учета тепловой энергии, ссылаясь на то, что в рамках исполнения Федерального Закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2012 году в её доме был смонтирован узел учета тепловой энергии. Работы по его установке выполнялись индивидуальным предпринимателем Киселевым В.П. на основании договора, заключенного с управляющей организацией ООО «Управляющая компания», выступающей в роли Заказчика. Стоимость работ по установке узла учета тепловой энергии, согласно локального сметного расчета, утвержденного генеральным директором ООО «Управляющая компания» и протоколом общего собрания собственников помещений, составляла 193 024 рубля. Финансирование работ осуществлялось из нескольких источников: средства фонда – 135 657 рублей, средства бюджета субъекта РФ – 23 858 рублей, средства местного бюджета – 23 858 рублей и накопленных на тот момент средств собственников помещений – 9 651 рубль. Проект узла учета разрабатывался ООО «Дальневосточная Энергосберегающая корпорация» на основании технических условий, выданных ресурсоснабжающей организацией ООО «Коммунальщик». Разработанный проект также был согласован руководителем ресурсоснабжающей организацией ООО «Коммунальщик» в 2012 году. По окончанию работ по монтажу узла учета тепловой энергии акты приемки выполненных работ (форма КС-2) были подписаны Заказчиком (генеральным директором ООО «Управляющая компания») и председателем ТСЖ «Лазо», в состав которого входил на тот момент её дом. Денежные средства за выполненные работы были перечислены подрядчику ИП Киселеву В.П. За период с 2012 года по настоящее время установленный узел учета под разными предлогами в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией принят не был. Учитывая, что в настоящее время ООО «Комресурс» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по передаче (поставке) тепловой энергии, в том числе гражданам, проживающим в многоквартирном <адрес>, собственники общедомового имущества уведомили о даче приёмки узла учета в эксплуатацию ресурсоснабжающую организацию ООО «Комресурс» через управляющую организацию ООО «Домкомфорт», на которую согласно договора управления домом № по <адрес> возложена обязанность заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями в интересах собственников. В назначенное время представитель ресурсоснабжающей организацией не явился, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. В результате, ДД.ММ.ГГГГ комиссией проверена установка и монтаж узла учета тепловой энергии и расхода теплоносителя в многоквартирном жилом <адрес>. Нарушений не выявлено. Акт ввода в эксплуатацию с перечнем выявленных недостатков не составлялся. Таким образом, своими действиями ресурсоснабжающая организация ООО «Комресурс» затягивает ввод в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, не обосновывая нормативными требованиями свой отказ, и умышленно производит расчета потребителей тепловой энергии за полученное ими тепло не на основании показаний приборов учета, а по нормативу, который значительно превышает реальное теплопотребление дома. Просит суд обязать ресурсоснабжающую организацию ООО «Комресурс» принять в эксплуатацию установленный в 2012 году узел учета тепловой энергии в многоквартирном жилом <адрес>.
В судебное заседание истец Костенко Т.П., представитель ответчика ООО «Комресурс», представитель третьего лица администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», третьи лица Киселев В.П., Быкова Т.А., Долгова Р.Д., Гришан В.А., Юрченко Е.С., Юрченко М.А., Дрозд Ю.Р., Ермакова В.В., Сулейманова Р.Л., Швец В.В. и Яковлева А.И. не прибыли, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщали, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не прибывших участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из исследованных в судебном заседании технических условий, выданных ООО «Коммунальщик» на установку приборов учета холодного, горячего водоснабжения и тепловой энергии на здание расположенное по <адрес>, следует, что максимальные часовые нагрузки на горячее водоснабжение – 0,02 Гкал/час, отопление – 0,1261 Гкал/час, холодное водоснабжение - 0,54 м3/час, 6,5 м3/сутки (л.д. 9).
Из исследованного в судебном заседании рабочего проекта УУТЭ-2012-65.ТМ учета узла тепловой энергии и расхода теплоносителя в жилом <адрес> края, разработанного ООО «ДВЭСК», следует, что данный проект согласован с директором ООО «Коммунальщик» с условием сохранения диаметра внутреннего трубопровода здания. Для учета тепловой энергии в индивидуальном тепловом пункте установлен теплосчетчик «Магика Д2320М» (Dy 40/40 мм - отопление), который используется для коммерческого учета потребляемой тепловой энергии. Диаметр условного прохода – 40 мм, Д6 (л.д. 10 – 25).
Из исследованного в судебном заседании акта от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ООО «Комресурс» не обеспечил явку своего представителя в назначенное время ДД.ММ.ГГГГ для участия в комиссии по приемке в эксплуатацию смонтированного общедомового узла учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (л.д. 40).
Из исследованного в судебном заседании акта приемки узла учета тепловой энергии для коммерческого учета за потребляемые тепловую энергию и теплоноситель от 2015 года, следует, что комиссией в составе представителя обслуживающей организации Киселева В.П., председателя совета дома Костенко Т.П., представителя управляющей компании ООО «Домкомфорт» Радишевского Р.Н., произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии, расположенного по адресу <адрес> проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено: соответствие смонтированного узла учета тепловой энергии с рабочим проектом УУТЭ-2012-65.ТМ разработанным ООО «ДВЭСК». Тип прибора Магика А2320МЗ, заводской номер КА212032, 2012 год выпуска, дата госпроверки 13.12.2012 (л.д. 41).
Из исследованного в судебном заседании акта на монтаж узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что комиссией в составе представителя управляющей компании ООО «Домкомфорт» Радишевского Р.Н., председателя совета дома Костенко Т.П., представителя администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Ушаковой О.П. произведен осмотр смонтированного узла учета тепловой энергии расположенного по адресу <адрес>, смонтированного согласно проекта УУТЭ-2012-65.ТМ и технических условий № 266 от 23.05.2012. Представитель ООО «Комресурс» на осмотр смонтированного узла учета тепловой энергии не явился (л.д. 42).
Из исследованного в судебном заседании акта от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что комиссия в составе представителя управляющей компании «Домкомфорт» Радишевского Р.Н., индивидуального предпринимателя Киселева В.П., председателя совета дома Костенко Т.П., представителя администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Ушаковой О.П. произвели осмотр выполненных работ по устройству узла учета тепловой энергии и расхода теплоносителя в здании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при этом было установлено, что работы по установке узла учета тепловой энергии и расхода теплоносителя выполнены в соответствии с действующими СП 41-101-95 и ПТЭ ТЭ РФ. Выполненные работы соответствуют рабочим чертежам проекта серии УУТЭ-2012-65.ТМ. Ввод в здание выполнен без изменения диаметра трубопровода. Узел учета выполнен согласно проекту УУТЭ-2012-65.ТМ. Внутренний диаметр трубопровода здания без изменения. Представитель ООО «Комресурс» на осмотр выполненных работ не явился (л.д. 43).
Из исследованного в судебном заседании паспорта 4218-002-17314062 ПС, следует, что теплосчетчик-регистратор «Магика» модель Магика А 2320М, зав.№ КА212032 соответствует техническим условиям ТУ4218-002-89503403-2008, ГОСТ Р 51649-2000 и признан годным к эксплуатации (л.д. 45).
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со ст. 13 ч. 1 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии со ст. 13 ч. 2 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 об утверждении Правил о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя (далее Правила), узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.
Согласно п.п. 52-60 Правил смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию. Для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета (далее - комиссия) в следующем составе: а) представитель владельца источника тепловой энергии; б) представитель смежной теплосетевой организации; в) представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования. Вызов представителей, указанных в пункте 53 настоящих Правил, осуществляет владелец источника тепловой энергии не позднее чем за 10 рабочих дней до дня предполагаемой приемки путем направления членам комиссии письменных уведомлений.
Порядок ввода в эксплуатацию прибора учета определен п.п. 61-73 Правил.
Так, согласно требованиям пункта 66 Правил, при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.
При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (п.п.67-68 Правил).
В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений (п.72 Правил).
Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного дела является установление наличия (отсутствия) недостатков, препятствующих вводу прибора учета в эксплуатацию.
Согласно правилам о распределении бремени доказывания, установленным ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна оказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ООО «Комресурс» каких-либо возражений о необоснованности требований истца не предоставило.
Как установлено в судебном заседании, с момента монтажа прибора учета и до обращения собственников жилых помещений в суд с настоящим иском, ресурсоснабжающая организация обоснованных замечаний по недостаткам, препятствующих нормальному функционированию узла учета, с составлением акта и указанием срока их исправления собственникам и подрядной организации не предъявляла. Кроме этого, установлено, что ресурсоснабжающая организация уклонялась от участия в работе комиссии, как это предусмотрено вышеуказанными Правилами.
При вводе в эксплуатацию прибора учета комиссией должно проверяться соблюдение требований, указанных в п. 66 Правил, то есть правильность монтажа, наличие документов согласно перечню, клейм, пломб, заводские характеристики прибора учета, соответствие диапазонов измерений. Доказательств, что собственниками и подрядчиком указанные требования не соблюдены, ответчиком не представлено.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в пользу истца понесенные им судебные расходы, состоящие из уплаченной им государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Костенко Т.П. удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Комресурс» принять в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии, установленный по адресу: <адрес>.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Комресурс» в пользу Костенко Т.П., судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Верхнебуреинский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 апреля 2016 года.
Судья Рябов О.В.