Решение по делу № 2-445/2018 ~ M-271/2018 от 16.03.2018

Дело №2-445/2018

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

12 апреля 2018 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лозовых О.В.,

при секретаре Давыдовой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арутюнова О.И. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Арутюнова О.И. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Москве и Московской области (далее ГУ-УПФ РФ №36), в котором просил: включить в стаж работы период работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Лаборатории ядерных реакций (ТОСЭП и АФУ) Объединенного института ядерных исследований с 01.01.2013 г. по 30.04.2015 г. продолжительностью 02 года 04 месяцев 00 дней; с 01.04.2016 г. по 31.05.2017 г., продолжительностью 01 год 02 месяца 01 день; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.09.2017 г.

В обоснование своих исковых требований Арутюнова О.И. ссылался на то, что 30.08.2017 г. истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии № от 09.10.2017 г. Комиссией Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано. Отказывая в принятии решения о досрочном назначении пенсии, комиссией ответчика не были засчитаны периоды работы истца в Лаборатории ядерных реакций (ТОСЭП и АФУ) Объединенного института ядерных исследований в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с 01.01.2013 г. по 30.04.2015 г., продолжительностью 2 года 4 месяца, и с 01.04.2016 г. по 31.05.2017 г., продолжительностью 1 год 2 месяца 1 день, в связи с отсутствием специального стажа работы по позиции 23305000-1754Д, раздела XXХII п.5 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ» Списка №2, а также не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость (не менее 80 % рабочего времени) и согласно должностной инструкции от 24.11.2008 г. присутствуют иные обязанности, не связанные с работой на ускорительных установках. В дополнение к вышеизложенному в специальный стаж не принят период нахождения в командировке с 07.08.2006 г. по 21.08.2006 г., продолжительностью 15 дней. Общий период работы, принятый к зачету Ответчиком, составляет 9 лет 10 месяцев 13 дней. Данный отказ со стороны ответчика нарушает право истца на досрочное получение страховой пенсии по старости и не соответствует пенсионному законодательству Российской Федерации, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец Арутюнова О.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 15.09.2017 г.

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области по доверенности Майорова Н.В. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях и в решении об отказе в установлении пенсии от 09.10.2017 г. №, указав, что у истца отсутствует специальный стаж работы по позиции 23305000-1754Д, раздела XXХII п.5 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ» Списка №2, а также не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость (не менее 80 % рабочего времени) и согласно должностной инструкции от 24.11.2008 г. присутствуют иные обязанности, не связанные с работой на ускорительных установках. Так же в распоряжении ПФР имеется акт плановой проверки № от 02.04.2015 от 02.04.2015, в котором ТОСЭП и АФУ подписывая акт, соглашается, с выводами специалиста отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц, что Арутюнова О.И. не имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с 01.01.2010 по 31.12.2012, снимается код льготы в индивидуальных сведениях. За период с 01.05.2015 по 31.03.2016 организация так же снимает код льготы. Характер работы истца не изменялся. Отнесение Арутюнова О.И. к персоналу группы А или персоналу группы Б документально не подтверждено. Дозиметрические карты ведутся за год, а для досрочного назначения пенсии такие карты должны составляться ежедневно. Предельная граница радиации (ПДК — предельно допустимая концентрация) — показатель, составляющий примерно 0.5 мкЗв/час (или 50 мкР/ч). Однако при уменьшении сроков воздействия радиоактивного излучения до нескольких часов, человек может вынести и такие дозы облучения, как 10 мкЗв/ч (или 1 мкР в час).Из представленных журналов учета рабочего времени усматривается краткое содержание работ, которое не соответствует характеру выполняемых работ сотрудниками отдела на основании с их должностными обязанностями, и не подтверждает их постоянную полный рабочий день или фактическую занятость в течение полного рабочего дня на работах, связанных с проведением ремонтных и эксплуатационных работ на ускорительных установках, так как графики ППР не представлены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Объединенного института ядерных исследований, Утюнкова К.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала на то, что исковые требования Арутюнова О.И. должны быть удовлетворены, поскольку характер работы истца за весь период его работы в ОИЯИ не менялся, справкой, выданной работодателем, подтверждается наличие у Арутюнова О.И. специального стажа.

Свидетель Гусаров С.О. в судебном заседании показал, что является начальником Лаборатории ядерных реакций ТОСЭП и АФУ Объединенного института ядерных исследований. Свидетель показал, что Арутюнова О.И. работает в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и находится в его подчинении. На особо опасные работы оформляются наряды и допуски. Группа свидетеля, включая Арутюнова О.И., занимается обслуживанием источников питания всех ускорительных установок. Источники питания находятся в контролируемых зонах. Некоторые установки находятся в зонах, в которые нельзя входить. В контролируемые зоны не нужен допуск-наряд для этого достаточно устного распоряжения или письменного распоряжения. Все источники питания находятся в ускорительных зонах. Вредные условия - это не только радиация, это и магнитные поля. Используются генераторы, сотникиловатного диапазона и высокие напряжения. Это тоже относится к вредным условиям в зависимости от работы этих установок. При выключенном ускорителе установка излучает радиоактивный фон, даже в выключенном состоянии, зона остается вредной всегда. Внутри зоны уровень радиации изменяется. Дозиметристы указывают время работы в зависимости от уровня радиации. В контролируемой зоне, когда ускоритель работает, условия труда вредные. При выключенном ускорителе полностью безопасной зона не становится. Журналы в ЛЯР ОИЯИ ведутся каждый день, свидетель подтверждает нахождение людей, в том числе Арутюнова О.И., во вредных условиях труда. Дозиметрические карты не ведутся ежедневно, поскольку каждый работник поставлен на дозиметрический контроль, датчики контроля работники носят постоянно. Дозы работники получают разной величины. В ОИЯИ имеется служба дозиметрического контроля. Каждые три месяца датчики меняются. В журнале отражён характер работы, в том числе характер работы Арутюнова О.И. Свидетель пояснил, что истец работал в ТОСЭП и АФУ по обслуживанию электрооборудования физических установок в должности электромонтёра 6 разряда.

Выслушав истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Арутюнова О.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 г. (далее - Закон), установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Закона).

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» устанавливается, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями груда применению подлежит:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены списки, в соответствии со Списком N 2, право на пенсию на льготных основаниях имеют лица - раздел XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» п.5 «Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 109 нейтронов в секунду и более»; код позиции 23305000-1754д – рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ.

Ускорительная установка – это ускоритель заряженных частиц для получения направленных пучков электронов, протонов, альфа-частиц с увеличенной энергией. Ускорительные установки различаются по форме траектории частиц в процессе ускорения (линейные ускорители, циклотроны, нуклотроны, и т.д.). Они применяются в промышленности, для ускорения химических процессов, стерилизации пищевых продуктов и т.д.

ОИЯИ является международной межправительственной научно-исследовательской организацией. Институт создан в целях объединения усилий, научного и материального потенциала государств-членов Института для изучения фундаментальных свойств материи. Основными областями исследований Института являются физика элементарных частиц и атомного ядра и физики конденсированного состояния вещества с использованием ядерно-физических методов.

Определяющим фактором для назначения досрочной страховой пенсии является характер работы и условия труда, в которых она выполняется (условия радиационной вредности по фактически отработанному времени в течение полного рабочего дня или постоянно полный рабочий день).

Как установлено в ходе судебного разбирательства 30.08.2017 г. Арутюнова О.И. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии № от 09.10.2017 г. Комиссией Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано.

Отказывая в принятии решения о досрочном назначении пенсии, комиссией ответчика не были засчитаны периоды работы истца в Лаборатории ядерных реакций (ТОСЭП и АФУ) Объединенного института ядерных исследований в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с 01.01.2013 г. по 30.04.2015 г., продолжительностью 2 года 4 месяца, и с 01.04.2016 г. по 31.05.2017 г., продолжительностью 1 год 2 месяца 1 день, в связи с отсутствием специального стажа работы по позиции 23305000-1754Д, раздела XXХII п.5 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ» Списка №2, а также не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость (не менее 80 % рабочего времени) и согласно должностной инструкции от 24.11.2008 г. присутствуют иные обязанности, не связанные с работой на ускорительных установках. В специальный стаж не принят период нахождения в командировке с 07.08.2006 г. по 21.08.2006 г., продолжительностью 15 дней.

Таким образом, общий период работы, принятый к зачету Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области, составляет 9 лет 10 месяцев 13 дней.

Продолжительность специального трудового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составляет не менее 12 лет 06 месяцев.

Удовлетворяя исковые требования Арутюнова О.И., суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки (л.д. 12-25), представленной в материалы дела, приказом № от 14.01.1999 г. истец был принят на работу в Электротехнологический отдел (в 2009 г. Технологический отдел систем электропитания и автоматизации физических установок) Лаборатории ядерных реакций Объединенного института ядерных исследований в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с 15.01.1999 г., где в настоящее время продолжает осуществлять трудовую деятельность.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 указанного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением КабинетаМинистров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно справке № 1680 от 28.08.2017 г. (л.д. 26) Объединенного института ядерных исследований о постоянной полной занятости в течение рабочего дня Арутюнова О.И. работает в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования электротехнического отдела ЛЯР ТОСЭП и АФУ с 01.02.1999 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2013 г. по 30.04.2015 г. и с 01.04.2016 г. по 31.05.2017 г., где выполняет эксплуатационные и ремонтные работы на ускорительных установках в технологических помещениях ускорителей в полях проникающего излучения в условиях радиационной вредности. Занятость Арутюнова О.И. с 01.02.1999 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2013 г. по 30.04.2015 г. и с 01.04.2016 г. по 31.05.2017 г. – постоянно, полный рабочий день, с 01.01.2007 г. по 31.12.2009 г. – по фактически отработанному времени, полный рабочий день.

Как следует из протокола льготной комиссии ЛЯР ОИЯИ по определению условий труда, льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда №1 от 26.01.1999 г. (л.д. 30) Арутюнова О.И. установлены льготы: сокращенный 7-ми часовой рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности, начать исчисление стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет за постоянную работу по эксплуатации и ремонту оборудования в зданиях ускорителей в полях ионизирующего излучения и наведенной радиоактивности (ускорители У-400, МЦ-400, У-200, микротрон МТ-25).

Согласно протокола льготной комиссии ЛЯР ОИЯИ по определению условий труда, льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда №26 от 27.03.2008 г. Арутюнова О.И. (л.д. 32-34) установлены льготы: сокращенный рабочий день 07 часов 12 минут, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности, продолжить исчисление стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет за постоянную работу по эксплуатации и ремонту оборудования в зданиях ускорителей в полях ионизирующего излучения ( в том числе от наведенной радиоактивности).

Как следует из протокола льготной комиссии ЛЯР ОИЯИ по определению условий труда, льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда № 22 от 26.06.2017 г.(л.д. 2729) Арутюнова О.И. установлены льготы: сокращенный рабочий день 07 часов 12 минут, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности, продолжить исчисление стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет за постоянную работу по эксплуатации и ремонту оборудования в зданиях ускорителей в полях ионизирующего излучения ( в том числе от наведенной радиоактивности).

Кроме того, ст. 92 Трудового кодекса РФ устанавливает, что продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, работников, условия труда, на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

В соответствии со ст. 117 Трудового кодекса РФ устанавливается обязанность работодателя предоставлять указанным категориям работников ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, минимальная продолжительность которого составляет 7 дней, а ст. 147 Трудового кодекса РФ предусматривает осуществление работодателем повышенной оплаты труда работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, конкретные условия повышения которой устанавливаются коллективным договором. В ст. 222 Трудового кодекса РФ указанным категориям работников предусматривается бесплатная выдача лечебно-профилактического питания.

Коллективными договорами Объединенного института ядерных исследований на 2011 – 2013 гг. и 2014 – 2017 гг. предусмотрено производство компенсационных выплат в размере 10 % от должностного (персонального) оклада работникам, занятым во вредных условиях труда не менее 50 % рабочего времени.

Согласно приказам по личному составу № от 15.06.2017 г., № от 27.06.2012 г. Арутюнова О.И. назначена компенсация за работу в РВУ в размере 10% от оклада в месяц (л.д. 59,63).

Как следует из приказа № от 17.04.2008 г. Арутюнова О.И. с 01.04.2008 г., электромонтеру по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда II тарифной сетки персональный оклад 5600 в месяц. Радиационно-вредные условия труда, рабочий день – 07 часов 12 минут.

Таким образом, работодатель подтверждает постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными веществами, на определенном оборудовании и т.д.) истца в Лаборатории ядерных реакций (ТОСЭП и АФУ) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, основанием которой служили: протокол льготной комиссии ЛЯР ОИЯИ по определению условий труда, льгот и компенсаций за работу с вреднымии тяжелыми условиями труда № от 26.06.2017 г., № от 26.01.1999 г., № от 27.03.2008 г.; положения об отделах, положение о группе, должностная инструкция, перечень оборудования, обслуживаемого группой №4, распоряжение № от 24.04.2008 г. о закреплении оборудования циклотронов группы №, в котором истец осуществлял трудовую деятельность, штатная расстановка, дозиметрическая карта, приказы по личному составу, журналы учета работы в РВУ и ОРВУ труда, лицевые счета, личная карточка формы Т-2, карта СОУТ № от 17.03.2015 г.

Занятость истца во вредных условиях труда, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости также подтверждается следующими документами, представленными в материалы дела:

- дозиметрической картой № (л.д. 53)и № (л.д. 54);

- картой специальной оценки условия труда№, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г.№ 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», согласно пп. 7 п. 1 ст. 7 которого результаты проведения специальной оценки условий труда в т.ч. могут применяться для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

- журналом учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда № (л.д. 86-203) с указанием рабочего времени с 08.00 часов до 16.12 часов;

- журналом учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда с 01.04.2008 г. по 30.04.2011 г., с 01.10.2012 г. по 30.04.2014 г., с (Том №2 л.д. 16-181) с указанием рабочего времени с 08.00 часов до 16.12 часов;

- журналом учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда с 05.05.2014 г. по 31.03.2016 г., с 01.10.2012 г. по 30.04.2014 г., с (Том №3 л.д. 1-312) с указанием рабочего времени с 08.00 часов до 16.12 часов.

В соответствии с позицией 23305000-1754Д, раздела XXХII п.5 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, должности электромонтеров, занятых на обслуживании и ремонте электрооборудования, относятся к профессиям и должностям с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Объединенный институт ядерных исследований является международной межправительственной научно-исследовательской организацией, созданной в целях объединения усилий, научного и материального потенциала государств – членов Института для изучения фундаментальных свойств материи (п. 1 ст. 4 Устава ОИЯИ).

В целях обеспечения основной деятельности, в структуре Института функционирует Технологический отдел систем электропитания и автоматизации физических установок Лаборатории ядерных реакций, в обязанности которого входит обеспечение исправного технического состояния и безопасной эксплуатации электротехнического оборудования, оперативное обслуживание электроустановок ЛЯР.

В соответствии с прилагаемыми документами: должностной инструкцией, приказами по личному составу, протоколами льготной комиссии и иными, работа по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования является работой во вредных условиях труда.

Работа истца в ЛЯР осуществляется на основании Положения о группе стабилизированных источников питания ЭТО ЛЯР /группа № 4 ЭТО ЛЯР/, положения об электротехническом отделе ЛЯР ОИЯИ, Положения о группе №4 – электронной аппаратуры физических установок ЛЯР ОИЯИ, а также на основании должностной инструкции электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования группы ТОСЭАФУ ЛЯР (л.д. 36-49).

Целями и задачами ТОСЭП и АФУ группы №4 являются: обеспечение исправного технического состояния и безопасной эксплуатации электротехнического оборудования Лаборатории; обеспечение надежного, экономичного и безопасного электроснабжения электроустановок потребителей ЛЯР; оперативное обслуживание электроустановок ЛЯР; оперативно-ремонтное обслуживание систем питания, управления и контроля ускорительных и физических установок ЛЯР; разработка планов и проведение профилактических ремонтов и испытаний электротехнического оборудования Лаборатории; участие в проектировании, монтаже, наладке и испытаниях электрооборудования ускорительных и физических установок.

Как следует из положения о группе №4 основными задачами являются: обеспечение безаварийной, надежной и безопасной работы источников стабилизированного питания, используемых на ускорительных и физических установках ЛЯР, совершенствование действующего оборудования, внедрение новой техники, участие в проектировании, монтаже и наладке вновь создаваемых систем.

Согласно распоряжению главного инженера ЛЯР Г.Г.Г. № от 21.04.2008 г. за группой №4 ТОСЭАФУ ЛЯР, в том числе за Арутюнова О.И., закреплены ускорительные установки - блоки питания, агрегата питания элементов, устройства коммутации магнитных элементов ускорительных установок ЛЯР – У-200, У-400, МЦ-400, ИЦ-100, МТ-25, стенд-ЭЦР источников (л.д. 50).

В материалах дела имеется должностная инструкция электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования электронной аппаратуры группы №4 ТОСЭ АФУ ЛЯР Арутюнова О.И. из которой усматривается работа по техническому обслуживанию и ремонту электронного оборудования ускорителей, экспериментальных установок, находящихся в зоне спецдопуска и контролируемой зоне, а также схем электропитания установок Лаборатории; производится выявление и устранения отказов и неисправностей электрооборудования со схемами включения любой сложности; производится оперативное обслуживание электротехнических систем ускорителей и экспериментальных установок с применением ПЭВМ; проводятся ППР на закрепленном оборудовании в соответствии с графиком (графики не представлялись); производить выявление и устранения отказов и неисправностей электрооборудования со схемами включения любой сложности; проводится монтаж, наладка, обслуживания и ремонт устройств автоматического регулирования, включая пайку мягкими и твердыми припоями; при необходимости по распоряжению начальника отдела электромонтер может привлекаться к другим работам, выполняемым отделом.

Таким образом, должностные обязанности Арутюнова О.И. подтверждают его постоянную занятость полный рабочий день на ускорителях.

В соответствии с положением №1Р контролируемая зона – участки, помещения или территории, в пределах которых уровень облучения людей может превысить предел дозы для персонала группы Б (5 мЗв) в год, но не может превысить предел дозы для персонала группы А (20 мЗв) в год.Проникающая радиация накапливается в организме. Нормы определяют, что для полноценного функционирования организма и сохранения здоровья на должном уровне накопленное количество радиации за всю жизнь не должно превышать предела от 100 до 700 мЗв.

Доводы представителя ответчика о том, что отнесение
Арутюнова О.И. к персоналу группы А или персоналу группы Б документально не подтверждено, суд считает несостоятельным, поскольку как следует из карты специальной оценки труда Арутюнова О.И., класс условий труда определен, как 3.1 (л.д. 69-83).

Согласно ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. №426-ФЗ подкласс условий труда 3.1 относится к вредным условиям труда.

Как следует из ч. 4 ст. 14 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. №426-ФЗ Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 14 подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Ссылка представителя ответчика на то, что актом плановой проверки №27 от 02.04.2015, подписанным ТОСЭП и АФУ, истцу снят код льготы в индивидуальных сведениях, в связи с чем у истца отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии, является несостоятельной, поскольку проверяемым периодом в указанном акте значится период с 01.01.2010 г. по 31.12.2012 г., в связи с чем проверяемый период указанного акта к спорным правоотношениям не относится.

Согласно Акта №93 от 21.09.2017 г. документальной проверки индивидуальных сведений и сведений о специальном трудовом стаже Арутюнова О.И. согласно Положения П6 ОИЯИ, Положения №1Р базовыми установками в лаборатории ТОСЭП и АФУ являются циклотроны: У-400 и У-400, У-200, МТ-25, ИЦ-100.

Как следует из указанного выше акта за период с 01.01.2013 г. по 30.04.2015 г. и с 01.04.2016 г. по 31.05.2017 г. начислен дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 33.2 ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Таким образом, документально подтверждено, и не оспорено сторонами по делу, что за вредные условия труда работодателем производились дополнительные страховые отчисления, что, в том числе, подтверждает работу истца во вредных условиях.

Суд, также не принимает во внимание доводы ответчика о том, что представленные журналы учета рабочего времени не подтверждают постоянную (полный рабочий день) занятость на работах, связанных с проведением ремонтных и эксплуатационных работ на ускорительных установках, поскольку указанные обстоятельства противоречат представленным материалам гражданского дела, где согласно журналам работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда усматривается постоянный (полный рабочий день) Арутюнова О.И. - с 08.00 часов до 16.12 часов ежедневно в течение спорного времени, подлежащего зачету в специальный трудовой стаж.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Таким образом, оснований полагать, как утверждает ответчик, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Более того для рассмотрения настоящего дела юридического значения данный факт не имеет, так как не являлся причиной отказа истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Указаний о том, что Арутюнова О.И. принят на работу на условиях неполного рабочего времени, письменные доказательства, представленные в материалы дела, не содержат.

Доводы представителя ответчика о том, что из представленных истцом в Пенсионный фонд документов не усматривается характер работы истца (краткое содержание работ в журналах, отсутствие нарядов-допусков, предусмотренных положением №1Р, и ведение ежедневных дозиметрических карт, а не ежегодных), суд считает несостоятельными, поскольку неправильное ведение документооборота работодателем не является основанием для отказа истцу в установлении его пенсионных прав.

Таким образом, занимаемая должность истца электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10., и дает право на получение пенсии на льготных условиях.

Таким образом, спорный период работы истца с 01.01.2013 г. по 30.04.2015 г. продолжительностью 02 года 04 месяцев 00 дней и с 01.04.2016 г. по 31.05.2017 г., продолжительностью 01 год 02 месяца 01 день, в Лаборатории ядерных реакций (ТОСЭП и АФУ) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования является периодом работы на должности с вредными условиями труда и подлежит к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Арутюнова О.И. законны, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж 3 года 06 месяцев 01 день, суд приходит к выводу, что на 15 сентября 2017 года Арутюнова О.И. имел требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Арутюнова О.И. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать за Арутюнова О.И. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области включить Арутюнова О.И. в специальный стаж период его работы:01.01.2013 г. по 30.04.2015 г. продолжительностью 02 года 04 месяцев 00 дней и с 01.04.2016 г. по 31.05.2017 г., продолжительностью 01 год 02 месяца 01 деньв должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Лаборатории ядерных реакций (ТОСЭП и АФУ) Объединенного института ядерных исследований.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области назначить Арутюнова О.И. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 раздел XXXII п.5 позиция 23305000-1754Дс 15 сентября 2017 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2018 года.

Судья