Решение по делу № 2-470/2019 ~ М-364/2019 от 12.07.2019

Гр.дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2019 года г. Кизилюрт

    Кизилюртовский районный суд РД

в составе председательствующего судьи Омаровой З.К.,

при секретаре Шамхаловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Муталиева Асхаба Магомедовича в лице представителя Хасаева Д.Х. к администрации МО СП «<адрес>», Управлению Росреестра по РД о признании за ним права аренды на земельный участок и признании договора аренды земельного участка заключенным сроком на 49 лет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к администрации МО СП «<адрес>», Управлению Росреестра по РД за ним права аренды на земельный участок и признании договора аренды земельного участка заключенным сроком на 49 лет.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Хасаев Д.Х. полностью поддержал свои исковые требования и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В обоснование своих требований в судебном заседании представитель истца Хасаев Д.Х. пояснил, что согласно распоряжению главы МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный в <адрес>, в северо – восточной части в 190 м севернее поста через канал «Шамхалянгиюртовский», для строительства СТО, кафе и магазина. Согласно п.2 указанного распоряжения ему было разрешено строительство СТОА, кафе и магазина. ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией и администрацией МО «<адрес>» был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером-05:06:000001:2978, сроком на 49 лет, с ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования: для строительства СТОА, кафе и магазина. Согласно п.4.2.2 договора, земельный участок был передан ему по акту приема-передачи. Договор аренды земельного участка фактически сторонами исполнялся и он регулярно уплачивал арендные платежи. Принятие органом местного самоуправления (арендодателем) арендных платежей, а также то, что было издано вышеуказанное распоряжение и подписан договор аренды подтверждают то, что фактические арендные отношения между ними существовали. Очевидно, что при указанных обстоятельствах нельзя считать земельный участок самовольно занятым. Арендованным земельным участком он пользуется по настоящее время, несет бремя его содержания, оплачивает арендную плату.

В 2019 году он обратился в регистрирующий орган для регистрации договора аренды земельного участка. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в государственной регистрации права аренды. Отказ регистрирующего органа был мотивирован тем, что в представленном им пакете документов отсутствовали: информация органа местного самоуправления о возможном представлении земельных участок для строительства и решение о предварительном согласовании места размещения объекта. После этого, он обратился в орган местного самоуправления, однако обнаружить в архиве местной администрации вышеуказанные документы ему так и не удалось Администрация МО «селение Султанянгиюрг» не опровергает факт того, что он является арендатором земельного участка и каких-либо притязаний не выдвигает. В течение всего срока владения земельным участком претензий от кого-либо к нему не предъявлялось, права на это имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Лиц, которые могли бы истребовать земельный участок из моего владения, не имеется.

Если даже при предоставлении земельного участка, органом местного самоуправления и были допущены незначительные нарушения процедуры представления, то указанное обстоятельство не должно возлагать на него бремя негативных последствий, так как нарушения не являются результатом его виновных действий.

Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии с ч.1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских обязанностей прав и обязанностей.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.п. 3 – 5 ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение суда о признании права является в соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ основанием возникновения права, а государственная регистрация в соответствии с п. 2 этой же статьи - моментом возникновения права. Возможность обращения в суд с иском о признании права предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. В настоящее время зарегистрировать договор аренды, минуя судебный порядок, не представляется возможным по независящим от него обстоятельствам.

Без регистрации договора аренды возникает правовая неопределенность, когда сами стороны договора признают и исполняют договор аренды, а сам договор аренды не зарегистрирован в ЕГРП. Следовательно, он лишен возможности доказать законность своего владения земельным участком перед третьими лицами, в связи с чем он просит удовлетворить исковые требования, признав за истцом право аренды на указанный земельный участок и признать заключенным договор аренды указанного земельного участка.

Представитель ответчика администрации МО СП «<адрес>» <адрес> РД Кандалаев Т.З. в ходе судебного заседания не возражал против удовлетворения исковых требований, считая их обоснованными.

Представитель Управления Росреестра по РД на судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором решение по делу оставляет на усмотрение суда и просит рассмотреть дело без их участия, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика и исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ главы МО «<адрес>» утвержден акт предварительного выбора и согласования земельного участка площадью 0,08 га, отводимого Муталиеву А.М.

Как видно из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ главой МО «<адрес>» предоставлен Муталиеву А.М. земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в северо-восточной части в 190 м. севернее поста через канал «Шамхалянгиюртовский» в аренду сроком на 49 лет для строительства СТОА, кафе и магазина. Строительство СТОА, кафе и магазина разрешено.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы МО «<адрес>» №-р от 30.10.2004г. «О предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет Муталиеву А.М.» МО «<адрес>» в лице главы администрации ФИО6 истцу был передан в аренду земельный участок площадью 800 кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - под строительство СТОА, кафе и магазина, с кадастровым №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, срок аренды - 49 лет с 15.11.2004г.

Согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ МО «<адрес>» - арендодатель - передал в соответствии с договором аренды от 15.11.2004г. Муталиеву А.М. – арендатору – земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № полностью в таком виде, в каком он был на момент подписания договора. Взаимные претензии у сторон по передаваемому участку отсутствуют.

Истцом также представлены заключение Госпожнадзора на выбор земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Госпожнадзор ПЧ 15 <адрес> согласовывает выбор участка для строительства СТОА, кафе-магазина; заключение ЦГСЭН в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого земельный участок пригоден для строительства производственной базы, СТОА, кафе-магазина.

Согласно строительного паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на застройку земельного участка Муталиева А.М. проект строительства согласован с надзорными службами <адрес>.

Доводы истца о том, что указанный договор был с ним заключен ДД.ММ.ГГГГ, он пользуется данным земельным участком строго по назначению, пользуется им беспрепятственно с 2004 года, суд считает обоснованными.

Кизилюртовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ уведомил Муталиева А.М. об отказе государственной регистрации прав ввиду того, что в предоставленном пакете документов отсутствует информация органа местного самоуправления городских или сельских поселений о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК.

В соответствии со ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Представленные в суд доказательства суд считает достаточными для вывода о том, что со дня фактического выделения, в том числе и с момента заключения договора, он пользовался арендованным земельным участком строго по назначению и не нарушал условий договора аренды. Оснований предусмотренных ст. 46 ЗК РФ для прекращения аренды земельного участка не имеется.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическим лицом, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме, и подлежит государственной регистрации.

Как видно из представленных истцом в суд письменных доказательств, кем- либо наличие договора аренды, заключенного с истцом, сроком на 49 лет и использование земельного участка строго по назначению не оспаривается.

Согласно ст. 9 Закона об обороте земель в аренду могут быть переданы земельные участки, прошедшие в установленном порядке государственный кадастровый учет. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных Законом об обороте земель.

По настоящее время договор аренды в установленном порядке не зарегистрирован. В регистрирующих органах документы и существующий договор аренды земельного участка у истца не приняты.

Требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муталиева Асхаба Магомедовича удовлетворить.

Признать за Муталиевым Асхабом Магомедовичем право аренды на земельный участок общей площадью 800 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 05:06:000001:2978, находящийся по адресу: РД, <адрес>.

Признать заключенным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения №-р от 30.10.2004г. земельного участка площадью 800 кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - под строительство СТОА, кафе и магазина, с кадастровым №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, срок аренды - 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения через Кизилюртовский районный суд РД.

Председательствующий          З.К. Омарова