Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1409/2014 ~ М-345/2014 от 21.01.2014

Дело № 2-1409/5-2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2014 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гасниковой О.Ю.,

при секретаре Протченко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Догоняевой З.А. к Администрации Петрозаводского городского округа, Волдаевой Е.Г., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании незаконным и аннулировании свидетельства о регистрации права, обязании произвести определенные действия и предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Догоняева З.А. обратилась в суд с настоящим иском по тем основаниям, что во исполнение решения суда Администрация Петрозаводского городского округа предоставила ей жилое помещение, был заключен договор социального найма № ДД.ММ.ГГГГ, по которому она является нанимателем комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. С Волдаевой Е.Г. заключен договор социального найма комнаты № в квартире <адрес>. Администрации Петрозаводского городского округа были выданы свидетельства о регистрации права на комнату № площадью <данные изъяты> кв.м. (свидетельство сер. <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ) и на комнату № площадью <данные изъяты> кв.м. (свидетельство сер. <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ); свидетельство о регистрации права на квартиру <адрес> не выдавалось. Ссылаясь на то, что ей (истцу) и Волдаевой Е.Г. должны были предоставить отдельные квартиры, площадь предоставляемого жилого помещения не должна быть менее <данные изъяты> кв.м., истец полагает, что ее права и права Волдаевой Е.Г. нарушены. Истец полагает, что с учетом того, что ее внуки поставлены на очередь на улучшение жилищных условий, принимая во внимание, что в комнате № по адресу: <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, никто не проживает и не зарегистрирован, указанная комната № должна быть предоставлена ей по договору социального найма. Догоняева З.А. в своем исковом заявлении сформулировала следующие требования:

- признать незаконными и обязать ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК аннулировать свидетельства о регистрации права сер. <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ и сер. <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Администрацию Петрозаводского городского округа и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК произвести регистрацию недвижимого имущества общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>;

- признать незаконным постановление Администрации Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения;

- обязать Администрацию Петрозаводского городского округа внести изменения в постановление № ДД.ММ.ГГГГ, в п.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить ей (истцу) жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> и заключить договор социального найма на указанную выше квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований Догоняевой З.А. о признании незаконным постановления Администрации Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения и об аннулировании свидетельства о регистрации права сер. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Истец, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, причины неявки неизвестны. Её представитель Виноградов В.Е., действующий на основании доверенности, в ходе судебного заседания поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа Шаханова И.А., действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания возражала против исковых требований по тем основаниям, что свидетельство о регистрации права выдано на законном основании. Кадастровая палата не нашла оснований для отказа Администрации в постановке объекта на кадастровый учет, Управление Росреестра выдало свидетельство о регистрации права. Позиция по данному вопросу изложена в решении Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, решение в данной части вступило в законную силу. Ссылаясь на ст. 61 ГПК РФ, полагала, что обстоятельства, установленные решением суда, не подлежат подтверждению вновь, поэтому в удовлетворении искового требования об аннулировании свидетельства о регистрации права просила отказать на данном основании. Представитель ответчика полагала, что истцу предоставлено жилое помещение в соответствии с решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и действующим законодательством. Указанным решением Администрация Петрозаводского городского округа обязана предоставить Догоняевой жилое помещение не менее нормы предоставления, которая составляет на территории Петрозаводского городского округа <данные изъяты> кв.м. общей площади. На основании Постановления № истцу было предоставлено жилое помещение жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с Догоняевой был заключен договор найма жилого помещения, ей переданы ключи, она вселилась в жилое помещение и ранее никаких претензий не предъявляла. Более того, ДД.ММ.ГГГГ Догоняева изъявила желание приватизировать предоставленное ей жилое помещение, однако в ДД.ММ.ГГГГ отказалась от приватизации, после того, как ее дочь и внук были зарегистрированы по спорному адресу, они обратились с заявлением о передаче им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, Догоняева при этом отказалась участвовать в приватизации. На момент рассмотрения настоящего иска договор приватизации подписан Администрацией Петрозаводского городского округа, с одной стороны, и ФИО1., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО12., с другой стороны. Последней ничего не мешает зарегистрировать за собой право собственности на спорное жилое помещение. С учетом изложенного, требования о признании регистрационных действий недействительными, по мнению представителя Администрации Петрозаводского городского округа, являются неуместными. Поскольку решение суда о предоставлении жилого помещения исполнено, исполнительное производство окончено, основания для предоставления истцу другого жилого помещения не имеется. Истец состоит на очереди по улучшению жилищных условий, ее жилищные проблемы будут разрешаться в порядке очередности. Догоняевой по решению суда должно быть предоставлено жилое помещение, не обязательно отдельная квартира, поэтому требование о внесении изменений в Постановление о предоставлении жилого помещения и о предоставлении отдельной квартиры не подлежит удовлетворению.

Ответчик Волдаева Е.Г., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, причины неявки неизвестны.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия Колотенко А.С., действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения исковых требований Догоняевой, полагала, что Управление Росреестра не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не нарушало права и интересы правообладателей. Свидетельства о регистрации права являются лишь документами, подтверждающими факт, он не порождает каких-либо прав, не устанавливает обязанностей в отношении правообладателей и т.д., поэтому отсутствуют законные основания признать незаконными свидетельства о регистрации права, если не оспорен правоустанавливающий документ. Остальные исковые требования Догоняевой не относятся к компетенции Управления Росреестра, рассмотрение данных требований представитель Управления Росреестра оставила на усмотрение суда.

Третье лицо Правительство Республики Карелия в суд не направило своего представителя, извещено о времени и месте рассмотрения дела, просило рассматривать дело в свое отсутствие, представило письменный отзыв.

Суд, заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданских дел №, №, материалы исполнительного производства №, дела правоустанавливающих документов в отношении комнат <адрес>, не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно частям 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, Исполком Петрозаводского городского Совета народных депутатов обязан включить Догоняеву З.А. в список на внеочередное предоставление жилья.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию Петрозаводского городского округа возложена обязанность предоставить Догоняевой З.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма на территории Петрозаводского городского округа жилой площадью не менее предоставления площади жилого помещения. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу.

Указанное решение суда исполнено, в соответствии с Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении Догоняевой З.А. жилого помещения жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> находящегося в муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Петрозаводского городского округа и Догоняевой З.А. заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из <данные изъяты> комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Догоняева З.А. вселилась и проживает в комнате <адрес>.

В связи с исполнением решения суда ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено, о чем вынесено ДД.ММ.ГГГГ соответствующее постановление.

ДД.ММ.ГГГГ за № и № в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесены сведения о государственной регистрации права собственности администрации Петрозаводского городского округа соответственно на комнату <данные изъяты> (площадью <данные изъяты> кв.м) и комнату <данные изъяты> (площадью <данные изъяты> кв.м) в квартире <адрес>. В реестр муниципального имущества Петрозаводского городского округа внесены сведения о муниципальной собственности на объекты в виде указанных комнат и общего имущества в квартире (<данные изъяты> кв.м).

Вступившим в законную силу решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №) отказано в удовлетворении требования Волдаевой Е.Г. об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о праве собственности администрации Петрозаводского городского округа на комнату <адрес> (свидетельство серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия).

В ходе рассмотрения дела № установлено, что условия муниципального контракта по строительству <данные изъяты> квартир не нарушены, исполнены. Жилые помещения в доме по адресу: <адрес>, приобретены за счет субвенций из бюджета Республики Карелия, предоставленных бюджету Петрозаводского городского округа на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного за ними жилого помещения. По решению собственника, с учетом выделенного объема финансирования, зарегистрирована собственность на комнаты, что не противоречит ст. 16 Жилищного кодекса РФ. Объекты недвижимости в виде комнат № и № в спорной квартире поставлены на кадастровый учет. Оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на данные объекты недвижимости за администрацией Петрозаводского городского округа, предусмотренных ст.20 Федерального закона № 122- ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не имелось.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения требования истца о признании незаконным и аннулировании свидетельства сер <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании Администрации Петрозаводского городского округа и Управления Росреестра произвести регистрацию недвижимого имущества общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, у суда отсутствуют.

В ходе рассмотрения гражданского дела № Догоняева З.И., имея процессуальный статус третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, предъявила исковое требование об обязании Администрации Петрозаводского городского округа предоставить ей жилое помещение по адресу: <адрес> и заключить с ней договор социального найма.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного требования отказано; в данной части решение оставлено без изменения, вступило в законную силу.

Вступившим в законную силу решением установлено, что Догоняевой З.А. жилое помещение как лицу, относящемуся к категории детей-сирот, предоставлено; решение суда исполнено, исполнительное производство окончено. Члены ее семьи при предоставлении жилого помещения по указанному основанию учету не подлежат. Догоняева З.А. в настоящее время не относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, она продолжает состоять в очереди на улучшение жилищных условий. При таких обстоятельствах суд не нашел оснований для предоставления Догоняевой З.А. иного жилого помещения в указанном доме. Ссылки Догоняевой З.А. на ее тяжелую жизненную ситуацию, а также о том, что в очередь на улучшение жилищных условий она поставлена с членами семьи - внуками, судом также рассматривались, им дана оценка.

С учетом изложенного, принимая во внимание положение ст. 61 ГПК РФ, оснований для удовлетворения требования Догоняевой З.А. о внесении изменений в Постановление Администрации Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения, в п.1 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.Ю. Гасникова

Решение суда в окончательной форме в соответствии со ст. 199 ГПК Российской Федерации изготовлено 08.03.2014