Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3761/2016 ~ М-3886/2016 от 19.09.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Сызрань 03 октября 2016 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.

с участием адвоката в порядке ст.50 ГПК РФ Пеговой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3761\16 по иску Агафоновой АВ к Агафонову ВА о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, и к КЖКХ Администрации г.о.Сызрани о понуждении заключить договор социального найма,

У с т а н о в и л :

    Истец Агафонова А.В. обратилась в суд с требованиями о признании Агафонова В.А. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № *** в <адрес> с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу, понуждении КЖКХ Администрации г.о.Сызрань заключить договор социального найма. В обоснование требований указала, что зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Данная квартира была предоставлена истцу <дата> по договору социального найма на основании распоряжения Администрации г.Сызрани № ***-Р от <дата> что подтверждается ордером № *** от <дата>.

    Вместе с ней в квартире зарегистрированы бывший супруг Агафонов ВА и дочь Якушева ИВ, которая проживает в указанной квартире. Бывший супруг Агафонов В.А. в 2003 году, собрав вещи, покинул указанное жилое помещение и до настоящего времени место его нахождения не известно. В 2012 брак расторгнут. С 2003 года Агафонов В.А. не проживает в указанном жилом посещении, коммунальные услуги не оплачивает, требований о вселении не заявляет, все услуги оплачивает истец. Истец считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением в соответствии со ст. 83 ЖК РФ и должен быть снят с регистрационного учета.

В суде истец Агафонова А.В. и третье лицо Якушева И.В. иск поддержали, сославшись на изложенные выше доводы.

Ответчик Агафонов В.А. в судебное заседание не явился, уведомить его о времени и месте рассмотрения дела не представилось возможным, поскольку по месту регистрации и последнему известному месту жительства он отсутствует, что подтверждается почтовыми уведомлениями, фактическое место его жительства в настоящее время не известно.

    При этом почтовые извещения направлялись по адресу, указанному истцом в иске и ответчиком в исковом заявлении о расторжении брака (<адрес> <адрес>). Иными сведениями о месте жительства ответчика суд не располагает и учитывает, что в силу требований ст.20 ГК РФ с целью защиты прав лиц, вступивших в какие-либо гражданско-правовые отношения с гражданином, на гражданина, изменившего свое место жительства, возлагается обязанность сообщать его кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства. В случае нарушения указанного обязательства риск вызванных этим последствий несет гражданин, изменивший место жительства.

Это значит, что при наступлении неблагоприятных последствий вследствие сообщения сведений о месте жительства, которые не соответствуют действительности, несение бремени этих последствий возлагается на данного гражданина, а данном случае, на ответчика.

Процессуальная обязанность суда об извещении лица, участвующего в деле, направлении копии искового заявления, судебной повестки исполнена надлежащим образом. Неполучение корреспонденции по адресу места нахождения ответчика в связи с непроживанием является риском самого ответчика, все неблагоприятные последствия которого несет он сам.

Кроме того, ГПК РФ не предусматривает порядок и обязанность установления судом места нахождения и проживания лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, место пребывания которого суду неизвестно с участием адвоката по назначению.

Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика Агафонова В.А. – адвокат Пегова Т.С. полагала в иске отказать.

Представитель КЖКХ Администрации г.Сызрани в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суду доверяет.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, ч. 3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (части 1, 2 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжил проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Судом установлено, что спорная квартира по адресу <адрес>, является муниципальной квартирой, нанимателем квартиры является истец.

В 2012 брак между истцом и Агафоновым В.А. расторгнут решением мирового судьи судебного участка № *** Самарской области.

При обращении к мировому судье с иском о расторжении брака ответчик Агафонов В.А. указал местом своего фактического проживания адрес: <адрес> <адрес>, а также указал, что супружеские отношения прекращены с <дата>.

Из пояснений истицы Агафоновой А.В. и третьего лица Якушевой И.В. (дочери истицы и ответчика), подтвержденных показаниями допрошенных судом свидетелей Габитовой Н.А. и Денисовой Л.С. следует, что Агафонов В.А. в квартире не проживает с 2003 года, никаких действий по вселению в квартиру не предпринимает, совместное хозяйство с истицей не ведет, бремя расходов на содержание квартиры не несет.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей не имеется, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности, не установлено. Кроме того, их показания согласуются между собой.

При таких обстоятельствах суд приходил к выводу об удовлетворении требований Агафоновой А.В., исходя из того, что Агафонов В.А. членом семьи истицы не является, совместно с ней общее хозяйство не ведет, будучи зарегистрированным в спорной квартире, в ней не проживает, своих вещей в ней имеет, сохранность жилья не обеспечивает, его надлежащее состояние не поддерживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит.

Суду не представлено доказательств невозможности пользоваться жильем и вынужденном характере не проживания ответчика в жилом помещении, учитывая его добровольное длительное не проживание на жилой площади, отсутствие объективных доказательств воспрепятствования ответчику в осуществлении права пользования жилым помещением.

Таким образом, Агафонов В.А. утратил право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении и добровольного расторжения договора социального найма.

Длительное не использование ответчиком без уважительных причин своих жилищных прав относительно спорного жилого помещения является злоупотреблением своим правом.

В силу ст.10 ГК РФ не допускается злоупотребление своим правом. Согласно ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Названные нормы закона и вышеперечисленные обстоятельства подтверждают утрату ответчиками право пользования спорным жилым помещением и обоснованность удовлетворения требований о снятии с регистрационного учета, поскольку вопрос о регистрации по месту жительства является производным от наличия права на спорную жилплощадь.

Учитывая изложенное, а именно: добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, отсутствие препятствий в пользовании спорным жилым помещением, и неисполнение обязанностей по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, суд считает необходимым иск удовлетворить и признать Агафонова В.А. не приобретшим право на жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Вместе с тем, суд не находит оснований к рассмотрению по существу требований истца о понуждении КЖКХ Администрации г.Сызрани заключить с истцом договор найма в письменном виде без участия в нем Агафонова Валерия Алексеевича, поскольку истец в досудебном порядке с данным требованием в КЖКХ Администрации г.Сызрани не обращалась, следовательно, не соблюла досудебный порядок урегулирования спора. Требования подлежат оставлению без рассмотрения в силу ст. 222 ГПК РФ, согласно которой суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Признать Агафонова ВА, рождения <дата>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>40, с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования Агафоновой АВ о понуждении КЖКХ Администрации г.Сызрани заключить договор найма оставить без рассмотрения.

Разъяснить Агафоновой АВ право на обращение в Администрацию г.о. Сызрань ( КЖКХ Администрации г.о.Сызрани) с заявлением о заключении договора социального найма.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья: