Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-357/2013 (2-3916/2012;) ~ М-3594/2012 от 28.09.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 29 апреля 2013 года

Ленинский районный суд г. Красноярска

в составе: председательствующего судьи Чуриновой Е.А.,

с участием представителя ответчика МКУ г. Красноярска «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства» Белкина А.В., представителя Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска- Иваненковой С.Ф., представителя третьего лица Яценко А.М.- Яценко И.И.,

при секретаре Смоляковой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцева С.Ю. к Администрации города Красноярска, МКУ г. Красноярска «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства» о возложении обязанности выдать распоряжение о создании семейного захоронения, предоставлении земельного участка под семейное захоронение и признании права собственности на надмогильные сооружения,

УСТАНОВИЛ :

Истец Кудрявцев С.Ю. обратился в суд с иском к Департаменту городского хозяйства администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 10,0 кв.м., расположенный на кладбище «Шинное», сектор №, под семейное захоронение.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ года в день смерти брата Кудрявцева Э.Ю. истец заключил договор с агентством, осуществляющим помощь в организации похорон. При беседе с представителем компании истец сказал, что хотел бы получить участок, на котором возможно было бы сделать три захоронения. В день захоронения истец обратил внимание, что соседний участок без оградки, зарос травой, установлен только деревянный крест, на котором указана дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ год, умерший Яценко И.М. ДД.ММ.ГГГГ года истцом было получено распоряжение администрации г. Красноярска № о создании семейного (родового) захоронения. В 2012 году Яценко А.М., супруга умершего Яценко И.М., обратилась в суд с заявлением об оспаривании неправомерного решения органа местного самоуправления, в связи с тем, что обнаружила как практически вплотную с могилой ее супруга появилась ограда с новым захоронением Кудрявцева Э.Ю. Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 16.05.2012 года распоряжение администрации г. Красноярск от 16.09.2011 года в части создания семейного захоронения Кудрявцеву С.Ю. признано незаконным. Истец полагает, что указанными действиями существенно нарушены его права на создание семейного захоронения. Так, в соответствии с требованиями к устройству и содержанию кладбищ, указанными в Постановлении Главы г. Красноярска от 31.12.2009 года, расстояние между могилами по коротким сторонам должно составлять 0,5 м. В схеме захоронения на кладбище «Шинников» усматривается, что при создании семейного захоронения, площадью 10,0 кв.м., данное расстояние между могилами будет соответствовать требованиям закона. Таким образом, признание за истцом права собственности на земельный участок, общей площадью 10,0 кв.м., соответствует нормам законодательства и не нарушает интересы других лиц, в частности Яценко А.М.

В дальнейшем истец неоднократно уточнял заявленные требования, с учетом последних уточнений предъявил исковые требования к МКУ «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства» и Администрации г. Красноярска. Просил обязать МКУ «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства» предоставить Кудрявцеву С.Ю. земельный участок, площадью 10,0 кв.м., расположенный на кладбище «Шинное», сектор №, могила №, под семейное захоронение Кудрявцева Э.Ю. Признать за Кудрявцевым С.Ю. право собственности на надмогильные сооружения (памятник, цветник, постамент памятника, надгробная плита, фундамент), расположенные в границах существующего захоронения Кудрявцева Э.Ю. Обязать Администрацию г. Красноярска выдать распоряжение Кудрявцеву С.Ю. о создании семейного захоронения на земельном участке, площадью 10,0 кв.м., расположенного на кладбище «Шинное», сектор №, могила №.

В судебное заседание истец Кудрявцев С.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель истца Кудрявцева С.Ю. – Дали П.В. (полномочия проверены) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обратился, уважительности причин неявки не представил.

Представитель ответчика МКУ г. Красноярска «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства» Белкин А.В. (полномочия проверены) исковые требования не признал, настаивал на рассмотрении дела по существу, суду пояснил, что Постановлением администрации города Красноярска от 29.01.2013 № 37 «О внесении изменений в постановление администрации города от 15.12.2000 № 680» часть функций по созданию семейных захоронений переданы МКУ «КГЦ КРЖБ».

Согласно пункту 2.2. Правил работы общественных кладбищ г. Красноярска и порядка их содержания, утвержденных постановлением администрации города Красноярска от 31.12.2009 г. N 580 размер могилы для одного захоронения составляет 2 метра (длина) х 1 метр (ширина). Расстояние между могилами должно быть: по длинным сторонам - 1 метр, по коротким - 0,5 метра. Пунктом 2.3. указанных Правил установлено, что размеры мест, выделяемых под семейные (родовые) захоронения, определяются в соответствии с Положением об организации семейных (родовых) захоронений на кладбищах города Красноярска, утвержденным постановлением администрации города Красноярска от 15.12.2000 N 680. В соответствии с пунктом 1.6. Положения об организации семейных (родовых) захоронений на кладбищах города Красноярска, утвержденного постановлением администрации города Красноярска от 15.12.2000 N 680, норма отвода земельного участка для семейных захоронений и захоронений в склепах: два захоронения - 7,5 кв. м (2,5 м х 3,0 м); три захоронения - 12,5 кв. м (2,5 м х 5,0 м); четыре захоронения - 17,5 кв. м (2,5 м х 7,0 м); пять захоронений - 22,5 кв. м (2,5 м х 9,0 м); захоронения в склеп - 16,0 кв. м (4,0 м х 4,0 м).

Кроме того, согласно пункту 1.7. указанного Положения семейные захоронения организуются на специально созданных семейных (родовых) секторах действующих общественных кладбищ города. Выбор земельного участка для создания семейного (родового) сектора на действующих общественных кладбищах города с последующим размещением на нем семейного захоронения осуществляется в соответствии с планировкой кладбища с учетом особенностей рельефа местности, предельно допустимых нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок его существования.

В данном случае захоронение Кудрявцева Э.Ю. расположено в секторе №, который не является специально созданным семейным (родовым) сектором, который организован в соответствии с планировкой кладбища и с учетом особенностей рельефа местности, и обеспечивал бы неопределенно долгий срок его существования. На основании изложенного, не представляется возможным выдать справку о возможности отвода земельного участка общей площадью 10 кв.м. в секторе № кладбища «пос. Шинников» в связи с тем, что расстояние между захоронениями Кудрявцева Э.Ю. и Яценко И.М. составляет (по длинным сторонам) 1м. 80см. и разместить на данном участке земли второе захоронение с соблюдением установленных расстояний между могилами не возможно.

Нормы отвода земельного участка для семейных захоронений, установленные пунктом 1.6. Положения об организации семейных (родовых) захоронений на кладбищах города Красноярска, утвержденного постановлением администрации города Красноярска от 15.12.2000 N 680, являются фиксированными и не подлежат изменению, в связи с чем, отвести земельный участок общей площадью 10 кв.м. не представляется возможным. Таким образом, без справки о возможности отвода земельного участка невозможно решить вопрос о создании семейного захоронения, поскольку указанная справка входит в перечень документов представляемых близкими родственниками в департамент городского хозяйства. Кроме того, свои требования истец мотивирует тем, что МКУ «КГЦ КРЖБ» отводит в натуре земельный участок для семейных захоронений в установленных размерах, однако указанное действие производится учреждением на основании распоряжения администрации города Красноярска.

Представитель ответчика Администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ранее представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска- Иваненкова С.Ф. ( полномочия проверены) исковые требования не признала, указав, что требования к департаменту городского хозяйства не сформулированы, настаивала на рассмотрении дела по существу, просила истцу в иске отказать.

Яценко А.М., выступающая в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.

Представитель третьего лица Яценко А.М. – Яценко И.И. (полномочия проверены) возражал против удовлетворения заявленных требований, настаивал на рассмотрении дела по существу, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года умер супруг Яценко А.М. – Яценко И.М., который был захоронен на городском кладбище пос. Шинников на основании договора № с МУП «Компания ритуальных услуг». В мае 2010 года Яценко А.М. обнаружила, что рядом с могилой ее супруга появилось новое захоронение с оградой вокруг него – могила Кудрявцева Э.Ю. По ее иску, на основании решения Свердловского районного суда г. Красноярска от 11.05.2011 года ограда вокруг могилы Кудрявцева Э.Ю., а также столик и скамейки в ограде были демонтированы. В ходе демонтажа было установлено, что Кудрявцевым С.Ю. были установлены надмогильные сооружения в виде плитки и бордюрных камней, указание о судьбе которых в решении суда отсутствовало. Кроме того, решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 16.05.2012 года признано незаконным распоряжение администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ года «О создании семейных (родовых) захоронений на кладбищах г. Красноярска» в части создания семейного (родового) захоронения Кудрявцеву С.Ю. на кладбище Шинников в г. Красноярске. Таким образом, отменен правовой акт, являющийся разрешительным документом для установления ограды вокруг места захоронения. После демонтажа ограды, Яценко А.М. обратилась в МП «Ритуальные услуги» с заявлением о выдаче справки о наличии земельного участка для создания семейного захоронения, площадью 7,5 кв.м., в ответ на которое ей было рекомендовано обратиться в уполномоченный орган по созданию семейных захоронений. 02.11.2012 года Яценко А.М. обратилась в Администрацию г. Красноярска с заявлением о создании семейного захоронения, 12.12.2012 года из Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска был получен ответ, что вопрос о выделении данного земельного участка будет решен по итогам рассмотрения иска Кудрявцева С.Ю., поскольку указанный земельный участок является предметом спора. По мнению Яценко А.М., границы семейного захоронения Кудрявцева не могут быть предметом рассмотрения, поскольку вышеуказанными решениями Свердловского районного суда г. Красноярска установлена невозможность создания семейного захоронения для семьи Кудрявцевых, в связи с отсутствием свободного земельного участка необходимой площади, а также нарушением прав семьи Яценко. Яценко А.М. полагает, что именно она имеет право на предоставление земельного участка для семейного захоронения, площадью 7.5 кв.м., где уже имеется захоронение ее супруга Яценко И.М., созданное в ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, действия Кудрявцева С.Ю. по установлению надмогильного сооружения в виде 5 кв.м. плитки и семи бордюрных камней в пределах демонтированной по решения суда ограды со стороны могилы Яценко И.М., нарушают права Яценко А.М. на захоронение рядом с могилой супруга и препятствует выделению ей участка для создания семейного захоронения.

Представитель третьего лица МП «Ритуальные услуги» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не поступало.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителей ответчиков, представителя третьего лица Яценко И.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч. 1 ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

В соответствии с частями 1, 4 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О погребении и похоронном деле" общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления.

Статьей 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О погребении и похоронном деле" предусмотрено, что гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона "О похоронном деле" вправе принимать правовые акты о порядке деятельности общественных кладбищ, которыми определяются режим работы кладбища, порядок выделения земельного участка под захоронение, регулируются иные вопросы деятельности общественных кладбищ.

Пунктом 2.2 Положения «об организации семейных родовых захоронений на кладбищах города Красноярска», установлено, что создание семейного захоронения осуществляется на основании распоряжения администрации города Красноярска.

В соответствии с п. 2.3 Положения об организации семейных (родовых) захоронений на кладбищах города Красноярска для решения вопроса о создании семейного захоронения лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения, представляют в департамент городского хозяйства администрации города, в том числе, справку муниципального казенного учреждения города Красноярска "Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства" о возможности отвода земельного участка на общественном муниципальном кладбище города для создания семейного захоронения с указанием в ней площади участка.

Правом на создание семейного захоронения обладают лица, состоящие в близком родстве (п. 1.5). К близким родственникам относятся: супруг, дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья, родные сестры, внуки, дедушки и бабушки (п. 1.5.1).

Муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства" отводит в натуре земельный участок для семейных захоронений в установленных размерах на основании распоряжения администрации города Красноярска в течение пяти дней с момента внесения платы за создание семейного захоронения (п. 2.5).

Уточнив требования по настоящему иску, истец Кудрявцев С.Ю., мотивирует их тем, что при выделении ему земельного участка, площадью 10,0 кв.м., под семейное захоронение, установленное законом допустимое расстояние между могилами нарушено не будет, права третьих лиц, в том числе право Яценко на одно захоронение, также не будут нарушены. В рамках рассмотрения дела он обратился МКУ «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства» с заявлением о предоставлении Кудрявцеву С.Ю. земельного участка, площадью 10,0 кв.м., расположенный на кладбище «Шинное», сектор №, могила №, под семейное захоронение Кудрявцева Э.Ю., однако указанный орган отказал истцу в предоставлении земельного участка, площадью 10,0 кв.м.. Без соответствующей справки МКУ КГЦКРЖиБ Администрация г. Красноярска не выдаст распоряжение Кудрявцеву С.Ю. о создании семейного захоронения на земельном участке, площадью 10,0 кв.м., расположенного на кладбище «Шинное», сектор №, могила №.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ года умер брат истца Кудрявцева С.Ю. – Кудрявцев Э.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года тело умершего было захоронено на общественном муниципальном кладбище г. Красноярска «Шинное», сектор №. На основании Распоряжения Администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ года «О создании семейных (родовых) захоронений на кладбищах г. Красноярска» на кладбище «Шинное» создано семейное (родовое) захоронение на имя Кудрявцева С.Ю., площадью участка 10,5 кв.м. МП «Ритуальные услуги» собственнику захоронения Кудрявцеву С.Ю. был выдан паспорт семейного захоронения. Указанное распоряжение в последующем отменено.

Как следует из пояснений представителя третьего лица Яценко А.М. – Яценко И.И. и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ года умер супруг Яценко А.М. – Яценко И.М., который был захоронен на кладбище «Шинное» сектор №. на основании договора №, заключенного с МП «Ритуальные услуги». Земельный участок под захоронение выделялся в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ, с тем расчетом, что с ранее умершим гарантировалось выделение земли для погребения его близкого родственника. В мае 2010 года Яценко А.М. обнаружила, что рядом с могилой супруга произведено захоронение Кудрявцева Э.Ю., вокруг могилы установлена ограда размером 3 м.х3,5 м., в ограде смонтированы столик и скамья.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 11.05.2011 года, вступившим в законную силу 27.07.2011 года, постановлено обязать Кудрявцева С.Ю. произвести демонтаж ограды вокруг могилы Кудрявцева Э.Ю., а также демонтировать расположенные в ограде стол и скамейку. Указанным решением установлено, что захоронение Кудрявцева Э.Ю., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, в книгах регистрации захоронений на кладбище «Шинное» не зарегистрировано, родственники в МУ КГЦ КРЖБ с заявлением о выделении земельного участка для захоронения не обращались, на момент захоронения Кудрявцева Э.Ю. вопрос о создании семейного захоронения в установленном законом порядке разрешен не был, регистрация захоронения Кудрявцева Э.Ю. была осуществлена лишь в 2010 году. Кроме того, ограда, возведенная Кудрявцевым С.Ю. на захоронении, выходит за пределы границ земельного участка, предоставляемого под захоронение.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 16.05.2012 года признано незаконным Распоряжение администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ года «О создании семейных (родовых) захоронений на кладбищах города Красноярска» в части создания семейного (родового) захоронения Кудрявцеву С.Ю. на кладбище Шинников в г. Красноярске. При рассмотрении спора в суде было установлено, что при предоставлении Кудрявцевым С.Ю. заявления о возможности создания семейного захоронения, план-схема места захоронения в секторе № была выполнена без отражения нахождения в данном секторе захоронений других умерших, МП «Ритуальные услуги» заключения о возможности отвода земельного участка на кладбище «Шинное» для создания семейного захоронения не составлялось. Также отсутствовали доказательства того, что при решении вопроса о создании семейного захоронения Кудрявцеву С.Ю. органами местного самоуправления был осуществлен выдел земельного участка в соответствии с планировкой кладбища, с учетом особенностей рельефа местности, предельно допустимых нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Кроме того, изданием указанного распоряжения Яценко А.М. была лишена права на создание семейного захоронения, а также права быть похороненной рядом с ранее умершим супругом.

Кроме того, в судебном заседании из пояснений представителя истца установлено, что в Администрацию города Красноярска, с заявлением со всеми необходимыми документами, перечисленными в п. 2.3 Положения об организации семейных родовых захоронений на кладбищах города Красноярска, истец после отмены судом 16.05.2012 года распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ года № в части создания семейного ( родового ) захоронения Кудрявцеву С.Ю., не обращался. В ходе рассмотрения дела, истец обратился 13.03.2013 года в МКУ "Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства"

Из ответа МКУ "Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства" в адрес представителя истца от ДД.ММ.ГГГГ года № на обращение истца от 13.03.2013 года следует, что отвести истцу земельный участок в исстребуемых размерах 10,0 кв. м. в секторе № не представляется возможным со ссылкой на соответствующие пункты 1.6, 1.7 Положения об организации семейных (родовых) захоронений на кладбищах города Красноярска Правилам.

В соответствии с п. 1.7 Положения об организации семейных (родовых) захоронений на кладбищах города Красноярска семейные захоронения организуются на специально созданных семейных (родовых) секторах действующих общественных кладбищ города. Выбор земельного участка для создания семейного (родового) сектора на действующих общественных кладбищах города с последующим размещением на нем семейного захоронения осуществляется в соответствии с планировкой кладбища с учетом особенностей рельефа местности, предельно допустимых нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок его существования.

Пунктом 1.6 Положения установлены следующие нормы отвода земельного участка для семейных захоронений и захоронений в склепах:

- два захоронения - 7,5 кв. м (2,5 м x 3,0 м);

- три захоронения - 12,5 кв. м (2,5 м x 5,0 м);

- четыре захоронения - 17,5 кв. м (2,5 м x 7,0 м);

- пять захоронений - 22,5 кв. м (2,5 м x 9,0 м);

- захоронения в склеп - 16,0 кв. м (4,0 м x 4,0 м).

Указанные нормы отвода земельного участка являются фиксированными и не подлежат изменению.

Как следует из пояснений представителя МКУ г. Красноярска «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства» в судебном заседании, сектор №, в котором расположено захоронение Кудрявцева Э.Ю., не является специально созданным семейным (родовым) сектором, который организован в соответствии с планировкой кладбища и с учетом особенностей рельефа местности. На кладбище «Шинное» под семейные захоронения отведен сектор №, на кладбище имеются установленные критерии отбора секторов под семейные захоронения.

Таким образом в суде установлено, что исстребуемый сектор № под семейные ( родовые ) захоронения не предназначен.

Заявленное истцом требование о выделе земельного участка под семейное захоронение, площадью 10,0 кв.м., в данном размере по закону предоставлено быть не может.

Согласно пункту 2.2 Правил работы общественных кладбищ г. Красноярска и порядка их содержания. Утвержденных Постановлением Главы г. Красноярска от 31.12.2009 № 580 (ред. от 29.01.2013), размер могилы для одного захоронения в соответствии с Инструкцией о порядке похорон и содержании кладбищ в РСФСР от 12.01.1979 N 25, утвержденной Приказом по Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, составляет 2 метра (длина) x 1 метр (ширина). Расстояние между могилами должно быть: по длинным сторонам - 1 метр, по коротким - 0,5 метра. Глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод), но не менее 1,5 метра. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях общественных кладбищ для погребения умершего устанавливается таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника и составляет 7,5 кв. м.

Как установлено судом из материалов дела, расстояние между захоронениями Кудрявцева Э.Ю. и Яценко И.М. по длинным сторонам составляет 1,8 м. Таким образом, в случае размещения между указанными могилами еще одного захоронения, установленное законом требование о наличии между могилами (по длинным сторонам) расстояния не менее 1 метра, соблюдено не будет.

Таким образом, отказ истцу МКУ КГЦ КРЖБ в выделении в натуре земельного участка для семейного захоронения, основан на требованиях законодательства.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу, что истец на день рассмотрения спора не представил в суд доказательства выбора истцом земельного участка для создания семейного (родового) захоронения в соответствии с планировкой кладбища с учетом особенностей рельефа местности, предельно допустимых нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Отсутствуют в материалах дела и документы, свидетельствующие о выделении истцу на момент захоронения ДД.ММ.ГГГГ года его близкого родственника, земельного участка под захоронение в испрашиваемом размере. Спор о площади земельного участка в размере возведенной истцом ограды площадью 3м х 3,5 м, разрешен ранее рассмотренными вышеназванными судебными решениями, которыми установлено отсутствие у истца права занимать соответствующую 3м х 3,5 м, площадь земельного участка, установлено, что таким образом нарушаются права Яценко А.М. В последующем процедура разрешения вопроса об отводе истцу земельного участка для создания семейного захоронения соблюдена им не была. Доказательств соблюдения порядка, предшествующего изданию Администрацией города распоряжения о создании семейного захоронения, наличие свободного земельного участка в размере необходимой истцу площади, суду также не представлено. Требование к МКУ г. Красноярска «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства» об отводе истцу земельного участка в исстребуемых размерах 10,0 кв. м. в секторе № не отвечает требованиям пунктов 1.6, 1.7 Положения об организации семейных (родовых) захоронений на кладбищах города Красноярска. Отсутствуют доказательства, что указанный истцом сектор № предназначен как специальный сектор для семейных захоронений.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является основанием для отказа в иске.

Учитывая, что истец в нарушение ст. 55,56, 67 ГПК РФ, не представил доказательств того, что его права нарушены действиями (бездействием) ответчиков, основания для удовлетворения его требований отсутствуют.

В части заявленных истцом требований о признании за ним права собственности на надмогильные сооружения (памятник, цветник, постамент памятника, надгробная плита, фундамент), расположенные в границах существующего захоронения Кудрявцева Э.Ю., суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 4.6 «Правил работы общественных кладбищ г. Красноярска и порядка их содержания», утвержденных Постановлением Главы г. Красноярска от 31.12.2009 № 580 (ред. от 29.01.2013), надмогильные сооружения, установленные гражданами на захоронениях, являются их собственностью.

Таким образом, в суду закона, признание в судебном порядке права собственности на надмогильные сооружения, не требуется

Учитывая, что, Кудрявцев С.Ю. обращаясь к ответчикам о признания за ним права собственности на надмогильные сооружения (памятник, цветник, постамент памятника, надгробная плита, фундамент), расположенные в границах существующего захоронения Кудрявцева Э.Ю., не представил доказательств того, что его права ответчиками нарушены и требуется защита прав в судебном порядке, его требования нельзя признать обоснованными.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кудрявцева С.Ю. к Администрации города Красноярска, МКУ г. Красноярска «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства» о возложении обязанности выдать распоряжение о создании семейного захоронения, предоставлении земельного участка под семейное захоронение и признании права собственности на надмогильные сооружения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение изготовлено 13 мая 2013 года.

Председательствующий: Е.А. Чуринова