Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-504/2014 ~ М-111/2014 от 10.01.2014

Дело № 2-504/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2014 года город Ульяновск

    Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Багдасарян Е.Я.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска о зачете периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    Васильев А.Б. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска (далее по тексту УПФР) о зачете периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что по факту его заявления от 21.08.2013 о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ответчик 10.12.2013 принял решение об отказе в назначении ему таковой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в который не был зачтен период его работы в качестве <данные изъяты> в ООО «Волгамонтажсервис» с 01.08.2001 по 22.06.2004. Специальный стаж по подсчету ответчика составил 11 лет 10 мес. 17 дн. Данное решение мотивировано пенсионным органом тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета эти периоды отражены «общими условиями», т.е. льготный характер работы работодателем не подтвержден.

Решение УПФР считает незаконным и необоснованным, поскольку в трудовой книжке имеются все записи о спорном периоде его трудовой деятельности в ООО «Волгамонтажсервис», в течение которого его занятость была полный рабочий день, он выполнял те же обязанности, что и на прежних работах, которые были включены ответчиком в льготный стаж. Полагает, что его специальный стаж работы, связанный с тяжелыми условиями труда, с учетом спорного периода, составляет более 12 лет 6 мес., что является основанием для начисления досрочной трудовой пенсии по старости.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска зачесть в его специальный стаж период работы в качестве газорезчика в ООО «Волгамонтажсервис» с 01.08.2001 по 22.06.2004, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 23.08.2013.

    Истец Васильев А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска – Тарасова Е.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на год, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указывает, что иск не признает, мотивы несогласия с иском изложены в отзыве, приобщенном к материалам дела.

Представитель третьего лица – ООО «Волгамонтажсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

    Выслушав истца, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

    Судом установлено, что 21.08.2013 Васильев А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.12.2013 №147873 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

    При этом, согласно протоколу, в специальный стаж Васильева А.Б. не был засчитан период его работы в качестве <данные изъяты> в ООО «Волгамонтажсервис» с 01.08.2001 по 22.06.2004 по той причине, что в выписке из индивидуального лицевого счета эти периоды отражены «общими условиями», т.е. льготный характер работы работодателем не подтвержден.

    По подсчету пенсионного органа специальный стаж истца по Списку №2 составил 11 лет 10 мес. 17 дн.; страховой – 33 год 02 мес. 07 дн.

    Не соглашаясь с ответчиком, истец полагает, что указанные периоды подлежали зачету в его специальный стаж в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку №2.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют в частности мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют необходимую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 ст.27 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, а именно при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Данным Списком в разделе ХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-11618 предусмотрена должность ФИО10.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени. В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из трудовой книжки Васильева А.Б. усматривается, что 01.08.2001 он был принят в ООО «Волгамонтажсервис» <данные изъяты>, 22.06.2004 был уволен по собственному желанию.

Сведения о периоде трудовой деятельности истца в ООО «Волгамонтажсервис» подтверждаются копией трудового договора, приказом об увольнении, налоговыми карточками по учету доходов и налога на доходы за спорный период формы №1-НДФЛ, справкой о стаже.

Так, из справки №1 от 30.01.2014, представленной третьим лицом, следует, что Васильев А.Б. работал в ООО «Волгамонтажсервис» <данные изъяты> с 01.08.2001 по 22.06.2004, был занят на работе по профессии <данные изъяты> постоянно полный рабочий день не менее 80% рабочего времени. Совмещений по другим профессиям не было. Отпуском по уходу за ребенком, учебным отпуском, не пользовался. В 2002 году имел место административный отпуск с 01.03.2002 по 31.03.2002, с 01.10.2002 по 31.10.2002, с 01.12.2002 по 31.12.2002; в 2004 году – с 01.06.2004 по 22.06.2004. Стаж по профессии <данные изъяты> разряда составляет 2 года 7 мес.

    Из Выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что видами экономической деятельности ООО «Волгамонтажсервис» являются: монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций, монтаж металлических строительных конструкций, предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию котлов центрального отопления, производство бетонных и железобетонных работ и пр.

    Свидетели ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании от 11.02.2014 суду показали, что в спорный период работали с истцом в качестве <данные изъяты>, им выдавались работодателем индивидуальные средства защиты, работали они в течение полного рабочего дня с 08:00 до 17:00. ООО «Волгамонтажсервис» являлось строительной организацией, они осуществляли работы на строительных объектах по возведению новых трубопроводов, по осуществлению капитального ремонта трубопроводов, по возведению металлоконструкций, их работа была связана с металлом, в работе использовалась сварка, резка.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что должность газорезчика, занимаемая истцом в период его работы в ООО «Волгамонтажсервис» с 01.08.2001 по 22.06.2004, предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, суд приходит к выводу о необходимости зачета указанных периодов работы в специальный стаж Васильева А.Б., дающий право на льготное пенсионное обеспечение, за исключением периодов его нахождения в административных отпусках, а именно: в 2002 году – 3 месяца, в 2004 году – 22 дня.

Доводы истца о его полной занятости на указанных работах в спорные периоды не опровергнуты, при этом отражение спорных периодов в выписке из индивидуального лицевого счета общими условиями труда обусловлено ненадлежащим исполнением его работодателем обязанностей по обеспечению пенсионных прав своих работников, что не может негативным образом сказываться на реализации пенсионных прав работников, служить ограничением их пенсионных прав, гарантированных Конституцией РФ.

С учетом зачета указанных периодов работы истца (за исключением периодов административных отпусков), истец имеет необходимый специальный стаж работы, соответственно, его требования о назначении досрочной трудовой пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Васильев А.Б. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 21.08.2013, между тем, 55 лет ему исполнилось только ДД.ММ.ГГГГ руб. соответственно с этого дня ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Таким образом, исковые требования Васильева А.Б. подлежат частичному удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Васильева ФИО9 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска зачесть в специальный стаж Васильева ФИО9 период работы в качестве газорезчика в ООО «Волгамонтажсервис» с 01.08.2001 по 22.06.2004, за исключением периодов административных отпусков – в 2002 году – 3 месяца, в 2004 году – 22 дня, и назначить Васильеву ФИО9 досрочную трудовую пенсию по старости с 23 августа 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                       А.В.Высоцкая