Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1059/2012 ~ М-1335/2012 от 01.11.2012

                                                                                                                            Гр.дело № 2-1059/088-2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Курск       07 декабря 2012 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Найдёновой И.В.,

при секретаре Конюшняк И.Е.,

с участием истца Сумарокова Б.И.

представителя ответчика ОБУЗ «Курская центральная районная больница» Жуковой Л.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сумарокова Б.И. к Областному бюджетному учреждению здравоохранения «Курская центральная районная больница» о признании незаконным приказа ОБУЗ «Курская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении штатного расписания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сумароков Б.И. обратился в Курский районный суд Курской области с иском кОбластному бюджетному учреждению здравоохранения ( далее ОБУЗ) «Курская центральная районная больница» о признании незаконным приказа ОБУЗ «Курская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении штатного расписаниямотивируя тем, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Курская центральная районная больница» на должность <данные изъяты>. Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность <данные изъяты>. Приказом главного врача ОБУЗ « Курская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в штатное расписание и сокращена должность <данные изъяты>, а введена должность <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность <данные изъяты>. Однако, его трудовая функция никак не изменилась, лишь были существенно изменены условия оплаты труда, а именно уменьшился его должностной оклад с <данные изъяты> до <данные изъяты>. Считает, что данный приказ является незаконным, поскольку письменных распоряжений от вышестоящих органов об упразднении должности <данные изъяты>, утвержденной приказом Минздрава РФ № 230 от 09.06.2003 г « Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения», приказом Минздрава РФ № 607 от 19.12.2003 г « О внесении изменений и дополнений в приказ Минздрава РФ от 09.06.2003 г № 230» и Распоряжения комитета здравоохранения Курской области от 11.11.2003 г № 315 « О введении штатных нормативов работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны государственных и муниципальных учреждений здравоохранения», не было.

           В судебном заседании истец Сумароков Б.И. поддержал исковые требования полностью по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ОБУЗ «Курская центральная районная больница» Жукова Л. А. в судебном заседании исковые требования Сумарокова Б.И. не признала и пояснила, что должность <данные изъяты>, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), вводилась при численности работников в учреждении здравоохранения 500 человек. Численность ОБУЗ «Курская центральная районная больница» 588 человек.

На основании п. 81 постановления Правительства Курской области №75-пп от 28.05.2010г. «Об утверждении Примерного Положения об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных комитету здравоохранения Курской области»:

«Штатное расписание учреждения включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения и ежегодно утверждается руководителем.

Численный состав работников учреждения должен быть достаточным для гарантированного выполнения его функций, задач и объемов работ, установленных учредителем», поэтому руководитель вправе самостоятельно рассмотреть вопросы оптимизации штатной численности учреждения.

На основании письма Комитета здравоохранения Курской области от 09.08.2011г. №17.3ПР-02-27/980 «Рекомендации по сокращению должностей в учреждениях здравоохранения Курской области», с целью рационализации штатного расписания, должность <данные изъяты>, приказом по учреждению № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении штатного расписания» с ДД.ММ.ГГГГ была сокращена, с ДД.ММ.ГГГГ, введена должность <данные изъяты>, на которую с его согласия был переведен истец Сумароков Б.И. При этом размер заработной платы его не изменился, поскольку уменьшение должностного оклада компенсировалось ему стимулирующими надбавками.

Штатное расписание является документом, которым определяется структура учреждения и численность должностей по каждому наименованию в конкретных подразделениях и в целом по учреждению. Штатная структура и штатное расписание разрабатываются учреждениями здравоохранения самостоятельно. Штатное расписание составляется и утверждается по состоянию на начало года. Изменения, вносимые в штатное расписание, оформляются приказом по учреждению. Поэтому считает, что главный врач ОБУЗ «Курская центральная районная больница» в пределах своей компетенции был уполномочен изменить штатное расписание и сократить должность <данные изъяты>, а ввести должность <данные изъяты>.

           Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск Сумарокова Б.И. необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу:

Истец Сумароков Б.И. был принят на работу в Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Курская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>.

В соответствие с приказом Минздрава РФ № 230 от 09.06.2003 г « Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения», приказом Минздрава РФ № 607 от 19.12.2003 г « О внесении изменений и дополнений в приказ Минздрава РФ от 09.06.2003 г № 230» и Распоряжением комитета здравоохранения Курской области от 11.11.2003 г № 315 « О введении штатных нормативов работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» в ОБУЗ «Курская центральная районная больница» была введена должность <данные изъяты>, на которую согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был переведен истец Сумароков Б.И..

В соответствие с уставом ОБУЗ « Курская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области, утвержденного распоряжением комитета здравоохранения Курской области № 737-ра от 30.11.2011 г, Бюджетное учреждение вправе определять структуру и штатное расписание Бюджетного учреждения в пределах утвержденной численности ( п. 3.4) ; главный врач бюджетного учреждения, в силу своей компетенции уполномочен утверждать штатное расписание Бюджетного учреждения в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда ( п. 4.2).

Приказом главного врача ОБУЗ « Курская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в штатное расписание и сокращена должность <данные изъяты>, а введена должность <данные изъяты>, что следует из данного приказа и штатного расписания ОБУЗ « Курская центральная районная больница» на ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Сумароков Б.И. был письменно уведомлен ОБУЗ « Курская центральная районная больница» о предстоящем сокращении с ДД.ММ.ГГГГ должности <данные изъяты>.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сумароков Б.И., согласно его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, был переведен на должность <данные изъяты> ОБУЗ « Курская центральная районная больница».

В соответствие со ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно п. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель вправе: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.

Таким образом, работодатель ОБУЗ «Курская центральная районная больница» было вправе определить структуру и штатную численность своего учреждения, сократив должность <данные изъяты> и ввести должность <данные изъяты>, а его главный врач был вправе своим приказом утвердить изменения штанного расписания.

Истец Сумароков Б.И. в установленном законом порядке, добровольно, на основании его письменного заявления был переведен на должность <данные изъяты>, заключив с ОБУЗ «Курская центральная районная больница» трудовой договор на условиях, установленных соглашением между работодателем и работником, в связи с чем, суд считает, что права истца изданием оспариваемого приказа нарушены не были, а поэтому его исковые требования не подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ « ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ « ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:         ░.░.░░░░░░░░░