Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-590/2020 от 23.07.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2020 года гор. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Химченко В.В. (гор. Краснотурьинск ул. Фрунзе, 51а),

рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Яковлевой Н.А., <дата обезличена> года рождения, проживающей по адресу: <адрес обезличен>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся (ОГРНИП №, ИНН №),

установил:

ИП Яковлева Н.А. осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно: <дата обезличена> в 19 часов 35 минут в магазине «ДасПивас» ИП Яковлевой Н.А., расположенном по адресу: гор. Краснотурьинск, ул. Карпинского, 4а продавец <ФИО>1 осуществляла реализацию спиртосодержащей не пищевой продукции «Стопсепт» с содержанием этанола 750мг/мл, что соответствует объемной доли 95% этилового спирта, емкостью 0.1 литров, стоимостью 44 рубля, в перерасчете стоимость за 500 мл. – 220 руб., чем ИП Яковлева Н.А. нарушила п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.12.2018 N 1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции» и Приказ Минфина России от 11.12.2019 N 225н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка, поставки и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов».

В судебном заседании Яковлева Н.А. участия не принимала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что Яковлева Н.А. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей <дата обезличена>, ОГРНИП №, ИНН №, осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «ДасПивас», расположенном по адресу: гор. Краснотурьинск, ул. Карпинского, 4а.

В соответствии со ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее Федеральный закон № 171-ФЗ).

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (п. 2 ст. 1 Закона).

Согласно п. 3 ст. ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из содержания п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.12.2018 № 1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции» установлен запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, которая установлена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с установленными Приказом Минфина России от 11.12.2019 № 225н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка, поставки и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» ценами, не ниже которых осуществляется закупка, поставка и розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 % за 0,5 л. готовой продукции, при процентном содержании спирта свыше 61% в готовой продукции розничная продажа ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% должна осуществляться не ниже 329 рублей с учетом НДС и акцизов.

Однако в магазине ДасПивас», расположенном по адресу гор. Краснотурьинск, ул. Карпинского, 4а в ходе проверки установлен факт продажи продавцом магазина <ФИО>1 спиртосодержащей не пищевой продукции «Стопсепт» с содержанием этанола 750 мг/мл, что соответствует объемной доли 95% этилового спирта, емкостью 0.1 литров, стоимостью 44 рубля, в перерасчете стоимость за 500 мл. – 220 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из имеющихся в деле материалов, а именно объяснений ИП Яковлевой Н.А., о том, что минимальная цена при продаже антисептического раствора «Стопсепт» емкостью 0,1 л., с содержанием этанола 750 мг/мл, должна составлять 65 рублей 80 копеек, она не знала.

Таким образом вина ИП Яковлевой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, в том числе:

- выпиской из ЕГРИП;

- рапортом сотрудника полиции МО МВД России «Краснотурьинский», согласно которого по адресу г. Краснотурьинск, ул. Карпинского, 4А в магазине «ДасПивас» реализуется спиртосодержащая продукция в нарушение законодательства;

- протоколом осмотра места происшествия от <дата обезличена>;

- фотоматериалами;

- объяснением ИП Яковлевой Н.А. от <дата обезличена>;

- объяснениями <ФИО>1 от <дата обезличена>;

- товарной накладной № от <дата обезличена>;

- счет фактурой № от <дата обезличена>;

- паспортом № от <дата обезличена> продукции дезинфектант для дезинфекции объектов веет. Надзора «Стопсепт» 100 мл.;

- декларацией о соответствии, выданной ООО «Гиппократ».

Протокол об административном правонарушении от <дата обезличена> в отношении ИП Яковлевой Н.А. составлен уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеет.

Таким образом, судья находит установленным, что ИП Яковлева Н.А. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении административного наказания ИП Яковлевой Н.А. судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Яковлевой Н.А. являются признание вины, раскаяние в содеянном. Кроме того, суд учитывает то, что Яковлева Н.А. ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Яковлевой Н.А., не установлено.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд также учитывает имущественное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его характеризующие данные, сведения о состоянии здоровья.

С учетом изложенных обстоятельств, суд назначает Яковлевой Н.А. наказание в виде административного штрафа.

Решая вопрос о дополнительном административном наказании в виде конфискации предметов административного правонарушения – спиртосодержащей продукции «ВитаЭффект 95» в количестве 500 флаконов по 100 мл., «Стопсепт» в количестве 392 флаконов по 100 мл., суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит конфискации.

Изъятая сотрудниками полиции и переданная на ответственное хранение продукция в виде 500 флаконов спиртосодержащей продукции «ВитаЭффект 95» по 100 мл., 392 флаконов спиртосодержащей продукции «Стопсепт» по 100 мл. в силу ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возврату собственнику.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Яковлеву Н.А., <дата обезличена> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в федеральный бюджет на реквизиты: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Краснотурьинский»), ИНН 6617003098, БИК 046577001, р/с 40101810500000010010, КПП 661701001, ОКТМО 65745000, КБК 18811601141019000140, УИН – 18880466200405158927.

Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в канцелярию Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, Свердловская область, гор. Краснотурьинск, ул. Фрунзе, 51 А, канцелярия суда.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок наступает ответственность по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении составлять протокол об административном правонарушении.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Химченко В.В.