Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-220/2012 от 13.11.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 декабря 2012 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чебанная О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Эльбякова П.Д., ... года рождения, гражданина ... проживающего по адресу: ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

... в адрес Эльбякова П.Д. из ... по транзитной декларации ... прибыл товар - (телескопический погрузчик с вилами б/у, экскаватор-погрузчик, строительные инструменты, набор ключей, гвозди для пистолета, капсулы, диск для резки металла, мастерки строительные, проволока стальная вязальная, кабель-переноска, фильтр масляный для трактора, фильтр воздушный для трактора, личные вещи - одежда б/у) в количестве 2 мест, вес 19494 кг, стоимостью 44385 евро, код ...

... по договору временного хранения ... от ..., ... ... данный товар в соответствии со ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза помещен на склад временного хранения ФГУП «РОСТЭК» до его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

Часть товара была оформлена по Декларации на товары ... и выдан со склада временного хранения ФГУП «РОСТЭК», а остаток товаров (строительные инструменты, гвозди для пистолета, капсулы, диск для резки металла, мастерки строительные, фильтр масляный для трактора, фильтр воздушный для трактора) 1 место, 34 кг. был помещен на СВХ ФГУП «РОСТЭК».

В адрес Эльбякова П.Д. было послано уведомление от ... ... о предстоящей передаче товаров и транспортных средств в ФАУГИ.

... Эльбяков П.Д. подал заявление на продление срока временного хранения товаров до ... на имя начальника Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни. Срок временного хранения был продлен до ...

В адрес Эльбякова П.Д. было послано уведомление от ... ... о предстоящей передаче товаров и транспортных средств в ФАУГИ.

Однако Эльбяков П.Д. до ... минут ... не обратился на Минераловодский таможенный пост, для декларирования товаров в соответствии с таможенной процедурой, в связи, с чем срок временного хранения вышеуказанного товара истек, о чем был составлен акт об истечении срока временного хранения исх. от ... ....

Эльбякову П.Д. была направлена телеграмм исх. ... от ... о необходимости прибытия ... на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни для составления протокола, которая была вручена лично согласно уведомлению о вручении телеграмма от ...

В отношении Эльбякова П.Д. ... было возбуждено дела об административном правонарушении ... по признакам ответственности, предусмотренной ст. 16.16 КоАП РФ и вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении ....

Таким образом, Эльбяков П.Д. совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении временного срока хранения товара, установленный ст. 170 ТК ТС, а именно в непринятии Эльбяковым П.Д. надлежащих мер по выпуску со склада временного хранения ФГУП «РОСТЭК» в соответствии с заявленной таможенной процедурой, либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, товаров (строительные инструменты, гвозди для пистолета, капсулы, диск для резки металла, мастерки строительные, фильтр масляный для трактора, фильтр воздушный для трактора) 1 место, 34 кг, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16. КоАП РФ.

Представитель Минераловодской таможни будучи извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Минераловодской таможни.

Правонарушитель Эльбяков П.Д. будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, предусматривающей, что дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела и от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство было оставлено без удовлетворения.

Судья, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что вина правонарушителя Эльбякова П.Д. в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, доказана и подтверждена доказательствами по делу:

протоколом изъятия вещей и документов от ... (л.д. ...),

актом приема- передачи вещественных доказательств от ... - товаров (строительные инструменты, гвозди для пистолета, капсулы, диск для резки металла, мастерки строительные, фильтр масляный для трактора, фильтр воздушный для трактора) 1 место, 34 кг. (л.д. ...),

актом об истечении сроков временного хранения от ... ... (л.д....),

уведомлениями о предстоящем истечении срока временного хранения ( л.д. ...),

протоколом об административном правонарушении от ... (л.д. ...) и другими доказательствами по делу, которые суд не имеет оснований подвергать сомнению, как и обстоятельства, вмененного правонарушителю состава административного правонарушения, совершение которого нарушителем не оспорено.

В соответствии со ст. 167 ТК ТС временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Как установлено в судебном заседании ... в адрес Эльбякова П.Д. из ... по транзитной декларации ... прибыл товар - (телескопический погрузчик с вилами б/у, экскаватор-погрузчик, строительные инструменты, набор ключей, гвозди для пистолета, капсулы, диск для резки металла, мастерки строительные, проволока стальная вязальная, кабель-переноска, фильтр масляный для трактора, фильтр воздушный для трактора, личные вещи - одежда б/у) в количестве 2 мест, вес 19494 кг, стоимостью 44385 евро, код ...

... по договору временного хранения ... от ..., ... ... данный товар в соответствии со ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза помещен на склад временного хранения ФГУП «РОСТЭК» до его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза (л.д. ...).

В силу ст. 168 ТК ТС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. Места временного хранения являются зоной таможенного контроля.

Часть товара была оформлена по Декларации на товары ... и выдан со склада временного хранения ФГУП «РОСТЭК», а остаток товаров (строительные инструменты, гвозди для пистолета, капсулы, диск для резки металла, мастерки строительные, фильтр масляный для трактора, фильтр воздушный для трактора) 1 место, 34 кг. был помещен на СВХ ФГУП «РОСТЭК» по отчету ... от ... ( л.д. ...).

Товар - строительные инструменты, гвозди для пистолета, капсулы, диск для резки металла, мастерки строительные, фильтр масляный для трактора, фильтр воздушный для трактора, 1 место, 34 кг. был изъят и помещен на ответственное хранение в отдельное помещение ... литер «Б», расположенного по адресу: ... ( (л.д. ...).

В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

До истечения срока хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Так в адрес Эльбякова П.Д. было посланы уведомления от ... ..., от ... ... о предстоящей передаче товаров и транспортных средств в ФАУГИ (л.д. ...).

Однако Эльбяков П.Д. до ... минут ... не обратился на Минераловодский таможенный пост, для декларирования товаров в соответствии с таможенной процедурой, в связи с чем в срок временного хранения вышеуказанного товара истек, о чем был составлен акт об истечении срока временного хранения от ... ... (л.д. ...).

Также Эльбякову П.Д. были направлены телеграммы ( исх. ... от ... и ... от ...) о необходимости прибытия ..., а затем ... на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни для составления протокола. Согласно уведомлениям о вручении телеграмм от ... и от ... телеграммы были лично вручены Эльбякову П.Д. (л.д. ...).

Таким образом, установлено, что Эльбяковым П.Д. никаких мер по выпуску товара со склада временного хранения в установленный срок принято не было, что привело к нарушению с его стороны сроков временного хранения и совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания правонарушителю по ст. 16.16 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ или ст. 4.3 КоАП РФ судьей, при рассмотрении дела, не установлено.

В соответствии со ст. 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Судья приходит к выводу о целесообразности назначения Эльбякову П.Д. наказания в виде конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Эльбякова П.Д., ... года рождения, ..., проживающего по адресу: ... признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товаров (строительные инструменты, гвозди для пистолета, капсулы, диск для резки металла, мастерки строительные, фильтр масляный для трактора, фильтр воздушный для трактора) 1 место, 34 кг.

Копию постановления вручить или направить в течение трех дней со дня вынесения правонарушителю.

Копию постановления для сведения и по вступлении в законную силу направить начальнику Минераловодской таможни для исполнения наказания в виде конфискации товаров (строительные инструменты, гвозди для пистолета, капсулы, диск для резки металла, мастерки строительные, фильтр масляный для трактора, фильтр воздушный для трактора) 1 место, 34 кг., находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенной по адресу: ....

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления правонарушителем, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья