Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-38/2021 (2-664/2020;) ~ М-638/2020 от 21.12.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года                             г. Октябрьск Самарской области

          Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова Т.А., при секретаре Молодкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации г.о. Октябрьск Самарской области к Жирновой Н.К. о расторжении договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация г.о. Октябрьск Самарской областиобратилась в суд с исковым заявлением к Жирновой Н.К. о расторжении договора социального найма жилого помещения №1 от 12 января 2017 года.

Из искового заявления следует, что по договору социального найма жилого помещения №1 от 12.01.2017 года Жирнова Н.К. является нанимателем отдельной квартиры общей площадью 28,3 кв. м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение был вселён ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г.о. Октябрьск Самарской области поступило заявление от ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> проведении проверки в отношении семьи Жирновой Н.К. и её сожителя ФИО1 в связи с тем, что они ведут асоциальный образ жизни. В их квартире развелись мыши и тараканы, которые проникают в квартиру ФИО2 и причиняют неудобства, тем самым нарушают права на санитарное благополучие остальных жителей данного дома, что подтверждается подписями собственников жилых помещений. В соответствии с распоряжением Администрации г.о.Октябрьск Самарской области № 24 от 12.05.2020г. ведущим инспектором по муниципальному жилищному контролю на основании обращения № 152 от 30.04.2020г. от ФИО2 было назначено проведение проверки сроком 20 рабочих дней с 12.05.2020г. по 08.06.2020г. в отношении Жирновой Н.К. по адресу: <адрес>.

Ведущему инспектору по муниципальному жилищному контролю 13 мая 2020г. не удалось вручить Н.К. Жирновой уведомление № о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю, в связи с тем, что Н.К. Жирнова не открывает дверь. У входной двери <адрес> грязь, из под входной двери и из плинтусов ползут мелкие тараканы, присутствует зловонный запах. 14 мая 2020г. указанное выше уведомление также не удалось вручить Жирновой Н.К., которая в присутствии соседей ФИО7 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>) и старшего по дому ФИО2 уведомление о проведении проверки получать отказывается, а также не обеспечивает доступ в муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес> для проведения проверки и обслуживания данного жилого помещения. Инспектором был произведен опрос соседей (квартир 4, 17, 23) по существу данного дела, были выявлены нарушения обязательных требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, а именно: пользование жилым помещением осуществляется без учёта соблюдения прав и законных интересов соседей, не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения (захламлённость старыми вещами, свалки). Вследствие этого завелись грызуны и насекомые, не соблюдается чистота и порядок в жилом помещении (свалки, грязь), чем нарушаются правила пользования жилыми помещениями, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25. 14 мая 2020 г. уведомление о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю № 24 было направлено почтовой связью. Копия почтового уведомления о том, что уведомление было получено лично Жирновой, список внутренних почтовых отправлений от 14.05.2020 года, отчёт об отслеживании отправления прилагается. В акте проверки № от 26.05.2020 года все нарушения подробно указаны. Предметом проверки являлось соблюдение обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов РФ в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. В ходе проведения проверки наниматель Н.К. Жирнова неоднократно не предоставляла инспектору по муниципальному жилищному контролю право входа в данное муниципальное жилое помещение для проведения проверки. На уведомления и предписания наниматель Н.К. Жирнова также не реагирует. В этой связи, у входной двери <адрес> присутствует зловонный неприятный запах и лезут тараканы из-под входной двери и плинтусов квартиры. 26 мая 2020г. ведущим инспектором по муниципальному жилищному контролю было отправлено предписание об устранении нарушений от 26.05.2020 года № б/н. 20.07.2020г. ведущим инспектором по муниципальному жилищному контролю ФИО9 совместно с генеральным директором ООО «<данные изъяты>» ФИО10, по повторному устному обращению жителей многоквартирного <адрес> был осуществлён выезд на место. Представитель истца по доверенности Шальнова Е.В. считает, что имеются основания и право расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 12 января 2017 года.

          В судебном заседании 28.01.2021г. представитель истца по доверенности Лукашина Н.А. поддержала заявленные исковые требования и просила расторгнуть с Жирновой Н.К. договор социального найма жилого помещения. При этом указала, что Администрация г.о. Октябрьск Самарской области может предоставить Жирновой Н.К. жилое помещение барачного типа на <адрес> или <адрес> в <адрес>. 27.01.2021 года представителем муниципального жилищного контроля проводился осмотр квартиры Жирновой Н.К. На момент осмотра нарушения были устранены, мусор из квартиры вывезен. На данный момент у Жирновой Н.К. отсутствует задолженность по коммунальным платежам.

В судебном заседании 17.02.2021г. представитель Администрации г.о. Октябрьск Самарской области по доверенности Шальнова Е.В. поддержала заявленные исковые требования, поскольку устранение нарушений ответчиком носят временный характер и снова все будет, как и было. Целесообразно удовлетворить исковые требования и расторгнуть с Жирновой Н.К. договор социального найма жилого помещения.

        Ответчик Жирнова Н.К. с исковыми требованиями Администрации г.о. Октябрьск Самарской области не согласилась. Показала, что будет соблюдать порядок в квартире по мере возможности как позволит здоровье. Считает, что тараканы живут во всех квартирах, а не ползут из ее квартиры, но во всем обвинили ее.

         В судебном заседании представитель ответчика Жирновой Н.К. по ее личному ходатайству - ФИО3 - также не признал исковые требования Администрации г.о. Октябрьск Самарской области. Он показал, что является племянником Жирновой Н.К. Тараканов в квартире Жирновой почти нет. Они появляются из-за того, что в квартире деревянные полы. В квартире проживают Жирнова Н.К. и её сожитель ФИО1, который парализован. Он постарается периодически приезжать к своей тетке Жирновой и следить, чтобы она соблюдала порядок в квартире.

          Представитель прокуратуры г.Октябрьска Самарской области - помощник прокурора Камин А.В.считает, что поскольку в настоящее время ответчиком Жирновой Н.К. устранены все нарушения, то оснований для расторжения договора социального найма и выселения Жирновой Н.К. не имеется.

          Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что проживает в <адрес> Является старшим по дому. В <адрес>, которая является муниципальной, проживает Жирнова Н.К. Ее квартира захламлена, стоит запах, в квартире тараканы. Поведение Жирновой Н.К. было неадекватным, угрожала взорвать дом, церковные песни поет, крестится. Он опасается за свою жизнь и жизнь своих соседей. Он обратился в Администрацию г.о. Октябрьск по данному вопросу, а Администрация обратилась в суд. Жирнова Н.К. навела порядок в квартире, вызвала дезинфекторов для травли тараканов. Сейчас приехал представитель, сейчас тихо. Кроме Администрации обращался в полицию по факту доступа в квартиру. Когда приезжали из Администрации, она не давала доступа в жилое помещение. Находилась дома, но дверь не открывала. В квартире был такой хаос, что нормльный человек жить не сможет.

         Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, свидетеля, помощника прокурора г.Октябрьска Камина А.В., полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

          Согласно Выписки из Реестра муниципальной собственности г.о. Октябрьск от 20.01.2021г. <адрес> жилом <адрес> является муниципальной собственностью г.о. Октябрьск на основании Постановления Администрации г.о. Октябрьск от 21.09.2015г. №865 «О передаче муниципального имущества»

12 января 2017 года между руководителем Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Октябрьск Самарской области ФИО14 и ответчиком Жирновой Н.К. был заключен договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>. В договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя был включен ФИО1

Согласно справке УК <данные изъяты>» № от 15.05.2020 года в <адрес> зарегистрированы - Жирнова Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из акта проверки органом муниципального контроля от 26 мая 2020 года №24 следует, что наниматель муниципального жилого помещения по адресу: <адрес> Жирнова Н.К.не предоставляет инспектору по муниципальному жилищному контролю право входа в указанное муниципальное жилое помещение для проведения проверки и обслуживания данного жилого помещения. У входной двери <адрес> присутствует зловонный неприятный запах, из-под входной двери и из плинтусов ползут тараканы, инспектором был произведен опрос соседей (квартир 4, 17, 23) по существу данного дела, были выявлены нарушения обязательных требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, а именно: пользование жилым помещением осуществляется без учёта соблюдения прав и законных интересов соседей, не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения (захламлённость старыми вещами, свалки). Вследствие этого завелись грызуны и насекомые, не соблюдается чистота и порядок в жилом помещении (свалки, грязь), чем нарушаются правила пользования жилыми помещениями, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года №.

          По результатом проверки инспектор по муниципальному жилищному контролю выдал Жирновой Н.К. предписание об устранении нарушений б/н от 26.05.2020г., которое было направлено нанимателю по почте.

         Согласно акту проверки органом муниципального контроля от 27.01.2021г. № на момент проверки нарушения устранены, жилое помещение (<адрес> )находится в удовлетворительном состоянии, задолженности за коммунальные услуги не имеется.

         Фактическое отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг подтверждается выписками из лицевых счетов абонента Жирновой Н.К. по адресу: <адрес>, выданных организациями, предоставляющими данные услуги, а именно: ООО «УК «Теплый дом», ПАО «Самараэнерго», ООО «СамРЭК-Эксплуатация».

Исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что Администрация г.о. Октябрьск, являясь наймодетелем и собственником спорного жилого помещения, вправе потребовать расторжения договора социального найма жилого помещения в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, суд не усматривает оснований, с которыми закон связывает возможность такого расторжения. В отсутствие в настоящее время нарушений Жирновой Н.К. прав и законных интересов соседей, в связи с использованием ею жилого помещения по назначению и поддержанием жилого помещения в надлежащем состоянии, при отсутствии задолженности по оплате за коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации г.о. Октябрьск Самарской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

          В удовлетворении искового заявленияАдминистрации г.о. Октябрьск Самарской области к Жирновой Н.К. о расторжении договора № от 12.01.2017 года социального найма жилого помещения - <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Решение в окончательной форме будет принято 25 февраля 2021 года.

Председательствующий: судья                                        М.А. Баринов