Дело №2-2762/20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2020 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Шевцовой Н.Г.,
при секретаре Хорошковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии», действующей в интересах Васильевой Зои Анатольевны, Васильева Вадима Александровича, Васильевой Ольги Александровны, Пыховой Екатерины Александровны, действующей в своих и в интересах несовершеннолетних Пыховой Елизаветы Валерьевны и Парфеновой Алины Викторовны, Игнатьевой Валентины Николаевны, Игнатьевой Ларисы Павловны, Шалыгиной Ольги Павловны, Игнатьева Алексея Павловича, Игнатьева Павла Леонидовича, Растольцевой Елены Константиновны, Растольцева Сергея Владимировича, Митрофанова Олега Дмитриевича, Митрофановой Анны Александровны, действующей в своих и в интересах несовершеннолетних Митрофановой Анастасии Олеговны и Митрофанова Артема Олеговича, Мурашова Валентина Борисовича, Мурашовой Ольги Петровны, Мурашова Сергея Валентиновича, Сурикова Александра Валерьевича, Осиповой Светланы Витальевны, Сорокиной Любови Ивановны, Козелиной Ларисы Владимировны, Гавриковой Татьяны Ивановны, Гаврикова Вячеслава Сергеевича, Быбина Александра Алексеевича, Быбиной Татьяны Николаевны, Быбина Алексея Александровича, Быбина Сергея Александровича, Старовойтова Игоря Николаевича, Старовойтовой Надежды Кузьминичны, Нестеркиной Елены Игоревны, действующей в своих и в интересах несовершеннолетнего Нестеркина Георгия Олеговича, к ЗАО «Смоленские коммунальные системы» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Смоленская региональная общественная организация общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии», действующая в интересах Васильевой З.А., Васильева В.А., Васильевой О.А., Пыховой Е.А., действующей в своих и в интересах несовершеннолетних Пыховой Е.В. и Парфеновой А.В., Игнатьевой В.Н, Игнатьевой Л.П., Шалыгиной О.П., Игнатьева А.П., Игнатьева П.Л., Растольцевой Е.К., Растольцева С.В., Митрофанова О.Д., Митрофановой А.А,, действующей в своих и в интересах несовершеннолетних Митрофановой А.О. и Митрофанова А.О., Мурашова В.Б., Мурашовой О.П., Мурашова С.В., Сурикова А.В., Осиповой С.В., Сорокиной Л.И., Козелиной Л.В., Гавриковой Т.И., Гаврикова В.С., Быбина А.А., Быбиной Т.Н., Быбина А.А., Быбина С.А., Старовойтова И.Н., Старовойтовой Н.К., Нестеркиной Е.И., действующей в своих и в интересах несовершеннолетнего Нестеркина Г.О., обратилась в суд с иском к ЗАО «Смоленские коммунальные системы» о взыскании в пользу каждого из истцов компенсации морального вреда в размере 30 000 руб., штрафа в размере 50% от взысканных сумм, а также в пользу СРОООЗПП «Смоленский центр права и социологии» штрафа в размере 50% от взысканной в пользу истцов суммы, указав в обоснование иска, что истцы являются потребителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению, поставляемой в дом <адрес>. Исполнителем данной коммунальной услуги в 2017г. являлся ответчик. В 2017г. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в квартирах данного дома отсутствовало горячее водоснабжение, ввиду чего истцы не могли пользоваться данной услугой, что нарушило их права как потребителей услуг в сфере ЖКХ и причинило моральный вред, выразившийся в значительных бытовых неудобствах, дискомфорте, нравственных и физических страданиях.
В судебном заседании представитель СРОООЗПП «Смоленский центр права и социологии» Груздев В.К. поддержал исковые требования по вышеизложенным доводам, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель МУП «Смоленсктеплосеть» Моллаев В.Г.о. в судебном заседании указал на то, что в 2017 году услугу по горячему водоснабжению оказывала управляющая компания.
Представители ЗАО «Смоленские коммунальные системы», ПАО «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
По правилам ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Федеральный закон от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает право организации, осуществляющей горячее водоснабжение прекратить или ограничить горячее водоснабжение, с предварительным уведомлением об этом абонента в случае проведения планово-предупредительного ремонта (п.7 ч.3 ст.21).
В соответствии с п/п. «б» п.117, п.121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением, в частности, случая проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно подп. "в" п. 3 Правил коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 N 354 (далее Правила) условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1 (продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании – СанПиН 2.1.4.2496-09).
В силу п. 3.1.11 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01) СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 г. N 20, период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должен превышать 14 суток.
Исходя из положений п.5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
В силу п/п. «е» п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354, потребитель имеет право требовать от исполнителя компенсации морального вреда, причиненного вследствие предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
По правилам ст.15 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п.п.2,3 ст.401 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
По делу установлено, что Васильева З.А., Васильев В.А., Васильева О.А., Пыхова Е.А., Пыхова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Парфенова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированы и проживают в квартире № в доме <адрес>; Игнатьева В.Н, Игнатьева Л.П., Шалыгина О.П., Игнатьев А.П., зарегистрированы и проживают в квартире №; Игнатьев П.Л. зарегистрирован и проживает в квартире №; Растольцева Е.К., Растольцев С.В. зарегистрированы и проживают в квартире №; Митрофанов О.Д., Митрофанова А.А., Митрофанова А.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Митрофанов А.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированы и проживают в квартире №; Мурашов В.Б., Мурашова О.П., Мурашов С.В. зарегистрированы и проживают в квартире №; Суриков А.В. зарегистрирован и проживает в квартире №; Осипова С.В., Сорокина Л.И. зарегистрированы и проживают в квартире №; Козелина Л.В. зарегистрирована и проживает в квартире №; Гаврикова Т.И., Гавриков В.С. зарегистрированы и проживают в квартире №; Быбин А.А., Быбина Т.Н., Быбин А.А., Быбин С.А. зарегистрированы и проживают в квартире №; Старовойтов И.Н., Старовойтова Н.К., Нестеркина Е.И. и Нестеркин Г.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированы и проживают в квартире №, что подтверждается справками о составе семьи, свидетельствами о рождении.
В 2017г. дом <адрес> находился в управлении ЗАО «Смоленские коммунальные системы», в связи с чем последнее в спорный период являлось исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Как следует из доводов иска, и не оспорено ответчиком, в 2017г. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в доме <адрес> отсутствовало горячее водоснабжение, ввиду чего истцы не могли пользоваться данной услугой, что нарушило их права как потребителей услуг в сфере ЖКХ и причинило моральный вред, выразившийся в значительных неудобствах, дискомфорте, нравственных и физических страданиях.
По сведениям МУП "Смоленсктеплосеть" горячее водоснабжение в доме <адрес> фактически отсутствовало в связи с проведением ПАО «Квадра» ремонтных работ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с 00ч. до 18:05час., и ДД.ММ.ГГГГ. с 09 час. до 16:00час. – хим. промывка.
Согласно данным ПАО «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» горячее водоснабжение в доме <адрес> отсутствовало с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проводился капитальный ремонт согласно графика реконструкции и капитального ремонта тепловых сетей на 2017г. ПП «Тепловые сети» филиала ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация»), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ликвидация утечки сетевой воды), ДД.ММ.ГГГГ. (ликвидация утечки сетевой воды).
Таким образом, период отключения горячего водоснабжения превышал установленный период проведения профилактических и ремонтных работ.
Установленные СанПиН 2.1.4.2496-09 требования к организации системы централизованного горячего водоснабжения являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. При этом указанные санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение, как при закрытых, так и при открытых системах теплоснабжения.
Санитарно-эпидемиологические требования в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливают обязательные требования с целью обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан (статья 1).
В соответствии с пунктом 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.
28.05.2020г. истцами в адрес ЗАО «Смоленские коммунальные системы» направлена претензия о выплате компенсации морального вреда за не предоставление качественной услуги по горячему водоснабжению в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., оставленная ответчиком без удовлетворения (л.д.37-41).
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ЗАО «Смоленские коммунальные системы» несет ответственность за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.
При таких установленных обстоятельствах, с учетом характера причиненных истцам физических и нравственных страданий, неудобств, руководствуясь принципом разумности и справедливости, компенсация морального вреда, подлежащая взысканию с ЗАО «Смоленские коммунальные системы», в пользу каждого истца определяется судом в размере 800 рублей.
Согласно п. 6 ст.13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование.
С учетом того, что требование истцов ЗАО «Смоленские коммунальные системы» в добровольном порядке удовлетворено не было, что явилось причиной для обращения в суд с настоящим иском, суд взыскивает с ЗАО «Смоленские коммунальные системы», упомянутый выше штраф в размере 13600 руб. (27200 руб. 00 коп. * 50 %), из которых 6800 руб. подлежит взысканию в пользу истцов (по 200 руб. каждому), 6800 руб. подлежит перечислению на счет Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии».
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ЗАО «Смоленские коммунальные системы» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.
Руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии», действующей в интересах Васильевой Зои Анатольевны, Васильева Вадима Александровича, Васильевой Ольги Александровны, Пыховой Екатерины Александровны, действующей в своих и в интересах несовершеннолетних Пыховой Елизаветы Валерьевны и Парфеновой Алины Викторовны, Игнатьевой Валентины Николаевны, Игнатьевой Ларисы Павловны, Шалыгиной Ольги Павловны, Игнатьева Алексея Павловича, Игнатьева Павла Леонидовича, Растольцевой Елены Константиновны, Растольцева Сергея Владимировича, Митрофанова Олега Дмитриевича, Митрофановой Анны Александровны, действующей в своих и в интересах несовершеннолетних Митрофановой Анастасии Олеговны и Митрофанова Артема Олеговича, Мурашова Валентина Борисовича, Мурашовой Ольги Петровны, Мурашова Сергея Валентиновича, Сурикова Александра Валерьевича, Осиповой Светланы Витальевны, Сорокиной Любовь Ивановны, Козелиной Ларисы Владимировны, Гавриковой Татьяны Ивановны, Гаврикова Вячеслава Сергеевича, Быбина Александра Алексеевича, Быбиной Татьяны Николаевны, Быбина Алексея Александровича, Быбина Сергея Александровича, Старовойтова Игоря Николаевича, Старовойтовой Надежды Кузьминичны, Нестеркиной Елены Игоревны, действующей в своих и в интересах несовершеннолетнего Нестеркина Георгия Олеговича, к ЗАО «Смоленские коммунальные системы» о компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с ЗАО «Смоленские коммунальные системы» в пользу Васильевой Зои Анатольевны, Васильева Вадима Александровича, Васильевой Ольги Александровны, Игнатьевой Валентины Николаевны, Игнатьевой Ларисы Павловны, Шалыгиной Ольги Павловны, Игнатьева Алексея Павловича, Игнатьева Павла Леонидовича, Растольцевой Елены Константиновны, Растольцева Сергея Владимировича, Митрофанова Олега Дмитриевича, Мурашова Валентина Борисовича, Мурашовой Ольги Петровны, Мурашова Сергея Валентиновича, Сурикова Александра Валерьевича, Осиповой Светланы Витальевны, Сорокиной Любовь Ивановны, Козелиной Ларисы Владимировны, Гавриковой Татьяны Ивановны, Гаврикова Вячеслава Сергеевича, Быбина Александра Алексеевича, Быбиной Татьяны Николаевны, Быбина Алексея Александровича, Быбина Сергея Александровича, Старовойтова Игоря Николаевича, Старовойтовой Надежды Кузьминичны по 800 рублей компенсации морального вреда, штраф в размере 200 рублей в пользу каждого.
Взыскать с ЗАО «Смоленские коммунальные системы» в пользу Пыховой Екатерины Александровны, действующей в своих и в интересах несовершеннолетних Пыховой Елизаветы Валерьевны и Парфеновой Алины Викторовны, Митрофановой Анны Александровны, действующей в своих и в интересах несовершеннолетних Митрофановой Анастасии Олеговны и Митрофанова Артема Олеговича, по 2400 рублей компенсации морального вреда в пользу каждой, штраф в размере 600 рублей в пользу каждой.
Взыскать с ЗАО «Смоленские коммунальные системы» в пользу Нестеркиной Елены Игоревны, действующей в своих и в интересах несовершеннолетнего Нестеркина Георгия Олеговича, 1600 рублей компенсации морального вреда, штраф в размере 400 рублей.
Взыскать с ЗАО «Смоленские коммунальные системы» в пользу Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» штраф в сумме 6800 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ЗАО «Смоленские коммунальные системы» госпошлину в доход бюджета города Смоленска в сумме 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Н.Г. Шевцова
Мотивированное решение суда изготовлено 07.09.2020г.