Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-229/2021 (2-1862/2020;) ~ М-1717/2020 от 22.12.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                        04 марта 2021 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

при секретаре - Хохловой Л.C.,

с участием истца Тятова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-229/2021 по исковому заявлению Тятова А.В. к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Тятов А.В. обратился в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что он является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м, имеющего кадастровый <Номер обезличен>, который принадлежит ему на основании договора купли-продажи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>., заключенного между истцом и администрацией <Адрес обезличен>. Истцом самостоятельно, за счет личных средств, собственными силами, без разрешительной документации, на данном земельном участке был возведен объект недвижимости, нежилое здание. В соответствии с техническим паспортом, подготовленным <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>., объект недвижимости: нежилое здание, имеет общую площадь <Дата обезличена> кв.м, <Номер обезличен> этажность <Номер обезличен> Данная постройка в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной. За разрешением на строительство истец в установленном законом порядке не обращался, однако, в силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ, он имеет право обратиться в суд за защитой своего права. Согласно заключению <Номер обезличен>, подготовленному <Адрес обезличен> строительный объект-нежилое здание <Номер обезличен> расположенное по адресу: <Адрес обезличен> на земельном участке с к/н <Номер обезличен> соответствует действующим строительным нормам и правилам, требованиям, предъявляемым к данному строению, согласно его функционального назначения. Конструкции здания безопасны и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Вместе с этим, Истец также является собственником нежилого здания (часть здания), площадью <Номер обезличен> кв.м, (назначение: нежилое здание), расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, имеющего кадастровый <Номер обезличен>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке, находящемся по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м и имеет кадастровый <Номер обезличен>, который принадлежит Истцу на основании договора купли-продажи <Номер обезличен>,от <Дата обезличена>., заключенного между истцом и <Адрес обезличен>. С целью улучшения конструктивных особенностей данного объекта недвижимости, Истцом была произведена его реконструкция без разрешительной документации. В соответствии с техническим паспортом, подготовленным <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>., объект недвижимости: нежилое здание, кадастровый <Номер обезличен> имеет общую площадь <Номер обезличен> кв.м, <Номер обезличен>, площадь и конфигурация объекта изменилась ввиду (справка Форма <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.): Возведения пристроя <Номер обезличен>; Возведения мансардного этажа <Номер обезличен>; Уточнение размеров комнат <Номер обезличен> Возведение межкомнатных перегородок в комнате <Номер обезличен> с образованием комнаты №<Номер обезличен> и <Номер обезличен>; Возведение межкомнатной перегородки в комнате <Номер обезличен>, с образованием комнаты <Номер обезличен>; Возведение межкомнатных перегородок в комнате <Номер обезличен>, с образованием комнат <Номер обезличен> Данная постройка в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной. Согласно заключению <Номер обезличен>, подготовленное <Адрес обезличен>», реконструированное нежилое здание, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> безопасно для последующей эксплуатации, не создает угрозу здоровью и жизни граждан, соответствует действующим строительным нормам и правилам. Просил суд признать право собственности на объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <Номер обезличен> кв.м, <Номер обезличен>, этажность <Номер обезличен>. Признать право собственности на объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, в реконструированном состоянии - площадью <Номер обезличен>.м, <Номер обезличен>

В ходе рассмотрения дела к судебному разбирательству к участию в деле, в порядке ст. 43 ГПК РФ, привлечены <Адрес обезличен>

В судебное заседание истец Тятов А.В. не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика КУМИ Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представили отзыв на исковое заявление, в котором просят принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством РФ.

Представитель третьего лица - <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица - <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного извещен надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представили отзыв на исковое заявление, из которого следует что электросетевые объекты, принадлежащие <Адрес обезличен> в районе расположения земельного участка Истца по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, отсутствуют.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Судом установлено, что истец является собственником нежилого здания (часть здания), площадью <Номер обезличен> кв.м, (назначение: нежилое здание), расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен>.м, кадастровый <Номер обезличен>, который принадлежит Истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>., заключенного между истцом и <Адрес обезличен>

С целью улучшения конструктивных особенностей данного объекта недвижимости Истцом была произведена его реконструкция без разрешительной документации.

В соответствии с техническим паспортом, подготовленным <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>., объект недвижимости: нежилое здание, кадастровым номером <Номер обезличен> имеет общую площадь <Номер обезличен> кв.м, Литер <Номер обезличен> площадь и конфигурация объекта изменилась ввиду (справка Форма <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.): Возведения пристроя <Номер обезличен>; Возведения мансардного этажа <Номер обезличен> Уточнение размеров комнат <Номер обезличен>; Возведение межкомнатных перегородок в комнате <Номер обезличен>, с образованием комнаты №<Номер обезличен> и <Номер обезличен>; Возведение межкомнатной перегородки в комнате <Номер обезличен>, с образованием комнаты <Номер обезличен> Возведение межкомнатных перегородок в комнате <Номер обезличен> с образованием комнат №<Номер обезличен>.

Согласно заключению <Номер обезличен> подготовленному <Адрес обезличен> строительный объект – нежилое здание <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> на земельном участке кадастровый <Номер обезличен>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, требованиям, предъявляемым к данному строению, согласно его функционального назначения. Конструкция здания безопасны и не создают угрозу жизни и здоровью.

Согласно сведениям из <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> кадастровый <Номер обезличен> в соответствии с «Правилами землепользования и застройки г.о. <Адрес обезличен>», утвержденными <Адрес обезличен> Думы от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, расположен в градостроительной зоне <Номер обезличен> Коммунальная зона. Земельный участок обременен охранной зоной <Номер обезличен> низкого напряжения, линий связи. Границы красных линий не нарушены.

Ввиду того, что по сведениям <Адрес обезличен>» спорный земельный участок обременен охранной зоной ЛЭП низкого давления, по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора было привлечена <Номер обезличен>

По сведениям <Номер обезличен>» от <Дата обезличена> электросетевые объекты, принадлежащие <Номер обезличен> в районе расположения земельного участка истца, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> отсутствуют.

Согласно сведениям <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, земельный участок, расположенный по адресу<Адрес обезличен> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> (кадастровый <Номер обезличен>, площадь <Номер обезличен> кв.м), в соответствии с «Правилами землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен>», утвержденными решением Думы г. о. <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, расположен в зоне П <Номер обезличен> - коммунальная зона. Границы красных линий не нарушены. Участок не принадлежит к территории общего пользования. Информация о наличии коммуникаций на указанном земельном участке в управлении отсутствует. Разрешительная документация на строительство нежилого здания <Номер обезличен> на данном участке администрацией городского округа <Адрес обезличен> не выдавалась.

Из заключения кадастрового инженера от <Дата обезличена> следует, что в результате выполненных геодезических работ по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на местности установлено, что нежилые здания, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен> находятся в контуре участка и не пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении спорного объекта недвижимости может быть признано право собственности в судебном порядке в отсутствие разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, поскольку нежилое здание истец возвел на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, здание расположено в границах указанного участка, который используется в соответствии с целевым назначением, реконструированное нежилое здание соответствует градостроительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц.

Таким образом, исковые требования в части признания право собственности за Тятовым А.В. на объект недвижимости, часть здания (нежилое здание), с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, в реконструированном состоянии - площадью <Номер обезличен> кв.м., <Номер обезличен>, подлежат удовлетворению.

Кроме того истцом заявлены исковые требования о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <Номер обезличен> кв.м, <Номер обезличен> этажность <Номер обезличен>.

Из материалов дела следует, что Истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, который принадлежит ему на основании договора купли-продажи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>., заключенного между истцом и администрацией г.<Адрес обезличен>

Истцом самостоятельно, за счет личных средств, собственными силами, без разрешительной документации, на данном земельном участке был возведен объект недвижимости, нежилое здание.

В соответствии с техническим паспортом, подготовленным <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена>., объект недвижимости: нежилое здание, имеет общую площадь <Номер обезличен>.м, <Номер обезличен>, этажность <Номер обезличен>

Согласно заключению <Номер обезличен>, подготовленному <Номер обезличен> строительный объект-нежилое здание <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> на земельном участке с к/н <Номер обезличен>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, требованиям, предъявляемым к данному строению, согласно его функционального назначения. Конструкции здания безопасны и не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорное нежилое здание, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <Номер обезличен> кв.м, <Номер обезличен>, этажность-<Номер обезличен> расположено на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (обслуживание автотранспорта, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов), спорное нежилое здание расположено на земельном участке, принадлежащий истцу на праве собственности, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования в части о признании права собственности на объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <Номер обезличен> кв.м, <Номер обезличен>, этажность <Номер обезличен> подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении спорных объектов недвижимости может быть признано право собственности в судебном порядке в отсутствие разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, поскольку нежилое здание Литера Г4 истец возвел на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, здание расположено в границах указанного участка, который используется в соответствии с целевым назначением, реконструированное нежилое здание соответствует градостроительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц.

Правовых оснований для отказа в иске суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░.░, <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>.░, <░░░░░ ░░░░░░░░░>░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░.░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

                  ░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

        ░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.03.2021 ░░░░.