Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1077/2019 ~ М-945/2019 от 11.06.2019

Дело № 2 – 1077 / 2019 г.            УИД:28RS0017-01-2019-004031-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

18 октября 2019 г.                            г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи                 Осокиной О.Ю.,

при секретаре                                 Мальцевой З.В.,

    с участием истца Новоселова А.Н., представителя ответчика Киселевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселова Александра Николаевича к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонному)

о признании незаконным решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа,

возложении обязанности включить в специальный страховой стаж спорные периоды работы,

возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения,

установил:

-- Новоселов А.Н. обратился в Свободненский городской суд Амурской области с вышеуказанным иском.

В ходе рассмотрения дела в обоснование заявленных требований пояснил, что длительное время работал дежурным слесарем, слесарем -ремонтником, машинистом топливоподачи котельной на угле. Работа на этих профессиях является работой с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8), при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 этого же Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

-- он впервые обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, имея стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев.

-- ответчик принял решение -- об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью у него специального стажа.

-- он повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, имея стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев.

-- ответчик принял решение -- об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью у него специального стажа.

Ответчик указал, что на дату обращения -- его документально подтвержденный специальный стаж составил 3 года 6 месяцев 15 дней.

Ответчик засчитал в специальный стаж периоды его работы:

- с -- по -- (8 месяцев 25 дней),

- с -- по-- (1 год 2 месяца 4 дня),

- с -- по -- (6 месяцев 26 дней),

- с -- по -- (7 месяцев 2 дня),

- с -- по -- (2 месяца 7 дней),

- с -- по -- (3 месяца 4 дня),

- с -- по -- (7 дней),

а всего 3 года 6 месяцев 15 дней.

Решения ответчика об отказе в назначении ему пенсии -- от -- и -- от -- он обжаловал в Свободненский городской суд Амурской области (гражданское дело -- – 1583 / 2918 г.).

-- решением суда иск был удовлетворен частично. Указанные решения были признаны незаконными в части отказа во включении в специальный стаж для досрочной страховой пенсии периодов его работы с -- по --. На ответчика была возложена обязанность включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды его работы с -- по --. В удовлетворении исковых требований в остальной части было отказано.

С учетом данного решения суда, ответчик засчитал в специальный стаж периоды его работы: с -- по -- (2 года 1 месяц), после чего его специальный стаж составил 5 лет 7 месяцев 17 дней.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости, с учётом снижения возраста и страхового стажа, ему требовалось специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев.

-- ответчик назначил ему страховую пенсию по старости, бессрочно, с --. Данную пенсию он получает и в настоящее время.

Но, т.к. после состоявшегося решения суда он получил документы, подтверждающие другие периоды его работы, которые должны быть включены в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии – он обратился в суд с настоящим иском.

Просит суд:

- признать незаконными решения ответчика -- от -- и -- от -- в части отказа включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды его работы с -- по --, с -- по -- (1 год 5 месяцев 15 дней) машинистом топливоподачи на котельной, работающей на угле, в ООО «Стройдеталь» Забайкальской железной дороги,

- обязать ответчика включить в специальный страховой стаж указанные периоды работы,

- обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента первого обращения, за ней, с --.

Представитель ответчика Киселева К.В. возражает против удовлетворения заявленных требований, т.к. для назначения досрочной страховой пенсии истцу необходимо выработать специальный страховой стаж не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. На день обращения за пенсией истец имел, с учетом решения суда, специальный стаж 5 лет 7 месяцев 17 дней. В назначении досрочной страховой пенсии ему отказали верно.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания, предлагал им представлять любые дополнительные доказательства, которые, по их мнению, будут достаточными для рассмотрения и разрешения дела, а также предлагал им примириться, оговорить возможность и условия заключения мирового соглашения. В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

Федеральный закон РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» установил, что:

- право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8);

- страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8);

- страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы;

- списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30);

- периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30);

- периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Таким образом, условием досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 19 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» является занятость на работах, в профессиях, должностях, специальностях и учреждениях (организациях), которые предусмотрены Списками, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Истец обратился в Управление занятости населения Амурской области, которое провело государственную экспертизу условий его труда в период с -- по -- в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда.

Из заключения по результатам экспертизы от -- --, следует, что в указанное время истец работал в ООО «Стройдеталь» машинистом топливоподачи. Профессия «машинист топливоподачи» предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Машинисты топливоподачи приобретают право на льготное пенсионное обеспечение при условии выполнения работ на электростанциях и паросиловых хозяйствах. Сама система топливоподачи предусмотрена в структуре тех электростанций и паросиловых хозяйств, которые работают на твердом топливе (угле, торфе, сланцах).

В структуру ООО «Стройдеталь» входил парокотельный цех (котельная), который круглогодично обеспечивал паром технологическое производство, а также обеспечивал горячей водой и теплом здания цехов. Котельная ООО «Стройдеталь» вырабатывала пар на технологическое цели и работала на твердом топливе (на угле).

Из представленных архивом г. Свободного документов (приказов о приеме на работу, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о предоставлении очередного отпуска, об увольнении, лицевой карточки работника, карточки-справки) следует, что в указанный период истец работал в котельной ООО «Стройдеталь» машинистом топливоподачи 3 разряда. Это была для него постоянная работа, с полным рабочим днём.

Условия труда истца, работавшего в период с -- по --, с -- по -- (1 год 5 месяцев 15 дней) машинистом топливоподачи на котельной, работающей на угле, в ООО «Стройдеталь» – соответствуют условиям труда машиниста топливоподачи, выполняющего работы в паросиловых хозяйствах.

В данном случае, истец представил суду доказательства того, что в спорный период, заявленный в настоящем иске, он выполнял работу в тяжелых условиях труда. Этот не зачтённый ответчиком стаж 1 год 5 месяцев 15 дней. И должен быть включен ответчиком в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Направив решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, ответчик указал, что документально подтвержденный стаж истца составил 3 года 6 месяцев 15 дней.

С учётом решения Свободненского городского суда Амурской области от -- (гражданское дело -- – 1583 / 2918 г.), специальный стаж истца составил 5 лет 7 месяцев 17 дней.

С учётом оспариваемого в настоящем дела периода (1 год 5 месяцев 15 дней), суд полагает, что на -- (момент первого обращения за назначением досрочной страховой пенсии), с учётом снижения возраста, у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (был стаж в размере не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) -- ░░ -- ░ -- ░░ -- ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░:

- ░ -- ░░ --,

- ░ -- ░░ --,

░ ░░░░░ 1 ░░░ 5 ░░░░░░░ 15 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░:

- ░ -- ░░ --,

- ░ -- ░░ --,

░ ░░░░░ 1 ░░░ 5 ░░░░░░░ 15 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 07 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░