Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-114/2023 от 09.02.2023

УИД 63RS0031-01-2022-008940-33

N 12-114/2023

РЕШЕНИЕ

10 апреля 2023 г. с.Сергиевск

Судья Сергиевского районного суда Самарской области Яковлев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Пропан Т" на постановление по делу об административном правонарушении N 10№ государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания в виде административного штрафа,

установил:

Постановлением N 10№ от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ООО "Пропан Т" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В жалобе, поданной в суд, представитель ООО "Пропан Т" просит отменить вынесенное постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу в связи с тем, что на момент совершения правонарушения автомобиль марки "ДАФ FT XF 105 460 грузовой тягач седельный" государственный регистрационный знак В 480 НТ 763 находился в распоряжении Елисеева С.В. на основании договора аренды движимого имущества, что является основанием для освобождения ООО "Пропан Т" от административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю жалобу, подлежащей удовлетворению, постановление - отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ судом на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из постановления N 10№ от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального МУГАДН следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:20:06 ч. по адресу: 1114 км 1135 м автодороги М5 «УРАЛ» собственник (владелец) транспортного средства марки "ДАФ FT XF 105460 грузовой тягач седельный" государственный регистрационный знак В 480 НТ 763 регион, в нарушение пункта 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный "АвтоУраган-ВСМ2" N 1701004, свидетельство о проверке N С-ДПС/20-01-2021/31204277 действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, сомнений не вызывает.

На момент вышеуказанного нарушения указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании у Елисеева С. В..

Согласно ответу ООО "РТИТС" от ДД.ММ.ГГГГ N ТФО-23-2112, транспортное средство с государственным регистрационным знаком В 480 НТ 763 в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО "Пропан Т" на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через терминал самообслуживания.

На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 11:20:06 ч. (по московскому времени) системой стационарного контроля N 024 (географические координаты: Широта: 53°5323.38", Долгота: 51°1525.76"), расположенной на 1114 км 1135 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "Урал", за ТС с ГРЗ В 480 НТ 763 не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы для ТС с ГРЗ В 480 НТ 763 не предоставлялась.

Детализация операций по расчетной записи N 101086419401 подтверждает отсутствие начислений (списаний) за проезд ТС с ГРЗ В 480 НТ 763 ДД.ММ.ГГГГ в 11:20:06 ч., и отражает отсутствие оформленных маршрутных карт.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ В 480 НТ 763 не была внесена.

В соответствии с договором аренды транспортного средства и актом приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Пропан Т" передал безвозмездно, а Елисеев С.В. принял автомобиль марки ДАФ FT XF 105460 грузовой тягач седельный" государственный регистрационный знак В 480 НТ 763. Срок действия договора 3 года со дня его подписания.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство в день совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ находилось во владении другого лица - Елисеева С.В., а не ООО "Пропан Т", что подтверждается указанным выше договором аренды транспортного средства и актом приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, а также письменными пояснениями арендатора Елисеева С.В.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как разъяснено в пункте 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в совокупности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В связи с изложенным судом установлено, что ООО "Пропан Т" необоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в отношении ООО "Пропан Т" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО "Пропан Т" состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ООО "Пропан Т" удовлетворить.

Постановление N 10№ от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального МУГАДН о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. в отношении ООО "Пропан Т" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО "Пропан Т" состава административного правонарушения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: И.А. Яковлев