Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1425/2010 ~ М-1241/2010 от 09.09.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21октября 2010 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Копиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Бичуковой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1425/2010г. по иску Соловьевой И.В. к ГУ-Управлению ПФР №30 по Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения и о признании права на эту пенсию,-

у с т а н о в и л:

            Соловьева И.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР №30 по Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения из-за отсутствия 30-летнего стажа работы, ссылаясь на то, при исчислении ее стажа лечебной работы Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконно не учтен период ее работы в должности *** с ***г. по ***г. и просила назначить ей пенсию со дня обращения за назначением пенсии – с ***г.

В судебном заседании истица Соловьева И.В. исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик - представитель ГУ-Управления ПФР №30 по Москве и Московской области Жадяева Г.В. с иском не согласилась, ссылаясь на то, что Списком должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, такого наименования учреждения здравоохранения как «***)»  не предусмотрено.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что *** года истица Соловьева И.В. обратилась за назначением досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от ***г. ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной работы, при этом в лечебную работу не был включен период ее работы в должности *** с ***г. по ***г. Без этого периода стаж лечебной работы Соловьевой И.В. составил 29 лет 6 месяцев25 дней.

В соответствии с п.1 подп.11 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, досрочное назначение пенсии по старости производится независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за лечебную деятельность, а в необходимых случаях и правила исчисления стажа и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ.

До 01.11.1999г. действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464. Согласно указанному Списку правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.

С 01.11.1999г. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением РФ от 22.09.1999г. №1066. В данном Списке предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (с 01.01.2002 г. эта пенсия называется досрочной пенсией по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения). Этим постановлением был утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

С 29.10.2002 г. действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, и перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Номенклатурой учреждений здравоохранения, утверждаемой Приказом Минздрава РФ, до 28.02.2000г. *** являлось учреждением здравоохранения особого типа, в соответствии с приказом Минздрава РФ от 28.02.2000г. *** - это объединение учреждений здравоохранения по территориальному признаку, в котором на головную организацию (больницу или поликлинику) возлагаются функции органа управления ***, а учреждения здравоохранения, входящие в ***, сохраняют статус юридического лица. *** функций органа управления никогда не выполняло, входящие в *** больницы, поликлиники, роддом, скорая помощь никогда не пользовались правами юридического лица.

***г. был зарегистрирован Устав *** которая является правопреемником ***

*** являлось в период с ***г. по ***г. таким же учреждением здравоохранения, как и до ***г. или после ***г., что подтверждается Уставом от ***г., в котором закреплены задачи и предмет деятельности этого учреждения – сохранение и восстановление здоровья населения путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий (п.п. *** и *** Устава), лицензией от ***г. и свидетельством о государственной регистрации предприятия от ***г.

Таким образом, суд находит, что период работы Соловьевой И.В. в должности *** с ***г. по ***г., должен быть включен в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой, так как в указанный период истица выполняла обязанности ***, что подтверждается трудовой книжкой истицы л.д.***). То обстоятельство, что работая ***, истица занималась лечебной работой по охране здоровья населения, подтверждается должностными обязанностями.

Таким образом, истица на день обращения за назначением досрочной пенсии приобрела право на назначение досрочной пенсии по старости.

Из материалов дела также установлено, что с учетом включения в льготный стаж истица вышеуказанных периодов работы ее льготный стаж будет достаточным для назначения досрочной пенсии.

С учетом вышеизложенного исковые требований истицы подлежат удовлетворению в полном объеме и досрочная пенсия по старости должна быть назначена ей со дня обращения за назначением пенсии – с *** года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л:

Исковые требования Соловьевой И.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ***г. *** об исключении из стажа работы Соловьевой И.В., дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населению в периоды работы: с ***г. по ***г. в должности ***.

Признать за Соловьевой И.В. право на трудовую пенсию по старости, в связи с лечебной работой по охране здоровья населению, включив для назначения пенсии работу в должности *** с ***г. по ***г. и обязать ГУ УПФР России №30 по г. Москве и Московской области назначить Соловьевой И.В. досрочную пенсию с ***г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Председательствующий Е.В. Копина