Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6701/2012 ~ М-5768/2012 от 07.06.2012

Дело № 2-6701/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 04 июля 2012года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Оленевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глебова О.Ю. к Военному комиссариату Вологодской области о признании решения призывной комиссии г. Вологды незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Глебов О.Ю. обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия Военного комиссариата <адрес> и <адрес> приняла решение о признании истца годным к военной службе и призыве на военную службу. Копия решения истцом не получена, однако были вручены повестки о назначении даты контрольной явки и о дате отправки в воинскую часть, что подтверждает наличие решения о призыве на военную службу.

Не согласен с решением призывной комиссии, поскольку страдает заболеванием: <данные изъяты>», что подтверждается актами исследования состояния здоровья от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, справками отоларинголога БУЗ ВО «<адрес> госпиталь для ветеранов войн» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, записью в медицинской карте от ДД.ММ.ГГГГ, справками из ООО Клиника «Авиценна» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключением отоларинголога БУЗ ВО «<адрес> госпиталь для ветеранов войн» от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, неоднократные обращения за медицинскими услугами в течение года в связи с обострениями болезни органов дыхания, подтверждают хронический характер заболевания.

Считает, что в соответствии с п. 49 Расписания болезней, приложения к Положению о военно- врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему должна быть определена категория годности к военной службе - «В» - ограниченно годен к военной службе» и в соответствии с п. а п.1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» должен быть освобожден от призыва на военную службу.

При прохождении призывной комиссии, в том числе медицинской, истец заявлял о своем заболевании и был дважды направлен на медицинское обследование в медицинское учреждение для определения категории годности к военной службе. Истцу был поставлен диагноз: «<данные изъяты>», однако врач призывной комиссии неверно указал степень заболевания, призывная комиссия военного комиссариата <адрес> и <адрес> неверно определила категорию годности к военной службе, на основании которой приняла решение о призыве на военную службу.

Просит признать решение о призыве на военную службу Глебова О.Ю. недействительным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Глебов Ю.А. исковые требования подержал. Просил признать решение призывной комиссии при Военном комиссариате <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Представитель Военного комиссариата <адрес> и Вологодскому району по доверенности Забелина И.Н. требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией военного комиссариата г. Вологды и Вологодского района принято решение о признании Глебова О.Ю. годным к военной службе - категория годности <данные изъяты> и призыве на военную службу

Глебов О.Ю. считает решение призывной комиссии о признании его годным к военной службе незаконным, по той причине, что страдает заболеванием «гнойный синусит с частыми обострениями», которое подпадает под ст. 49 «В» 1 графы Расписания болезней и ТДТ Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, что является основанием для признания заявителя ограниченно годным к военной службе (категория годности «В») и освобождения от призыва на военную службу.

Согласно ст. 254 ч. 1 УПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 УПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 258 ч. 4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно п. п. 1 и 5 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе" Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения граждан) Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, поставленных на воинский учет (приложение N 2 к Приказу); согласно главы первой Инструкции: «Ежегодно до 1 октября года, предшествующего первоначальной постановке граждан на воинский учет, военный комиссариат района, города (без районного деления) и иных муниципальных образований совместно с территориальным органом управления здравоохранением разрабатывает план медицинского освидетельствования и обследования (лечения) граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет».

Согласно п. 4 указанной выше Инструкции, медицинское освидетельствование граждан, подлежащих учету, проводится врачами - специалистами - членами комиссии: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости врачами других специальностей.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 (ред. от 28.07.2008г.), под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

При определении категории годности гражданина к военной службе врачи руководствуются Требованиями к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы). Данные Требования являются приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе и содержат расписание болезней.

В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. N 12, организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).

В соответствии с п. 17 указанного выше Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. N 123, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Пункт б статьи 49 Расписания болезней и Требований Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), на которую ссылается заявитель, предусматривает наличие у призывника таких заболеваний как: полипозные синуситы, сопровождающиеся стойким затруднением носового дыхания, гнойные синуситы с частыми обострениями.

Наличие хронического полипозного синусита должно быть подтверждено рентгентомографией и (или) рентгенографией околоносовых пазух с контрастированием в двух проекциях, а хронического гнойного (негнойного) синусита – риноскопическими данными, рентгенографией пазух в двух проекциях, а при верхнечелюстном синусите – и диагностической пункцией.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у Глебова О.Ю. указанных в п.б ст. 49 Расписания болезней заболеваний, суду не представлено.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении требований Глебову О.Ю. отказать.

Руководствуясь ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 123 от 25.02.2003 года, ст. 12, 56, 194-198, главой 25 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Глебову О.Ю. в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2012 года