Решение по делу № 2-6895/2015 от 18.05.2015

Дело № 2-6895/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Архиповой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Главного Управления ПФР № по ..... и ..... области к Воробьевой А.А. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании в пользу ГУ Главного Управления ПФР № по ..... и ..... области сумму незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за инвалидом № группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 000 руб.

В обоснование требований указал, что в Управлении № ГУ - Главного Управления ПФР № по г. ..... и ..... области Воробьёва А.А. (ранее - .....) получала компенсационную выплату по уходу за Ф.И.О.1 - инвалидом № группы с ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Ответчиком было нарушено основное условие получение компенсационной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. имело место осуществление предпринимательской деятельности, о чем свидетельствует выписка ОГРИП.

Выплата пенсионного обеспечения Воробьёвой А.А. была прекращена лишь с ДД.ММ.ГГГГ., после установления ПФР факта осуществления предпринимательской деятельности ответчика.

Таким образом, ответчик незаконно получала денежную компенсацию с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 72 000 руб. 00 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик и ее представитель в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения требований, просили применить срок исковой давности, представили письменные возражения.

Суд, с учетом мнения ответчика и ее представителя, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы" установлен с 1 января 2013 г. новый размер указанных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей.

Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации Постановлением от 4 июня 2007 года N 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее Правила).

Пунктом 3 Правил (в редакции от 02 мая 2013 года), установлено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится в назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом "д" пункта 9 Правил предусмотрены случаи прекращения выплаты, к которым отнесено выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Лицо, осуществляющее уход обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 10 Правил).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в Управлении № ГУ - Главного Управления ПФР № по г. ..... и ..... области Воробьёва А.А. (ранее - .....) получала компенсационную выплату по уходу за Ф.И.О.1 - инвалидом № группы с ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Сумма выплаты составляла 1200 руб. ежемесячно.

В ДД.ММ.ГГГГ года истцом при сверке данных персонифицированного учета выявлен факт постановки истца на учет как индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, выплаты ответчику были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. ст. 2, 23 ГК РФ предпринимательская деятельность является самостоятельной, осуществляемой на свой страх и риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, иными словами предпринимательская деятельность подразумевает выполнение нетрудоспособным гражданином оплачиваемой работы.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма. Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

Сам статус индивидуального предпринимателя, исходя из толкования действующего законодательства, исключает возможность получения указанной выплаты, поскольку предпринимательство является оплачиваемой деятельностью и не имеет значение фактическое получение прибыли. При этом факт получения прибыли или ее отсутствие не входит в компетенцию сотрудников Пенсионного Фонда при решении вопроса о назначении или прекращении данной выплаты.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Исходя из материалов дела, следует, что ответчик, получая указанную выплату, не поставил в известность ответчика об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, и имея указанный статус индивидуального предпринимателя, получал ее (денежную выплату), что противоречит требованиям указанного выше Положения и обоснованно было истцом принято во внимание при решении о прекращении выплаты.

Из п. 3 ст. 1109 ГК РФ усматривается, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии.. . иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Доводы ответчика о том, что ответчик не получала доход в статусе индивидуально предпринимателя правового значения не имеют, т.к. по смыслу Указа, под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 196, 199, 200 ГК РФ, установив, что переплата ответчику ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином возникла с ДД.ММ.ГГГГ г., иск в суд направлен пенсионными органами ДД.ММ.ГГГГ г., приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию истца к ответчику о взыскании компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истек на момент подачи истцом искового заявления, по тем основаниям, что исчислять срок исковой давности по данной категории дел следует со дня получения ежемесячной компенсационной выплаты, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 г. N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса РФ об исковой давности".

При этом доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного срока, пенсионными органами суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика в пользу истца сумму незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за инвалидом № группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Взыскать с Воробьевой А.А. в пользу ГУ Главного Управления ПФР № по ..... и ..... области сумму незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за инвалидом № группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13200 руб.

В удовлетворении требования о взыскании с Воробьевой А.А. в пользу ГУ Главного Управления ПФР № по ..... и ..... области сумму незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за инвалидом № группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ