Решение по делу № 2-3034/2015 ~ М-2220/2015 от 24.02.2015

Дело № 2-3034/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Полянского О.А.,

при секретаре судебного заседания – Калинкиной Е.В.,

с участием представителя истца и представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования – Сурковой И.С. и представителей ответчика Боровикова А.В., Казакова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июня 2015 года в городе Волгограде гражданское дело по иску администрации Центрального района г.Волгограда к Боровиковой О. В. о признании постройки самовольной, понуждении к сносу постройки и запрещении её эксплуатации, а также по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования – администрации Волгограда к Боровиковой О. В. о признании постройки самовольной, возложении обязанностей по сносу самовольной постройки, признании недействительным прав собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ... обратилась в суд с иском к Боровиковой О.В. о признании постройки – кирпичный гараж №549, расположенный в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по ... - самовольной, понуждении к сносу постройки и запрещении её эксплуатации.

Также администрация ... обратилась в суд с иском к Боровиковой О.В. о признании постройки – кирпичный гараж №550, расположенный в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по ... - самовольной, понуждении к сносу постройки и запрещении её эксплуатации.

Определением Центрального районного суд ... от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные дела объединены в одном производстве.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является владельцем гаражных боксов (кирпичного гаража) №... и 550, расположенных в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по .... Данные гаражные боксы возведены самовольно на неотведенном для этих целей земельном участке. Земельный участок ответчиком используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

На основании изложенных обстоятельств, просит признать кирпичные гаражи (боксы) №... и 550, расположенные в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по ... самовольной постройкой. Возложить на ответчика обязанность освободить самовольно занимаемый муниципальный земельный участок, путем демонтажа самовольных построек за свой счет в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Запретить ответчику эксплуатацию самовольных построек.

В свою очередь администрация ... обратилась в суд с самостоятельными исковыми требованиями к Боровиковой О.В. о признании постройки самовольной, возложении обязанностей по сносу самовольной постройки, признании недействительным права собственности на самовольную постройку.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик самовольно занимает земельный участок, который зарезервирован для муниципальных нужд на семь лет для строительства автомобильной дороги в пойме ... в ... Волгограда постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №1136. На указанном земельном участке в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по ... расположены гаражные боксы (кирпичные гаражи) №... и 550, владельцем которого является ответчик. Земельный участок ответчиком используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

На основании изложенных обстоятельств, просит признать самовольными постройками кирпичные гаражи (боксы) №... и 550, расположенные в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по ....

Возложить на Боровикову О.В. обязанность в течение одного месяца освободить самовольно занимаемый муниципальный земельный участок, путем демонтажа самовольных построек - кирпичных гаражей (боксов) №... и №550, расположенные в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по ... за свой счет.

В судебном заседании представитель истца и представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования – Суркова И.С., заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, считают их необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Свои доводы мотивируют тем, что отсутствуют доказательства расположения гаражных боксов на неотведенном для указанных целей земельном участке. Решением суда за ответчиком признано право собственности на указанные объекты недвижимости, которое вступило в законную силу и до настоящего времени не оспорено. Право собственности в установленном порядке зарегистрировано в Государственном реестре прав. Кроме этого, срок исковой давности по настоящему спору истек. На основании изложенных обстоятельств, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ПГК «Пионер-Центр», Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, Комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда, Комитета по управлению государственным имуществом ..., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены были надлежащим образом, в связи с этим суд посчитал возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к выводу, что исковые требования администрации Волгограда подлежат частичному удовлетворению, а исковые требования администрации ... удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения на это необходимых разрешений, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судам разъяснено, что в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель (п.24).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ответчик является владельцем гаражных боксов (кирпичных гаражей) №... и 550, расположенных в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по .... Право собственности за ответчиком на земельный участок, на котором расположены указанные гаражи, не зарегистрировано. Земельный участок ответчиком используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд на семь лет для строительства автомобильной дороги в пойме ... в ... Волгограда постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №1136.

Вышеуказанные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании допустимыми и достоверными доказательствами, а именно копиями: сведений из ЕГРП; копиями актов комиссионного осмотра объектов самовольного строительства, с прилагаемой схемой земельного участка; копией постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... с прилагаемыми схемами; копиями решений суда; свидетельств о государственной регистрации права; членских книжек; кадастровых паспортов.

Оценивая представленные суду доказательства, с учетом требований ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что размещение на муниципальном земельном участке без правоустанавливающих документов гаражных боксов нарушает права и интересы муниципального образования ..., поскольку собственник не имеет возможности пользоваться и распоряжаться спорным земельным участком. Кирпичные гаражи (боксы) №... и 550, имеют признаки самовольных построек, поскольку возведены на земельном участке без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Так как собственником земельного участка является муниципальное образование ..., то требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования – администрации Волгограда о признании постройки самовольной и возложении на ответчика обязанностей по сносу данной постройки подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований администрации ... о признании постройки самовольной и возложении на ответчика обязанностей по сносу данной постройки, запрещении эксплуатации не имеется, поскольку администрация ... не является собственником самовольного занимаемого ответчиком земельного участка и доказательств нарушения её прав суду не представлено.

Однако суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований третьего лица, заявляющего самостоятельные – администрации Волгограда признать недействительным право собственности на самовольную постройку, поскольку не усматривает наличие к тому правовых оснований.

В п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судам разъяснено, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Доводы ответчика, положенные в обоснование возражений против удовлетворения заявленных исковых требований, суд находит ошибочными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

В частности, суд считает ошибочными доводы стороны ответчика об отсутствии доказательств расположения гаражных боксов на неотведенном для указанных целей земельном участке. Доводы стороны истца о самовольном занятии земельного участка подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: копиями актов комиссионного осмотра объектов самовольного строительства, с прилагаемой схемой земельного участка; копией постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... с прилагаемыми схемами. В свою очередь доводы стороны ответчика строятся лишь на оценке данных доказательств, иных доказательств, опровергающих доводы стороны истца и подтверждающих доводы стороны ответчика, суду не представлены.

Как было указано выше, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В связи с этим, наличие решения суда, которым признано право собственности на указанные объекты недвижимости, имеющие признаки самовольной постройки, не препятствует к удовлетворению требований собственника земельного участка, обратившегося за защитой своего права.

Заявление стороны ответчика о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит, поскольку в силу ст.208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В п.6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №143, судам разъяснено, что исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданной без согласия истца на его земельном участке, которым он владеет. Иск о сносе самовольной постройки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. Поэтому к такому иску подлежат применению правила ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований администрации Волгограда и полном отказе в удовлетворении исковых требований администрации ....

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В виду того, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Волгограда к Боровиковой О. В. о признании постройки самовольной, возложении обязанностей по сносу самовольной постройки, признании недействительным права собственности на самовольную постройку – удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой кирпичные гаражи (боксы) №... и 550, расположенные в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по ....

Возложить на Боровикову О. В. обязанность в течение одного месяца освободить самовольно занимаемый муниципальный земельный участок, путем демонтажа самовольных построек - кирпичных гаражей (боксов) №... и №550, расположенные в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по ... за свой счет.

В остальной части требований администрации Волгограда к Боровиковой О. В. о признании недействительным права собственности на самовольную постройку – отказать.

В удовлетворении исковых требований администрации ... к Боровиковой О. В. о признании постройки самовольной, понуждении к сносу постройки и запрещении её эксплуатации – отказать.

Взыскать с Боровиковой О. В. в доход муниципального бюджета город-герой Волгоград государственную пошлину в размере ...

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ....

Судья-                                                                                    О.А. Полянский