Дело № 2 - 15 / 2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мировой судья Корткеросского судебного участка Республики Коми Баязова А.П.,
при секретаре Веселове С.В.,
с участием представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по Корткеросскому району РК - Логиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Корткерос
16 января 2013 года дело по иску:
Ивашевой Р.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
Ивашева Р.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Корткеросскому району Республики Коми о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год, в обоснование иска указала, что она является неработающим пенсионером по старости, правом на льготный проезд пользовалась в 2007 г. В период времени с 03.09.2012 г. по 22.09.2012 г. она ездила отдыхать в г. Донецк. Ответчик отказал ей в выплате компенсации расходов по оплате проезда, в связи с тем, что она ездила отдыхать на Украину. Просит взыскать стоимость проезда согласно проездным билетам и справкам о стоимости билетов до границы РФ.
Истец Ивашева Р.Н. о месте и времени судебного рассмотрения была извещена надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по Корткеросскому району РК - Логинова А.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, указав в пояснениях суду, что постановлением Правительства определен порядок возмещения расходов на оплату проездов пенсионеров. Данным порядком предусмотрено, что оплате подлежит стоимость проезда, если пенсионер отдыхал на территории РФ, а истица ездила за границу.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно пенсионному удостоверению <НОМЕР> Ивашева Р.Н. является получателем пенсии по старости с <ДАТА4> Ивашева Р.Н. проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Из копии трудовой книжки следует, что Ивашева Р.Н. не работает с <ДАТА5> Согласно справке Управления Пенсионного фонда РФ по Корткеросскому району Республики Коми Ивашева Р.Н. льготным проездом за период временис 2005 г. по 2011 г. пользовалась в 2007 г.
В силу статьи 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции от 29 декабря 2004 года) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно пункту 3 названных Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.
В соответствии с пунктом 9 Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.10.2011 N 863) заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
По мнению суда, пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно и в том случае, если отдых осуществлялся не на территории РФ, а за границей, иначе будет необоснованное ограничение права пенсионера на выбор места отдыха. В таких случаях оплате подлежит часть расходов, приходящаяся на проезд по территории РФ.
В п. 10 вышеуказанных Правил определено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов производится в размере, не превышающем стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. При осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером документа о стоимости проезда по данному маршруту. В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к места отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в п. 10 Правил (только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами, т.е. в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).
Этим же пунктом вышеназванных правил предусмотрено, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.
Согласно справке Филиала ОАО «РЖД» Северная региональная дирекция железнодорожных вокзалов (вокзал ст. Сыктывкар) по маршруту Сыктывкар - Москва и Москва - Сыктывкар курсирует только скорый и фирменный поезд.
Следовательно, возмещение расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами, т.е. в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда), поэтому оплата проезда должна производиться по маршруту Сыктывкар - Москвы и обратно - по представленным железнодорожным билетам.
Согласно представленным железнодорожным билетам стоимость проезда в плацкартном вагоне фирменного поезда от ст. Сыктывкар - ст. Москва составляет - <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., а в обратном направлении стоимость проезда по маршруту г. Москва - ст. Сыктывкар - в плацкартном вагоне скорогопоезда - <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.
Согласно справке ОАО «РЖД» филиала дирекции железнодорожных вокзалов Северной региональной дирекции железнодорожных вокзалов стоимость проезда по маршруту г. Сыктывкар - г. Москва - на 03.09.2012 г. в плацкартном вагоне скорого поезда составляет -<ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.
Таким образом, оплата проезда к месту отдыха и обратно должна быть произведена по маршруту Сыктывкар - Москва - согласно справке ОАО «РЖД», а по маршруту Москва - г. Сыктывкар согласно представленному билету.
Кроме того, подлежит взысканию в пользу истца с ответчика сумма страхового тарифа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., а всего стоимость проезда ж/д транспортом составляет - <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Согласно справкеОАО «РЖД» филиала дирекции железнодорожных вокзалов Северной региональной дирекции железнодорожных вокзалов (вокзал ст. Сыктывкар) о стоимости проезда, стоимость проезда по маршруту г. Москва - ст. Белгород (граница России) составляет - <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., и обратно ст. Белгород (граница России) - до ст. г. Москва в плацкартном вагоне пассажирского поезда составляет также - <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Кроме того, подлежит взысканию в пользу истца с ответчика сумма страхового тарифа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> х 2 = <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.
Таким образом, всего подлежит взысканию с ответчика в пользу истца <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.
Согласно ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Ивашевой Р.Н. удовлетворить частично. Взыскатьс ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе РК в пользу Ивашевой Р.Н. в счет возмещения расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год сумму в размере - <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., и госпошлину в доход государства в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в Корткеросский районный суд через Корткеросский судебный участок.
Мировой судья А.П. Баязова