Дело № 2-2372/2012
з а о ч н о е
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2012 года г. Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Семенихина Е.А.,
при секретаре – Погорелой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеевой Светланы Никитичны, Кесовой Татьяны Владимировны, Шмидт Светланы Александровны и Толстых Александра Евгеньевича к ФИО12 о признании недействительным и неправомочным общего собрания ФИО12» от 15 марта 2012 года, а также о признании незаконными и недействительными протокола и решения общего собрания ФИО12» от 15 марта 2012 года,
У С Т А Н О В И Л :
Моисеева С.Н., Кесова Т.В., Шмидт С.А. и Толстых А.Е. обратились в суд с иском к ФИО12» о признании недействительным и неправомочным общего собрания ФИО12 от 15 марта 2012 года, а также о признании незаконными и недействительными протокола и решения общего собрания ФИО12» от 15 марта 2012 года. Свои требования истцы мотивировали тем, что 15 марта 2012 года по инициативе Председателя ФИО12 было проведено очередное Общее собрание членов Товарищества. На повестку дня общего собрания ФИО12 были вынесены следующие вопросы:
1. Избрание секретаря собрания: бухгалтер ФИО12» ФИО7
2. Утверждение отчета о выполнении годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
3. Утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
4. Принятие решения об огораживании территории многоквартирного жилого дома.
5. Принятие решения о монтаже видеонаблюдения в лифтах и местах общего пользования.
6. Принятие решения о сборе средств собственников, не оплативших взносы в товарищество по предложенной смете расходов.
7. Принятие решения о диспетчерских услугах.
Считают, что вышеуказанное собрание проведено с существенными нарушениями жилищного законодательства и действующего устава ТСЖ «Юность», что привело к нарушению законных прав и истцов, а именно:
1. Согласно п. 12.1.1. Главы 11 Устава ФИО12», «уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения, вывешивается правлением товарищества в местах общего пользования доступных для всех собственников (вход в подъезд, прилифтовые площадки, доска объявлений). Уведомления о проведении общего собрания ФИО12 в местах общего пользования доступных для всех собственников не было.
2. Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание. Согласно п. 12.1.3. Главы 11 Устава ФИО12 в уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание. Сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание - отсутствовали.
3. Согласно ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания». Уведомление о проведении собрания ФИО8 напечатала на обратной стороне квитанций за февраль 2012 года. Уведомления о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления лицом, по инициативе которого созывалось общее собрание не направлялось. Таким образом, процедура, указанная в ст. 146 ЖК РФ, была нарушена.
4. Согласно ч. 1 ст. 147 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. В силу ч. 4 ст. 147 ЖК РФ, правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. Согласно ч. 8 ст. 148 ЖК РФ, в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: «созыв и проведение общего собрания членов товарищества». Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления (ст. 149 ЖК РФ). Однако, Правление ФИО12» решения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ФИО12» не принимало. Правление ФИО12 по данному вопросу не проводилось. Члены правления ФИО12 - истцы Толстых А.Е. и Кесова Т.В. ничего не знали и не были уведомлены ФИО8, как председателем правления, о планируемом проведении Общего собрания ФИО12 15 марта 2012 года. ФИО8 единолично, не ставя в известность правление ФИО12 решила провести собрание, утвердила повестку и вопросы, в нарушение ЖК РФ и Устава ФИО12
5. В соответствии с ч. 4 ст. 46 ЖК РФ, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственникам по вопросам, представленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путём размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Устав ФИО12 Глава 8 «Права и обязанности Товарищества» гласит: 8.11. Товарищество обязано:
8.11.1. Обеспечить выполнение требований законодательства РФ и настоящего устава;
8.11.12. Осуществлять хранение копий правоустанавливающих документов на помещения, а также иных документов, являющихся основанием для проживания граждан в помещении;
8.11.13. Вести бухгалтерскую, статистическую и иную документацию;
8.11.14. Хранить учредительные документы Товарищества. Товарищество хранит документы, по месту нахождения своего исполнительного органа.
Согласно п. 1.11 Главы 1 «Общие положения» Устава ФИО12», место нахождения Товарищества: Красноярский край, 660025<адрес> Решения, принятые на проведённом 15 марта 2012 года общем собрании членов ФИО12 в многоквартирном доме, а также итоги голосования до сведения собственников помещений, членов ТСЖ и членов правления ФИО12» ФИО8 не представлены ни письменно, ни в местах общего пользования, ни через десять дней со дня принятия этих решений, ни позднее. Более того, согласно проведенному опросу, членам ФИО12 и членам правления ФИО12 Кесовой Т.В. и Толстых А.Е. в ознакомлении с документами, касающимися данного проведенного собрания, ФИО8 отказано. 15 марта 2012 года после проведения общего собрания членов ФИО12» инициатор собрания ФИО8 не передала изготовленное решение и протоколы собрания от 15 марта 2012 года на хранение в исполнительный орган ФИО12». Правление ФИО12», истцы, а так же другие члены ТСЖ не знали, где находятся вышеуказанные документы. В связи с чем, они не имеют возможности ознакомиться с данными документами, на предмет законности проведения собрания и принятых решений до сих пор. В предоставлении бюллетеней и листов голосования данного Общего собрания ФИО12» от 15 марта 2012 года ФИО8 членам ТСЖ и членам правления ФИО12» Кесовой и Толстых было отказано, несмотря на то, что согласно ч. 1 ст. 147 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. При проведении данного собрания были так же допущены следующие существенные нарушения. В повестку Общего собрания ФИО12» от 15 марта 2012 года не была вынесена информация о выборе ревизионной и счетной комиссий. На собрании присутствовало очень мало человек, что свидетельствует о том, что кворума не было и собрание было неправомочным. Уклонение ответчика от сдачи на хранение протокола собрания от 15 марта 2012 года решений общего собрания членов ФИО12 со всеми прочими документами (листы голосования, список членов ТСЖ и т.д.), ограничило право других членов товарищества на ознакомление с данными документами и, соответственно, создало предпосылки для внесения в данные документы ложных сведений, чем могут быть нарушены законные права и интересы истцов.
В судебном заседании истицы Моисеева С.Н. и Кесова Т.В. поддержали заявленные исковые требования по вышеуказанным основаниям.
Истцы Шмидт С.А. и Толстых А.Е. в суд не явились, однако, в письменном ходатайстве просили рассмотреть данное дело без их участия, иск поддержали в полном объёме.
Представитель ответчика ФИО12», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Суд, с учетом мнения истиц, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в силу ст. 233 ГПК РФ.
Суд, изучив позиции сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, считает необходимым данное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению - по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Согласно ч. 4 ст. 46 ЖК РФ, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В соответствии со ст. 146 ЖК РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 147 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Согласно ч. 4 ст. 147 ЖК РФ, правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
В соответствии со ст. 148 ЖК РФ, в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: 1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; 2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; 3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; 4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; 8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества; 9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
Судом установлено, что 15 марта 2012 года по инициативе Председателя ФИО12» ФИО8 было проведено очередное Общее собрание членов Товарищества. На повестку дня общего собрания ФИО12» были вынесены следующие вопросы:
1. Избрание секретаря собрания: бухгалтер ФИО12» ФИО7
2. Утверждение отчета о выполнении годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
3. Утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
4. Принятие решения об огораживании территории многоквартирного жилого дома.
5. Принятие решения о монтаже видеонаблюдения в лифтах и местах общего пользования.
6. Принятие решения о сборе средств собственников, не оплативших взносы в товарищество по предложенной смете расходов.
7. Принятие решения о диспетчерских услугах.
Суд согласен с позицией истцов и полагает, что вышеуказанное собрание проведено с существенными нарушениями жилищного законодательства и действующего устава ФИО12», что привело к нарушению законных прав и истцов.
Согласно п. 12.1.1. Главы 11 Устава ФИО12», «уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения, вывешивается правлением товарищества в местах общего пользования доступных для всех собственников (вход в подъезд, прилифтовые площадки, доска объявлений). Уведомления о проведении общего собрания ФИО12» в местах общего пользования доступных для всех собственников не было.
В нарушение ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, и п. 12.1.3. Главы 11 Устава ФИО12, сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание - отсутствовали.
В нарушение ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, уведомление о проведении собрания ФИО8 напечатала на обратной стороне квитанций за февраль 2012 года. Уведомления о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления лицом, по инициативе которого созывалось общее собрание не направлялось. Таким образом, процедура, указанная в ст. 146 ЖК РФ, была нарушена.
Правление ФИО12» решения о проведении 15 марта 2012 года общего собрания членов ФИО12» не принимало. Правление ФИО12 по данному вопросу не проводилось. Члены правления ФИО12» - истцы Толстых А.Е. и Кесова Т.В. ничего не знали и не были уведомлены ФИО8, как председателем правления, о планируемом проведении Общего собрания ФИО12 15 марта 2012 года. ФИО8 единолично, не ставя в известность правление ФИО12», решила провести собрание, утвердила повестку и вопросы, в нарушение ЖК РФ и Устава ФИО12».
В нарушение действующего жилищного законодательства РФ и Устава ФИО12», решения, принятые на проведённом 15 марта 2012 года общем собрании членов ФИО12» в многоквартирном доме, а также итоги голосования до сведения собственников помещений, членов ТСЖ и членов правления ФИО12» ФИО8 не представлены ни письменно, ни в местах общего пользования, ни через десять дней со дня принятия этих решений, ни позднее.
Более того, согласно проведенному опросу, членам ФИО12» и членам правления ФИО12 Кесовой Т.В. и Толстых А.Е. в ознакомлении с документами, касающимися данного проведенного собрания, ФИО8 отказано.
15 марта 2012 года после проведения общего собрания членов ФИО12» инициатор собрания ФИО8 не передала изготовленное решение и протоколы собрания от 15 марта 2012 года на хранение в исполнительный орган ФИО12». Правление ТСЖ ФИО12», истцы, а так же другие члены ТСЖ не знали, где находятся вышеуказанные документы. В связи с чем, они не имеют возможности ознакомиться с данными документами, на предмет законности проведения собрания и принятых решений до сих пор.
В предоставлении бюллетеней и листов голосования данного Общего собрания ФИО12» от 15 марта 2012 года ФИО8 членам ТСЖ и членам правления ФИО12» Кесовой и Толстых было отказано, несмотря на то, что согласно ч. 1 ст. 147 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества.
При проведении данного собрания были так же допущены следующие существенные нарушения. В повестку Общего собрания ФИО12 от 15 марта 2012 года не была вынесена информация о выборе ревизионной и счетной комиссий. На собрании присутствовало очень мало человек, что свидетельствует о том, что кворума не было и собрание было неправомочным. Уклонение ответчика от сдачи на хранение протокола собрания от 15 марта 2012 года решений общего собрания членов ФИО12» со всеми прочими документами (листы голосования, список членов ТСЖ и т.д.), ограничило право других членов товарищества на ознакомление с данными документами и, соответственно, создало предпосылки для внесения в данные документы ложных сведений, чем могут быть нарушены законные права и интересы истцов.
Эти обстоятельства в суде подтвердили свидетели Мецкер О.А. и Тутаркин Н.М.
Таким образом, суд считает, что должно быть признано недействительным и неправомочным общее собрание ФИО12» от 15 марта 2012 года.
Вместе с тем, суд полагает необходимым отказать истцам в удовлетворении их искового заявлении в части признания незаконными и недействительными протокола и решения общего собрания ФИО12» от 15 марта 2012 года, поскольку истцы эти документы суду не предоставили в порядке ст. 56 ГПК РФ. Запрос суда ответчиком не был получен. Следовательно, суду нечему давать правой оценки.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Моисеевой Светланы Никитичны, Кесовой Татьяны Владимировны, Шмидт Светланы Александровны и Толстых Александра Евгеньевича к ФИО12» о признании недействительным и неправомочным общего собрания ФИО12» от 15 марта 2012 года, а также о признании незаконными и недействительными протокола и решения общего собрания ФИО12» от 15 марта 2012 года – удовлетворить частично.
Считать общее собрание ФИО12 от 15 марта 2012 года недействительным и неправомочным.
В удовлетворении остальной части искового заявления – отказать.
В соответствии с требованиями ст. 236 ГПК РФ, выслать копию настоящего заочного решения ответчику не позднее, чем в течение 3 дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
Данное заочное решение, согласно ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня вручения ответчику его копии.
Так же данное заочное решение, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 237 ГПК РФ, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий - Е.А. Семенихин