Судья Тягай Н.Н. Дело № 33-11297
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Вороновой М.Н., Варламовой Е.А.,
при секретаре Рыковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 25 апреля 2016 года частную жалобу ГУ – ГУПФ РФ № 5 по г.Москве и Московской области на определение Химкинского городского суда Московской области от 26 января 2016 года об оставлении административного искового заявления без рассмотрения,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,
у с т а н о в и л а:
Определением Химкинского городского суда Московской области от 26.01.2016 г. оставлен без рассмотрения административный иск ГУ – ГУПФ РФ № 5 по г.Москве и Московской области к Еремко В.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.
Не согласившись с определением суда, административный истец ГУ – ГУПФ РФ № 5 по г.Москве и Московской области подало на него частную жалобу, в которой просит его отменить.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Оставляя административный иск без рассмотрения, суд исходил из того, что административное дело было возбуждено с нарушением требований ст.ст.125, 126 КАС РФ, поскольку административный истец не представил доказательств вручения административному ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку судом неправильно применены нормы процессуального права.
По смыслу ч.7 ст.125, ч.1 п.1 ст.126, ч.2 ст.287 КАС РФ во взаимосвязи с положениями ч.3 ст. 135 КАС РФ, определяющей действия суда при подготовке дела к судебному разбирательству, административный истец при подаче искового заявления в суд представляет сведения, достоверно свидетельствующие о направлении административного искового заявления и приложенных к нему документов участвующим в деле лицам, а также уведомление о вручении им либо сведения о неполучении ими указанных документов по зависящим от них обстоятельствам.
В качестве выполнения административным истцом, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, положений ч.7 ст.125 КАС РФ может рассматриваться представление сведений об уклонении от получения корреспонденции в отделении связи, в том числе в случае ее возвращения по истечению срока хранения.
Иное применение указанных правовых норм создаст препятствие административному истцу обращению с административным иском в суд, что недопустимо.
При отсутствии сведений о вручении указанных документов административному ответчику в силу ч.1 п.1 ст.126 КАС РФ административный истец к административному исковому заявлению прилагает копии иска и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, которые суд в порядке ст.135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству самостоятельно направляет лицам, участвующим в деле.
Административным истцом с иском в суд были представлены в подтверждение обстоятельства направления административному ответчику копий иска и приложенных к нему документов копии списка заказных бандеролей, списка почтовых отправлений и почтовой квитанции от 05.10.2015 г. <данные изъяты>
Судом по ходатайству административного истца к делу была приобщена распечатка с сайта Почты России в сети «Интернет» о результатах поиска отслеживания почтовых отправлений, которая не содержит полной информации о движении почтовой корреспонденции <данные изъяты>
Согласно распечатки с сайта Почты России в сети «Интернет» о результатах поиска отслеживания почтовых отправлений, которая содержит полную информации о движении почтовой корреспонденции, направленная административному ответчику почтовая корреспонденция 03.11.2015 г. была возвращена административному истцу в связи с истечением срока ее хранения.
Таким образом, на момент принятия судом оспариваемого определения имелись доказательства выполнения административным истцом положений ч.7 ст.125 КАС РФ, в связи с чем суд неправомерно оставил административный иск без рассмотрения.
С учетом изложенного, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 311, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Химкинского городского суда Московской области от 26 января 2016 года отменить, дело направить на рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи: