Дело № 5-140/16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Добрянка 18 ноября 2016 г.
Судья Добрянского районного суда Пермского края Гусельников О.П.,
при секретаре судебного заседания Коуровой Ж.В.,
с участием директора ООО «ПермСтройИнвест» Горшкова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ПермСтройИнвест»,
установил:
Как следует из протокола №59 22 026692 от 03.11.2016 года, составленного начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Добрянскому району Норицыной Т.В., 27.10.2016 года в 15 часов 30 минут, в ходе оперативно-профилактического мероприятия в ТЦ «Подсолнухи», расположенного по адресу: Пермский край, г. Добрянка, ул. Советская, 95 был выявлен гражданин Республики Таджикистан Нурчаев Бахтиёр Абдукаюмович, 23.10.1979 года рождения, осуществлявший трудовую деятельность с 01.08.2016 года как работник ООО «ПермСтройИнвест». При этом в нарушение требований ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа ФМС №147 от 28.06.2010 года «О формах и порядке уведомления федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» ООО «ПермСтройИнвест» не уведомило в установленный трехдневный срок с момента заключения трудового договора территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации.
Действия ООО «ПермСтройИнвест» квалифицированы по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
03 ноября 2016 начальником ОМВД России по Добрянскому району вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ПермСтройИнвест» для рассмотрения в Добрянский районный суд Пермского края.
Представитель административного органа в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Руководитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности –Горшков В.А. допущенное правонарушение признал, просил при назначении наказания учесть тяжелое финансовое положение общества, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Заслушав указанное лицо, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «ПермСтройИнвест» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Анализируя доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ПермСтройИнвест» состава инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Виновность ООО «ПермСтройИнвест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных суду административным органом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении (л.д.6-7),
- объяснением Нурчаева Б.А. (л.д. 11);
- сведениями о юридическом лице ООО «ПермСтройИнвест»: свидетельство о постановке на налоговый учет, о внесении в ЕГРЮЛ, протокол внеочередного общего собрания участников общества, приказ о вступлении в должность, устав (л.д.25- 36);
- приказом о приеме на работу Нурчаева Б.А. (л.д. 37);
- трудовым договором (л.д. 38-40);
- выпиской из трудовой книжки (л.д. 42-43);
- сведениями о доходах и расходах общества (л.д. 44-69);
- уведомлением уполномоченного органа о заключении трудового договора (л.д.70).
Суд считает, что представленные суду административным органом процессуальные документы оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.
Принимая решение по существу правонарушения со стороны ООО «ПермСтройИнвест» суд считает, что хотя оно и посягает на общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, вместе с тем носит малозначительный характер, поскольку каких-либо вредных последствий от его совершения для данных общественных отношений не наступило, допущенное нарушение устранено юридическим лицом 03 ноября 2016 г. путем направления в ГУ МВД России по Пермскому краю соответствующего уведомления в отношении работника Нурчаева Б.А. установленной формы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.7; 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ООО «ПермСтройИнвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и в силу малозначительности совершенного административного правонарушения освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение десяти дней.
Судья Гусельников О.П.