Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3497/2018 ~ М-3492/2018 от 13.09.2018

                                                                                                      Гр. дело №2а-3497/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                               21 сентября 2018 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Сошкина Г.А.

с участием заместителя прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Васина Д.А.,

представителя административного истца – Лариной Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Шишкова И.Ю.,

при секретаре Наржанковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска об установлении административного надзора в отношении Шишкова Игоря Юрьевича,

У С Т А Н О В И Л:

     ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шишкова И.Ю., указав следующее.

Шишков О.Ю. был осужден 20.02.2018 года приговором Сызранского городского суда Самарской области по ст. 158 ч. 3 п. «в» (2 эпизода), 69 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. Шишков И.Ю. освободился по постановлению Заволжского районного суда г. Ульяновска от 31.07.2018 года по болезни. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость не погашена.

По месту жительства Шишков И.Ю. характеризуется удовлетворительно.

Из приговора Сызранского городского суда Самарской области от 20.02.2018 года следует, что Шишков И.Ю. совершил умышленное тяжкое преступление, в его действиях имеется отягчающее обстоятельство – опасный рецидив преступлений, согласно ч. 2 ст. 18 УК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч 2 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска просит установить в отношении Шишкова И.Ю. административный надзор до 11.08.2026 года и одновременно установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в ОВД РФ 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска административное исковое заявление поддержала в полном объеме, указав, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления административного надзора в отношении Шишкова И.Ю. на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебное заседание административный ответчик Шишков И.Ю. административные исковые требования признал в полном объеме.

Заместитель прокурора в судебном заседании указал на законность и обоснованность исковых требований, изложенных в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шишков И.Ю. был осужден 20.02.2018 года приговором Сызранского городского суда Самарской области по ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ (2 эпизода), к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, поскольку он совершил указанное преступление при опасном рецидиве.

В силу ч.2 ст. 81 УК РФ постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 31 июля 2018 года Шишков И.Ю. 11.08.2018 года освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Сызранского городского суда Самарской области от 20.02.2018 года в связи с тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Частью 2 этой же статьи установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Таким образом, установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные административные ограничения способствуют достижению задач административного надзора: предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия.

Уголовным законом не предусмотрено автоматическое погашение судимости при освобождении на основании положений ст. 81 УК РФ от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелым заболеванием.

С учетом ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости за тяжкие преступления, к которым в том числе относится п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, составляет восемь лет.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбытия наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбытия основного и дополнительного видов наказаний.

С учетом изложенного, в отношении Шишкова И.Ю. необходимо установить административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок для погашения судимости за тяжкое преступление, который подлежит исчислению с момента освобождения Шишкова И.Ю. от отбытия наказания, а именно с 11.08.2018 года до 10.08.2026 года.

При этом, состояние здоровья осужденного, а именно наличие у него тяжелых заболеваний, препятствующих отбыванию наказания в виде лишения свободы, послужившие основанием для освобождения осужденного от отбывания наказания в виде лишения свободы в порядке, предусмотренном ст. 81 УК РФ, не препятствуют установлению и осуществлению административного надзора за указанным осужденным, поскольку регламентируемые Приказом МВД России от 08.07.2011 N 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» мероприятия по административному надзору предусматривают контроль за поднадзорными лицами, в том числе и по месту проживания последних.

Так, согласно указанного приказа административный надзор осуществляется территориальными органами путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами по месту жительства, пребывания или фактического нахождения установленных судом административных ограничений и выполнением ими предусмотренных Федеральным законом обязанностей (п. 4); в осуществлении административного надзора участвуют участковые уполномоченные полиции; сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность; дежурных частей территориальных органов, а также сотрудники полиции линейных управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (п. 5).

Сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора проводят с поднадзорным лицом во время постановки на учет профилактическую беседу, в ходе которой разъясняют его права и обязанности и предупреждают об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении Шишкова И.Ю. в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить в отношении Шишкова И.Ю. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска об установлении административного надзора в отношении Шишкова Игоря Юрьевича - удовлетворить.

Установить в отношении Шишкова Игоря Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ульяновска, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок до 10.08.2026 года административный надзор, с установлением административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства 1 раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                               Г.А. Сошкина