Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1690/2011 ~ М-1458/2011 от 27.07.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 29 августа 2011 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе председательствующего судьи Михайловой Е.М.

при секретаре Якушевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Смоленского прокурора по надзору о признании незаконным бездействие администрации ФКУ КП-7 УФСИН России по Смоленской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор в интересах государства обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействие администрации ФКУ КП-7 УФСИН России по Смоленской области, указывая, что администрацией учреждения не соблюдаются требования ст.129 УИК РФ, а именно, осужденные, в связи с выполняемой ими работой, осуществляют поездки за пределами территории муниципального образования, где расположена колония-поселения, без сопровождения сотрудников администрации учреждения. Указанное бездействие администрации ФКУ КП-7 нарушает основные принципы обеспечения безопасности граждан.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Представитель администрации ФКУ КП-7 согласен с заявленными требованиями.

В соответствии со ст.82 ч.1 УИЕ РФ режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов …

В колониях-поселениях установлен режим согласно ст.129 ч.1 п. «А» УИК РФ: осужденные к лишению свободы содержаться без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; в разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселения, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением.

Из материалов дела видно, что (. . .) Смоленской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ направлено представление начальнику ФБУ КП-7 УФСИН России по Смоленской области с требованием устранить допущенные нарушения при исполнении требований ст.129 ч.1 ФКУ КП-7» УИК РФ (л.д.7-8).

В ходе проведения проверки в (. . .). установлено, что надлежащих мер по недопущению нарушений режимных требований в учреждении до настоящего времени не принято, осужденные по-прежнему передвигаются вне территории МО «Смоленский район» без сопровождения: что подтверждается приказом (* * *) от (. . .), согласно которому на должностное лицо возложена обязанность надзора за осужденными в пути следования за пределами ФКУ «Колония-поселение №7» (л.д.4-5), объяснительной осужденного <данные изъяты>., из которой усматривается, что за пределами колонии-поселения он находился без надзора (л.д.6), сообщением прокурору по надзору за соблюдение законов в ИУ (л.д.3).

Исходя из требований ст.13 Закона РФ от 21.07.1993г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказание, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства.

Неисполнение требований уголовно-исполнительного законодательства может привести к совершению осужденными исправительного учреждения новых преступлений, что создает реальную угрозу безопасности государства в силу ст.2 Федерального закона от 28.12.2010г. №390-ФЗ «О безопасности».

- 2 –

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-7 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░-7 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░