Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-440/2016 (2-2867/2015;) ~ М-2428/2015 от 15.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2016 года <адрес> края

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Петровой И.А.,

с участием представителя истца <адрес> Шаланковой С.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Жандаровой Н.В. – адвоката Вернигорова В.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Дороховского сельсовета <адрес> Анисимовой З.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> к Жандаровой Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с иском к Жандаровой Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В обоснование иска указывают, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования <адрес>. В данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит Жандарова Н.В., договор социального найма с которой в письменной форме не заключался. Жандарова Н.В. в данном жилом помещении не проживает длительное время, выезд носит постоянный характер, поскольку ответчик вывезла из жилого помещения все принадлежащие ей вещи и не исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, а также ремонту жилого помещения, что приводит к его разрушению. В настоящее время место нахождение ответчика не известно. С учетом изложенного, просят признать Жандарову Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять Жандарову Н.В. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Представитель истца администрации <адрес> Шаланкова С.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, являющемся муниципальной собственностью, на регистрационном учете состоит Жандарова Н.В. Данная квартира расположена в четырех квартирном жилом доме и оборудована печным отоплением. Ответчик в данном жилом помещении фактически не проживает с 1998 года, квартиру не отапливает, ремонт не производит, что ведет к ее разрушению.

Ответчик Жандарова Н.В. в суд не явилась, извещалась судом по месту регистрации. Конверты с судебными извещениями возвращены в связи с истечением срока хранения, в том числе и конверт с копией искового заявления, направленный в адрес ответчика вместе с извещением о судебном заседании.

Представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Вернигоров В.В. полагает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку ответчик является инвалидом с детства по психическому заболеванию, в жилое помещение вселена на законных основаниях, достаточных доказательств длительного не проживания ответчика в жилом помещении истцом не представлено. То обстоятельство, что квартира требует капитального ремонта, не может являться основанием для признания Жандаровой Н.В. утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, поскольку собственником данного помещения она не является и не несет бремя по его капитальному ремонту.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Дороховского сельсовета <адрес> Анисимова З.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик в жилом помещении не проживает длительное время, летом 2015 г. она видела Жандарову Н.В. в <адрес>, ответчик ей пояснила, что не проживает по месту регистрации так как ухаживает за тетей.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>, надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие, стороной по делу не являются, поскольку не нарушают правы и свобод заявителя, снятие Жандаровой Н.В. с регистрационного учета может быть осуществлено на основании решения суда.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд находит заявление требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки из Реестра муниципальной собственности, квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью МО <адрес> и составляет муниципальную казну.

Согласно пояснений представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Дороховского сельсовета <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена матери Жандаровой Н.В. как работнику Дороховского совхоза по договору найма. Жандарова Н.В. была вселена в данное помещение как член семьи нанимателя в 1994 году.

Таким образом, судом установлено, что ответчик вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на законных основаниях. Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Согласно справки Администрации Дороховского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Жандарова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете в вышеуказанном жилом помещении, с 1998 г. фактически в нем не проживает.

Согласно акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в данном жилом помещении никто фактически не проживает, помещение находится в неудовлетворительном состоянии.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бесспорных доказательств того, что ответчик добровольно покинула вышеуказанное жилое помещение, отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и ее выезд носит постоянный характер, а также доказательств приобретения ею права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства истцом в суд не представлено, не были установлены данные обстоятельства и при рассмотрении дела судом, тогда как сам по себе факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении не означает утрату ею права пользования жилым помещением, в которое она была вселены в установленном законом порядке.

Доводы истца о том, что Жандарова Н.В. не осуществляет ремонт жилого помещения, что ведет к его разрушению, а также его неудовлетворительное состояние, суд находит несостоятельными, поскольку в силу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ капитальный ремонт жилого помещения относится к обязанности наймодателя. Напротив, неудовлетворительное состояние жилого помещения, требующего капитального ремонта является уважительной причиной не проживания ответчика в данном жилом помещении.

Доводы истца о том, что ответчик не вносит плату за жилое помещение не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <адрес> к Жандаровой Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии Жандаровой Н.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд <адрес>.

Судья Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья Савватеева М.А.