Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2011 ~ М-334/2011 от 12.07.2011

Дело № 2-367/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 22 сентября 2011 года.

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Курохтина Ю.А.,

при секретаре Лисюниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом <адрес> к ФИО9, ФИО10, ФИО11, и др. о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,

установил:

Комитет по управлению имуществом <адрес> обратился с иском к ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО85, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО86 ФИО62 ФИО70, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, Лукьянову ФИО90, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО6, Самулаеву ФИО7, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, Хаснанва Асет, ФИО59, Яковлеву собственникам невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования СХПК «Покрово-Марфинский» <адрес>.

В ходе проведения подготовки данного дела к рассмотрению было установлено, что часть указанных граждан являются умершими, правопреемников на принадлежащие им при жизни земельные доли не имеется, а некоторые земельные доли проданы. В частности по сведениям, представленным главой Покрово-Марфинского сельсовета ФИО83 проданы ФИО80 (ООО «Булгаково») следующие земельные доли, принадлежавшие гражданам: ФИО9, ФИО16, ФИО86 ФИО62 ФИО70, ФИО23, ФИО25, ФИО30, ФИО6, ФИО39, ФИО8, ФИО41, ФИО48, ФИО49. В ООО «Золотая Нива» проданы следующие земельные доли, принадлежавшие гражданам: ФИО19, ФИО53, ФИО54, ФИО59. По сведениям нотариуса <адрес> в отношении земельных долей, принадлежавших ФИО27, ФИО58, ФИО56 заведены наследственные дела. Других сведений о правопреемниках земельных долей суду не представлено.

Представитель истца – Комитета по управлению имуществом <адрес> по доверенности ФИО81 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – администрация <адрес> по доверенности ФИО82 полагает, что требования Комитета по управлению имуществом <адрес> являются законными и считает необходимым их удовлетворить в случае, если не установлены правопреемники.

Представитель третьего лица – Глава Покрово-Марфинского сельсовета <адрес> ФИО83 так же считает, что требования Комитета по управлению имуществом <адрес> подлежат удовлетворению в отношении тех земельных долей, у которых не установлены правопреемники.

Представитель третьего лица ИФНС России № по <адрес>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Федерального агентства по управлению Государственным имуществом Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>), извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав мнение представителя истца, третьих лиц считает, что требования Комитета по управлению имуществом <адрес> подлежат удовлетворению в отношении земельных долей, принадлежащих при жизни ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО85, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО26, Лукьянову ФИО90, ФИО28, ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО33, Самулаеву ФИО7, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО55, ФИО57, Хаснанва Асет, Яковлеву суд удовлетворяет требования Комитета по Управлению имуществом <адрес>.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

На протяжении последних (более 10) лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

После проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды с собственниками земельных долей в границах землепользования колхоза «Алексеевский» были установлены земельные доли, не используемые собственниками по назначению в течение трех и более лет.

Пункт 5 ст. 13 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, являются невостребованными земельными долями.

В соответствии с той же нормой такие доли подлежат выделению в земельный участок. Образование этого участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на этот земельный участок.

В газетах «Сельская Новь» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № были опубликованы списки граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. По истечение 90 дней 91 собственник не заявили о своем желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности

Земельные доли, собственники которых не заявили о своих правах были выделены в отдельные земельные участки общей площадью 652,8 га, в т.ч. пашни 599,04 га, пастбищ 47,36 га, сенокосы 6,4 га в кадастровых кварталах 68:04:1808001, 68:04:1808002, 68:04:1809003, 68:04:1809004, 68:04:1812005, 64:04:1812002, 68:04:1808005, 68:04:1814002, 68:04:1814004, 68:04:1808005, 68:041814001, 68:04:1801010, 68:04:1801011 расположенные в границах землепользования СХПК «Покрово-Марфинский» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сельская Новь» № были опубликованы объявления о выделе земельных участков всего в счет 34 невостребованных земельных долей. В течении 30 дней с момента публикации возражений относительно местоположения выделяемого участка не поступило.

Постановлением администрации <адрес> «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № из земель сельскохозяйственного назначения в счет 75 невостребованных земельных долей образованы земельные участки. Указанные земельные участки образованы, в том числе за счет невостребованных долей, принадлежащих при жизни ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО85, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО26, Лукьянову ФИО90, ФИО28, ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО33, Самулаеву ФИО7, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО55, ФИО57, Хаснанва Асет, Яковлеву.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции РФ, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.

Доводы о том, что данные земельные участки являются выморочным имуществом (ст. 1151 ГК РФ) и должны быть переданы в собственность Российской Федерации, суд считает необоснованными. В настоящее время правом на получение свидетельства о праве на наследство от имени Российской Федерации уполномочены органы Министерства РФ по налогам и сборам. В соответствии с п. 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также выморочное имущество, включая земельные участки, кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, акции в уставном капитале.

Согласно п. 2 ст. 80 ЗК РФ такие земельные участки сельскохозяйственного назначения поступают в фонд перераспределения земель, земли которого в соответствии со ст. 18 ЗК РФ отнесены к землям, являющимися собственностью субъекта РФ.

Статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено право субъекта Российской Федерации или муниципального образования на обращение в суд с заявлением о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Суд удовлетворяет требования комитета по управлению имуществом <адрес> о признании государственной собственности <адрес> на земельные участки, образованные в счет выделения невостребованных долей, принадлежащих ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО85, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО26, Лукьянову ФИО90, ФИО28, ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО33, Самулаеву ФИО7, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО55, ФИО57, Хаснанва Асет, Яковлеву.

Поскольку земельные доли, принадлежавшие ранее ФИО9, ФИО16, ФИО86 ФИО62 ФИО70, ФИО23, ФИО25, ФИО30, ФИО6, ФИО39, ФИО8, ФИО41, ФИО48, ФИО49, ФИО19, ФИО53, ФИО54, ФИО59, ФИО27, ФИО58, ФИО56 имеют собственников в настоящее время, суд отказывает Комитету по Управлению имуществом <адрес> в отношении указанных земельных паев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по Управлению имуществом <адрес> удовлетворить частично.

Признать за Комитетом по Управлению имуществом <адрес> право государственной собственности <адрес> на земельные участки, выделенные в счет не востребованных земельных долей, принадлежавших ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО85, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО26, Лукьянову ФИО90, ФИО28, ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО33, Самулаеву ФИО7, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО55, ФИО57, Хаснанва Асет, Яковлеву в кадастровых кварталах 68:04:1808001, 68:04:1808002, 68:04:1809003, 68:04:1809004, 68:04:1812005, 64:04:1812002, 68:04:1808005, 68:04:1814002, 68:04:1814004, 68:04:1808005, 68:041814001, 68:04:1801010, 68:04:1801011 расположенные в границах землепользования СХПК «Покрово-Марфинский» <адрес>.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 суток в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд.

Судья Ю. А. Курохтин