Дело № 2-10834/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 25 декабря 2017 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Махиной Е.С.,
при секретаре Кузнецовой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернцовой Н. Н. к садоводческому товариществу "Чайка", Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Чернцова Н.Н. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требования тем, что с 1997 года является членом садоводческого товарищества «Чайка», владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером: № площадью 1315 кв.м., расположенным по в СТ «Чайка», членские и целевые взносы оплачивает своевременно. Земельный участок был выделен ей в границах товарищества.
Просит признать за ней право собственности на земельный участок кадастровым номером № площадью 1315 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Истец Чернцова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Представитель ответчика СТ «Чайка» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв, в котором полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика Администрация г. Вологды в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришёл к следующему.
В соответствии со статьёй 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 1 марта 2015 года, утратившей силу в связи с изданием Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ, было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии с п. 2.7 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В силу статьи 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством осуществляется непосредственно посредством, в том числе и признания их прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов от 10 мая 1990 года № утверждён к отводу земельный участок в районе <адрес> площадью ориентировочно 21,9 га автоколонне № для организации садоводческого товарищества. В соответствии с решением Исполнительного комитета № от 31.01.1991 года СТ «Чайка» разрешено прирезать земельный участок площадью 6,4 га в районе <адрес> под садовые участки.
25 июня 1993 года зарегистрировано садоводческое товарищество «Чайка».
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, в том числе справкой председателя правления садоводческого товарищества «Чайка», заключением правления, описанием местоположения земельного участка от 21.02.2016 года, что Чернцова Н.Н. является членом садоводческого товарищества «Чайка» с 1997 года, за ней закреплён участок № общей площадью 1315 кв.м., который находится на территории садоводческого товарищества «Чайка». Все виды выплат и взносов производятся истцом своевременно, земельный участок используется по назначению.
Постановлением Администрации города Вологды от 06.02.2015 года № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № в садоводческом товариществе «Чайка» <адрес>.
Земельный участок поставлен истцом на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, площадью 1315 кв.м., что подтверждается сведениями кадастрового учета.
Вместе с тем, при обращении в Администрацию города Вологды с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истцу было отказано в предоставлении земельного участка по мотивам отсутствия правовых оснований для принятия решения о его предоставлении на безвозмездной основе.
Исходя из буквального толкования приведённых выше правовых норм, с учётом установленных по делу обстоятельств, а именно: истец Чернцова Н.Н. фактически приобрела право собственности на указанный выше земельный участок, поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несёт расходы по его содержанию, является членом садоводческого товарищества «Чайка»; принимая во внимание невозможность представить документы, служащие основанием для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, по объективным причинам, независящим от членов садоводческого товарищества «Чайка», отсутствие законодательного запрета на передачу земельного участка в собственность, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Чернцовой Н. Н. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1315 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С. Махина
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017.