Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3304/2019 ~ М-3497/2019 от 25.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года     Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Измайловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Мкртчян А.А. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

     Мкртчян А.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

     В обоснование заявленных требований указала, что является членом садоводства СТ «Железнодорожник» и использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании заключенного между ней и СТ «Железнодорожник» договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада и пользование им в качестве садового участка в границах Садоводческого товарищества «Железнодорожник».

    В силу Постановления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «О коллективном индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» земельные участки для садоводства рабочих и служащих подлежали отведению ФИО4 и поселковыми исполкомами (п. 6). Из п. 7 указанного Постановления следует, что ФИО4 и поселковым исполкомам выдано предписание выделять земельные участки под сады рабочих и служащих предприятиям, учреждениям и организациям, а последние должны были отводить рабочим и служащим земельные участки в городах до 500 кв.м. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закреплялись за ними в бессрочное пользование.

    Во исполнение Постановления № Исполнительным комитетом Куйбышевского ФИО4 ФИО12 депутатов трудящихся принято ФИО5 № года «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению железной дороги им. ФИО7 под сады».

    Сохранился акт от ДД.ММ.ГГГГ., где отражено, что произведен натуральный осмотр массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9№-го км Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передача их РАЙПРОФ СО ЖУ НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0, 06 га под садоводство.

    Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден Типовой устав садоводческих товариществ рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрированный исполкомом депутатов трудящихся <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, протокол №. ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ. «О регистрации типового устава садоводческого товарищества рабочих и служащих «Железнодорожник» определило зарегистрировать типовой устав садового товарищества под названием «Железнодорожник».

    В п. 1 разделе 1 данного Устава зафиксировано, что рабочие и служащие, работающие в управлении и 4 отделении Куйбышевской железной дороги, добровольно объединяются в садоводческое товарищество под названием «Железнодорожник» в целях организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной <адрес>.

    В Куйбышевское горуправление Госбанка Куйбышевским отделением Куйбышевской железной дороги выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что на основании ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав СТ «Железнодорожник», расположенный на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги.

    Имеется письмо руководства Куйбышевской железной дороги, адресованное РАЙПРОФ СО ЖУ, которым доводится до сведения последнего, что разрешено использовать свободные земли в полосе отвода под садовые участки работникам Куйбышевского Узла.

    Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. №, СТ «Железнодорожник», регистрационный №, поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрировано как страхователь ДД.ММ.ГГГГ., сведения о записях, внесенных в реестр, датируются ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно выданной в СТ «Железнодорожник» справке, Мкртчян А.А. предоставлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

    Истец ссылается на то, что указанный договор о предоставлении и пользовании земельного участка не содержит условия о сроке пользования, указывает также на пункт 7 постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих», пункт 11 Устава садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнорожник» от ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО5 округа Самары № «О внесении изменения в правила застройки и землепользования в <адрес>», утвержденные Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. №. Пунктом 6 приложения 1 внесены изменения зоны ПК-1 (площадью 153 000 кв.м) на зону Р-5 - зона садовых, дачных участков, в состав которой входит ее земельный участок. Департамент градостроительства г.о. Самара игнорирует данное распоряжение, тем самым создавая препятствия для оформления земельного участка.

    В настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СТ «Железнодорожник» согласована частично.

    В течение трех лет планы-схемы Департаментом градостроительства г.о. Самара не согласованы, в связи с чем не рассматриваются по существу заявления от членов СТ «Железнорожник» Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара о предоставлении в собственность бесплатно для садоводства занимаемых земельных участков.

    Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

    Согласно письму управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.г. не имеется информации о предоставлении каких-либо земельных участков на территории <адрес> Мкртчян А.А.

    Спорный земельный участок находится в границах земельного участка СТ «Железнодорожник», истец использует данный земельный участок под садоводство, план-схема территории СТ «Железнодорожник» сдан в уполномоченный орган для согласования в предусмотренный законодательством срок, участок свободен от претензий третьих лиц, истец несет бремя содержания указанного земельного участка.

    Мкрятчян А.А. указала, что распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № № ей отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в связи с тем, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах отвода железной дороги и в границах территории общего пользования.

    Мкртчян А.А. считает действия Департамента градостроительства г.о. Самара незаконными и нарушающими ее права. Указывает на то, что данный земельный участок сформирован, и на нем не находятся места общего пользования, он огорожен, она является пользователем данного земельного участка.

    На основании изложенного Мкртчян А.А. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленный ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании представитель Мкртчян А.А. - Некрасова С.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - СТ «Железнодорожник», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица - Департамента градостроительства ФИО4 округа Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по ФИО4 <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ст. 28 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

На основании постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» в ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Куйбышевского ФИО4 ФИО12 депутатов трудящихся принято ФИО5 № о выделении Куйбышевскому отделению железной дороги им. ФИО7 земельного участка под сады. Из пункта 7 указанного Постановления следует, что ФИО4 и поселковым исполкомам предписано выделять земельные участки под сады рабочих и служащих предприятиям, учреждениям и организациям, а последние должны были отводить рабочим и служащим земельные участки в городах до 600 кв.м, отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закреплялись за ними в бессрочное пользование.

ФИО5 исполнительного комитета Куйбышевского ФИО4 ФИО12 депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. управлению железной дороги имени ФИО7 отведен земельный участок общей площадью 362,98 га под расширение полосы отвода железной дороги.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» Куйбышевским ФИО4 ФИО12 депутатов трудящихся передан в бессрочное пользование Управлению Куйбышевской Железной дороги земельный участок площадью № кв.м. Согласно разделу II указанного акта бессрочный пользователь обязуется возвести на выделенном участке полосу отвода железной дороги.

ДД.ММ.ГГГГ. комиссией в составе начальника 11-й дистанции пути, старшего инженера 11-ой дистанции пути, председателя Райпрофсожа 4-го отделения Куйбышевской железной дороги подписан акт о натуральном осмотре массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги №го км. Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передаче их райпрофсожу НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06 ГА под садоводство.

Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрированный ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации типового устава садоводческого товарищества рабочих и служащих «Железнодорожник» определило зарегистрировать указанный типовой устав садового товарищества под названием «Железнодорожник».

В п.1 раздела 1 данного Устава указано, что рабочие и служащие, работающие в управлении и 4 отделении Куйбышевской железной дороги, добровольно объединяются в садоводческое товарищество под названием «Железнодорожник», в целях организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной <адрес>.

На основании ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав СТ «Железнодорожник».

В Куйбышевское горуправление Госбанка Куйбышевским отделением Куйбышевской железной дороги выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что на основании ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав СТ «Железнодорожник», расположенный на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги.

Имеется письмо руководства Куйбышевской железной дороги, в соответствии с которым Райпрофсожу разрешается использовать свободные земли в полосе отвода под садовые участки работникам Куйбышевского Узла.

ДД.ММ.ГГГГ создано Садовое товарищество «Железнодорожник» для организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной Куйбышевской железной дорогой. Садовое товарищество зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его устава ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Исполнительного комитета <адрес> ФИО12 депутатов трудящихся №.

СТ «Железнодорожник» (основной регистрационный №) поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между Мкртчян А.А. и СТ «Железнодорожник» заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Куйбышевского отделения железной дороги <адрес>, на основании которого ей предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м, находящийся на массиве <адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Мкртчян А.А. является членом СТ «Железнодорожник», владельцем и пользователем спорного земельного участка на основании договора, а также учитывая, что указанный договор о предоставлении в пользование земельного участка не содержит условия о сроке пользования, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок предоставлен истцу в бессрочное пользование.

Согласно топографическому плану, составленному кадастровым инженером ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок, площадью 500 кв.м, расположен в границах <адрес>».

В соответствии с ответом на запрос суда ФГБУ «ФКП по ФИО4 <адрес>» при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ участка площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с предоставленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Желая оформить указанный земельный участок в собственность, Мкртчян А.А. обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, в собственность бесплатно, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине того, что не согласован план – схема СТ «Железнодорожник» (<адрес>).

При этом суд полагает, что отказ Департамента градостроительства г.о. Самара не основан на законе и фактически является отказом истцу в реализации права на предоставление ему спорного участка в собственность бесплатно, поскольку в судебном заседании установлено, что участок предоставлен Мкртчян А.А. в бессрочное пользование правлением товарищества, земельный участок индивидуализирован, определены его границы, что в силу п. 4 статьи 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» является основанием к передаче спорного земельного участка истцу в собственность бесплатно.

То обстоятельство, что по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок находится в полосе отвода железной дороги», часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку в силу статьи 6 Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Участок находится вне полосы отвода железной дороги, находящейся в федеральной собственности, поскольку спорный участок №а пересечений границ с границами смежных земельный участков, поставленных на государственных кадастровый учет, в ЕГРН не имеет.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать на том основании, что первоначальный собственник своевременно не оформил правоустанавливающие документы на землю. Отсутствие правоустанавливающих документов на землю у истца не свидетельствует об отсутствии у него права на земельный участок.

ФИО5 округа Самары за № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в правила застройки и землепользования в <адрес>», утвержденные Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения зоны ПК-1 (<данные изъяты>.) на зону № зона садовых дачных участков.

В ответе филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога указано, что согласно координатам поворотных точек границы участка, указанным в приложении, данный земельный участок не входит в состав земельного участка полосы отвода Куйбышевской железной дороги.

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по ФИО5 общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято ФИО5 о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 2.8. ст.3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании ФИО5 исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В силу ст. 10.4 Закона ФИО4 <адрес> «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с ФИО5 общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из ФИО5 общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из ФИО5 общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Судом в ходе судебного заседания достоверно установлено, что СТ «Железнодорожник» в лице председателя ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Министерство имущественных отношения ФИО4 <адрес> с заявлением о согласовании плана-схемы границ территории товарищества, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес> и с заявлением о согласовании плана-схемы границ территории товарищества, расположенного по адресу: <адрес>

На момент подачи планов Министерство имущественных отношений ФИО4 <адрес> являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории <адрес>, не связанных со строительством.

В силу изменений действующего законодательства указанные полномочия с ДД.ММ.ГГГГ переданы Администрации г.о. Самара, которой по акту приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ передана документация по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Из копии акта приема-передачи следует, что переданы и документы СТ «Железнодорожник» по адресу: <адрес>.

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости подтверждается факт отсутствия в собственности Мкртчян А.А. земельных участков, приобретенных в порядке приватизации.

Таким образом, все условия для бесплатного предоставления в собственности земельного участка, установленные приведенными выше нормами закона, соблюдаются.

То обстоятельство, что Департамент градостроительства не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, не может являться основанием к отказу в настоящем иске.

Согласно п.8 ст.36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Земельный участок использовался первоначально под садоводство до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением ФИО4 от 26.04.2001г. №.

Доказательств того, что использование земельного участка под садоводство опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Согласно ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу. В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Признание права собственности на земельный участок предусмотрено статьей 59 ЗК РФ, а также в соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Мкртчян А.А. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мкртчян А.А. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Мкртчян А.А. право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленном ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2019 года.

Судья Е.И. Селезнева