Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-755/2014 ~ М-661/2014 от 28.04.2014

Дело № 2-755/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2014 г.

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области

в составе:

судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Жигаловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению

Бородина Ю.А. к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж,

установил:

Бородин Ю.А. обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что он был включён в состав ГСК <номер> в районе <адрес>. Гараж <номер> в составе ГСК <номер> в районе <адрес> принадлежит ему, так как он приобрёл гараж к ФИО3 С момента покупки гаража и до настоящего времени он исполняет все обязанности собственника по его содержанию, однако, оформить право собственности не может, так как отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию ГСК. Просит признать за ним право собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>.

В судебном заседании Бородин Ю.А. участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В силу Федерального закона от 29 декабря 2004 N 191-ФЗ положения части 17 статьи 51 применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с пунктом 1 статья 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (в ред. от 07 мая 2013 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

По правилам пункта 3 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Как следует из свидетельства о праве бессрочного пользования на землю, свидетельство выдано ГСК <номер>, <адрес> администрации <адрес> <номер> от <дата> о то, что земельный участок предоставлен для строительства коллективных гаражей.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из Распоряжения администрации <адрес> от <дата> № 108-р «О внесении изменений в списки гаражно-строительных кооперативов» следует, что Бородин Ю.А. включен в состав членов ГСК <номер> вместо ФИО3, запись сделана на основании их личных заявлений.

Как следует из справки председателя ГСК № <номер>, истец является членом ГСК <номер> владеет гаражом <номер>, задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет.

Истцом представлен документ о технической инвентаризации гаража <номер>, ГСК <номер> в районе <адрес>, инвентаризационный номер объекта 2820, общей площадью по внутреннему обмеру 21,4 кв.м, из данных обстоятельств следует, что по своим техническим данным гараж относится к объектам капитального строительства.

По мнению суда, данные обстоятельства подтверждают исполнение сторонами договора купли-продажи гаража его условий.

Сам факт составления справок о том, что спорный гараж числится за истцом, подразумевает его возведение и использование как членом ГСК №1. Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде акта сдачи и ввода гаражного объекта в эксплуатацию, проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства и др., не может являться основанием для ограничения права истца на признание за ним права собственности на гараж.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

По сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> и сообщения ГУПТИ <адрес> право собственности на гараж <номер> ГСК <номер> в районе <адрес> не зарегистрировано в установленном порядке.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, представленные документы подтверждают факт того, что истец владел гаражом более 20 лет с момента его постройки, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и признавали факт ввода гаража в эксплуатацию. До настоящего времени гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется. Фактическое введение объекта недвижимости в эксплуатацию подтверждается оплатой электроэнергии.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что истец приобрёл право собственности на указанное недвижимое имущество. При этом суд также учитывает, что право на спорное имущество возникло у истца до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

Порядок предоставления земельных участков для строительства установлен статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации. Приобретение прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, определен статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Ответчиком также не оспаривалось, что вопрос предоставления земельного участка для эксплуатации и обслуживания гаража находится в компетенции администрации муниципального образования Кандалакшский район, однако в связи с тем, что истец не имеет оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на гараж, ему не может быть предоставлен земельный участок.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что строительство гаража произведено в период действия законодательства СССР, в соответствии с установленными в данный период времени нормами и правилами, суд приходит к выводу, что у истца не имеется другого способа, кроме как через судебное решение, признать за собой право собственности на гараж.

Суд считает, что администрация муниципального образования Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу, так как ими не признается право собственности на гараж, в течение длительного времени не предприняты меры по оформлению прав на землю населённого пункта, на которой расположены ГСК, в связи с чем, в настоящее время, по причине изменения земельного законодательства, предоставление гражданину земельного участка для использования под построенным гаражом может быть произведено только через объявление аукциона, что нарушает права граждан.

Суд, принимая решение, считает необходимым отметить, что факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который, как указано выше, также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось.

Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства: выделения земельного участка ГСК <номер> под строительство гаражей в районе <адрес>, строительство гаража в установленном порядке, вступление в установленном порядке в члены ГСК <номер>, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования в полном объеме и признания за истцом права собственности на гараж.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить, признать за Бородиным Ю.А. право собственности на гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражно-строительный кооператив <номер>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца.

Судья Н.Ф.Пахарева