Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6829/2016 ~ М-5169/2016 от 11.07.2016

Дело № 2-6829/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    

12 декабря 2016 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Л.В. Анисимовой,

при секретаре В.А. Старченковой,

с участием истца А.С. Кольцова,

представителя ответчика АО «Воронежоблтехинвентаризация» (ФИО)4, действующей на основании доверенности,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, (ФИО)5,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кольцова А.С. к акционерному обществу «Воронежоблтехинвентаризация» об обязании выполнить требования п. 3.51 приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 года № 37, обязании изготовить качественный технический паспорт,

УСТАНОВИЛ:

    А.С. Кольцов обратился в суд с иском к ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» о признании технического паспорта на жилой дом и земельный участок от 23.09.2009 года бракованным, обязании БТИ изготовить качественный технический паспорт (исправить ошибки). В обоснование исковых требований указано, что <данные изъяты>

    В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика выполнить требования пункта 3.51 приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 года № 37, обязать ответчика изготовить качественный технический паспорт (исправить ошибки).

    В судебном заседании истец А.С. Кольцов поддержал уточненные исковые требования.

    Представитель ответчика АО «Воронежоблтехинвентаризация» (ФИО)4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, заявила о пропуске истцом срока на обращения в суд с иском.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, (ФИО)5 возражала против удовлетворения исковых требований А.С. Кольцова, пояснила, что не имеет каких-либо претензий к ответчику по изготовлению технического паспорта.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с Положением о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301, основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.

Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).

БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики.

В целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют:

техническую инвентаризацию жилищного фонда;

оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения;

информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда.

Учет домовладений, строений и жилых помещений (квартир) производится БТИ путем ведения реестра жилищного фонда.

Технические паспорта, регистрационные книги, иные документы, составленные БТИ до введения в действие настоящего Положения, считаются действительными.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301 разработана Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 года № 37.

Требования настоящей Инструкции обязательны для всех организаций технической инвентаризации.

В соответствии с п. 1.1. Инструкции единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание.

На каждый объект составляется учетно-техническая документация, которая группируется в инвентарное дело (п. 1.2. Инструкции).

Учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд (п. 1.3. Инструкции).

Согласно п.п. 3.43, 3.46, 3.47 Инструкции основой для текущей инвентаризации зданий служат:

данные обследования зданий;

данные сплошного обхода.

Результаты обследований вносятся в абрисы, поэтажные планы и технические паспорта.

Изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами.

Форма технического паспорта утверждена в качестве приложения № 11 к указанной Инструкции.

Постановлением администрации Воронежской области от 17.02.1998 года № 125 было создано Воронежское областное управление технической инвентаризации «Воронежоблтехинвентаризация».

20.05.1998 года ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Согласно Уставу акционерного общества «Воронежоблтехинвентаризация», утвержденному приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 24.02.2015 года № 265, АО «Воронежоблтехинвентаризация» создано путем преобразования ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация».

В соответствии с п. 4.2 Устава предметом деятельности АО «Воронежоблтехинвентаризация» являются технический учет и техническая инвентаризация объектов капитального строительства.

Установлено, что жилой <адрес> находится в общей долевой собственности А.С. Кольцова и (ФИО)5 в размере (№) доли.

Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 14.06.2016 года право общей долевой собственности (ФИО)5 и А.С. Кольцова на жилой <адрес> прекращено. В личную собственность (ФИО)5 выделены помещения площадью (№) строения (№) А, строение литер А2, строение литер А3.

Как следует из материалов дела, 23.09.2009 года техником БТИ (ФИО)6 был составлен акт обследования <адрес> в присутствии А.С. Кольцова, согласно которому были установлены изменения литер (№).

Доводы истца о наличии ошибок в техническом паспорте на жилой дом (часть жилого дома) и земельный участок <адрес> по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении строений литер (№) не могут быть приняты судом во внимание, поскольку касаются помещений, находящихся в собственности третьего лица (ФИО)5.

В соответствии с приложением № 1 к Инструкции пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п.

Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные, общая площадь помещений в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда.

В решении Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 14.06.2016 года строения литер (№) обозначаются как пристройки.

Общая площадь квартиры (№), принадлежащей третьему лицу (ФИО)5, составляет (№) кв.м., так как площадь холодной пристройки (№) не входит в общую площадь жилого помещения.

По результатам замеров установлено, что пристройки (№) имеют различную высоту, что также подтверждается материалами предыдущих инвентаризаций.

Согласно п. 3.13. Инструкции поэтажные планы составляются в масштабах 1:100 или 1:200.

На поэтажном плане вычерчиваются в масштабе в соответствии с размерами на абрисах стены и перегородки; окна и двери (п. 3.16. Инструкции).

Масштаб стен указан на поэтажном плане в соответствии с требованиями п. 3.13. и п. 3.16 Инструкции, согласно которым поэтажные планы составляются в масштабах 1:100 или 1:200, а стены и перегородки вычерчиваются на поэтажном плане в масштабе в соответствии с размерами на абрисах.

Толщина стен соответствует действительности на момент проведения инвентаризации в масштабе 1:100, как указано на поэтажном плане от 23.09.2009 года.

Доводы истца о том, что стены в доме одинаковой толщины не подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела.

Перегородки на поэтажном плане показаны верно, утверждение истца о необходимости «связанности» перегородок между собой и капитальными стенами необоснованно, не подтверждается доказательствами, является субъективным мнением истца.

Окно в комнате (№) площадью (№) кв.м. показано на поэтажном плане, вышеуказанное окно указывалось в ходе ранее проведенных технических инвентаризаций. Лаз в подвал в комнате (№) квартиры (№), принадлежащей третьему лицу (ФИО)5, сам подвал в комнате 2 квартиры (№) и лаз с улицы в подвал цокольного этажа не указаны ввиду их отсутствия, что подтверждается собственником квартиры (№) (ФИО)5.

Из объяснений представителя ответчика следует, что замеры высот в квартире (№) указаны по материалам предыдущих инвентаризаций. Собственником квартиры (№) (ФИО)5 не оспариваются результаты замеров в ее квартире.

В соответствии с п. 3.28. Инструкции на поэтажных планах проставляются следующие размеры в метрах с двумя десятичными знаками:

на плане первого этажа - размеры по наружному периметру стен;

на планах всех этажей, подвалов, мансард - размеры всех помещений (длина и ширина), а в помещениях непрямоугольной формы - размеры по всему внутреннему периметру стен;

внутренние высоты - на всех планах. Внутренние высоты на план проставляются в тех помещениях, где они взяты в натуре (на месте);

заглубление подвалов и цокольных этажей по отношению к уровню земли на границе отмостки.

Таким образом, Инструкция не обязывает проставлять размеры на стенах, противоположных стенам, размер которых указан.

Туалет (санузел) в квартире (№) литер (№) указан, гараж литер (№) расположен со стороны квартиры (№), находящейся в собственности (ФИО)5.

Доводы истца о неверном указании линии «забора» являются несостоятельными, так как не подтверждены доказательствами.

Согласно п. 3.1. Инструкции в процессе съемки в натуре составляется абрис внутренних помещений здания. Для составления абрисов следует использовать имеющуюся проектную документацию.

Все цифры в абрисе проставляются в двух направлениях, чтобы их можно было читать по горизонтали слева направо, по вертикали - снизу вверх.

Абрис здания составляется безмасштабно с соблюдением пропорций. В абрисе указываются все части здания в плане и по мере измерения проставляются их размеры. В тех случаях, когда в абрисе невозможно изобразить все части здания и записать четко все измерения, допускается сбоку на чистом поле абриса делать выноску и вычерчивать в более крупном масштабе требуемый узел плана и проставлять необходимые размеры.

Как усматривается из материалов дела, абрис к акту обследования от 23.09.2009 года составлен в соответствии с п. 3.1. Инструкции, исправлений, помарок, подчисток, записей одних цифр по другим не имеется.

По результатам технической инвентаризации от 23.09.2009 года было установлено, что в коридоре литер (№) имеется отопление, что подтверждается актом обследования от 23.09.2009 года, в котором при техническом описании пристройки литер (№) указано отопление от котла.

Доводы истца о несогласии с процентом износа литер (№) не могут быть приняты во внимание, поскольку в процессе текущей инвентаризации 23.09.2009 года изменения в процент износа литер не вносились.

Доводы истца о не указании входа в квартиру (№) на поэтажном плане по состоянию на 23.09.2009 года несостоятельны, так как вход в квартиру указан.

Фундамент теплицы (№) и септик (№) указаны на плане земельного участка по результатам технической инвентаризации по состоянию на 20.11.2009 года.

Кроме того, представителем ответчика АО «Воронежоблтехинвентаризация» (ФИО)4, действующей на основании доверенности, заявлено о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд с требованиями об оспаривании результатов инвентаризации от 23.09.2009 года.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Доводы А.С. Кольцова о том, что о нарушении своих прав ему стало известно после вынесения решения Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 18.06.2015 года несостоятельны, поскольку инвентаризация текущих изменений литер (№) 23.09.2009 года производилась по заявлению А.С. Кольцова. Соответственно о проведении инвентаризации и ее результатах (подготовка и получение технического паспорта с учетом акта обследования от 23.09.2009 года) истец не мог не знать.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом А.С. Кольцовым пропущен срок исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока с представлением доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин для его пропуска истцом не заявлено.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кольцова А.С. к акционерному обществу «Воронежоблтехинвентаризация» об обязании выполнить требования п. 3.51 приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 года (№), обязании изготовить качественный технический паспорт, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

    Судья: подпись Л.В. Анисимова

Мотивированное решение

изготовлено 19.12.2016 года

Копия верна.

Судья:

Секретарь: