Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-178/2017 от 03.10.2017

    № 5-178/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2017 года город Ижевск, ул.М.Горького, 80

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи И.Н.Яхина,

при секретаре Бориной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица привлекаемого к административной ответственности Холикова А.М., инспектора ОИК УВМ МВД по УР Смирновой А.Н., дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Холикова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Удмуртской Республике совместно с сотрудниками ОБППСМ УМВД России по г.Ижевску, ЦПЭ МВД по Удмуртской Республике в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия с целью проверки законности нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации осуществлена проверка адреса: Удмуртская Республика, <адрес>. В ходе осуществления проверки выявлен и доставлен в 14 часов 20 минут в ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Холиков А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе проверки предоставленных документов иностранным гражданином установлено, что Холиков А.М. пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Маштаково» с заявленной целью въезда «работа». По прибытию в Удмуртскую Республику ДД.ММ.ГГГГ поставлен принимающей стороной на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Патент на осуществление трудовой деятельности на территории Удмуртской Республики не получал. По окончании срока временного пребывания из Российской Федерации Холиков А.М. не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, проживая без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, от выезда из Российской Федерации уклоняется. Также установлено, что Холиков А.М. утерял миграционную карту примерно в ДД.ММ.ГГГГ, в компетентные органы с соответствующим заявлением не обращался.

Тем самым, указывается, что Холиков А.М. нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», в связи с чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в: неподаче заявления об утрате документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации; уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На Холикова А.М. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Холикову А.М. в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика.

Холиков А.М., опрошенный в судебном заседании, заявил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, свою вину признал, ему понятно, что он находится на территории Российской Федерации (Удмуртской Республике) незаконно.

Со слов Холикова А.М., данных им в объяснении ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденных им в судебном заседании, видно, что на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте с целью въезда «работа». Был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Примерно в мае-июне 2015 года утерял миграционную карту, в соответствующие органы по данному факту не обращался. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет. С ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>. О том, что в отношении него принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ знал. В содеянном раскаивается.

Холиков А.М. просил предоставить право на выезд за пределы Российской Федерации самостоятельно, указывая, что имеет для этого возможность, г.Ижевске проживает его брат, также в конце ДД.ММ.ГГГГ вернется со службы в армии его сын.

Инспектор ОИК УВМ МВД по УР Смирнова А.Н. поддержала заявленное ходатайство о привлечении Холикова А.М. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и об административном принудительном выдворении его из Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по УР.

Изучив ходатайство начальника ОИК УВМ МВД по УР Малых А.Ю., выслушав объяснения инспектора, Холикова А.М., изучив материалы дела, судья полагает, что Холиков А.М. нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, в его действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в: неподаче заявления об утрате документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации; уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что на территории Российской Федерации Холиков А.М. находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания, документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеется, от выезда из Российской Федерации уклоняется более двух лет. Данный факт подтверждается имеющимися в деле материалами, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, которые он дал в судебном заседании, в данных им объяснениях Холиков А.М. признал свою вину в совершении административного правонарушения, подтвердил факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации.

При определении размера и вида наказания судья исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, его семейное положение, принимая во внимание наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая общественную опасность правонарушения, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Холиков А.М. просил предоставить ему возможность контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Между тем, оснований для предоставления лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможности контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматривается, поскольку Холиковым А.М. не приведено убедительных доказательств для этого. Так, Холиков А.М. пояснил, что официально не трудоустроен, сведений о возможности самостоятельного приобретения билета материалы дела не содержат. Иждивенцев на территории Российской Федерации Холиков А.М. не имеет. Установлено, что Холиков А.М. в Российской Федерации незаконно находится более двух лет, о чем сам Холиков А.М. знал, возможностью покинуть территорию Российской Федерации на протяжении столь длительного времени не воспользовался.

В связи с этим имеются основания для административного принудительного выдворения Холикова А.М. из Российской Федерации с содержанием Холикова А.М. в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ, до его принудительного выдворения через государственную границу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.9, 29.10, ч.2 32.10 КоАП РФ, ч.5 ст.34 Федерального Закона РФ от 25.07.02 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», судья

п о с т а н о в и л :

Холикова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> подвергнуть наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей 00 копеек с административным принудительным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения Холикова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по УР, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Воткинский район, дер.Кудрино, ул.Юбилейная, д.6.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья     И.Н. Яхин

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении в УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/сч 04131354150, КБК 18811640000016020140, р/с 40101810200000010001, БИК 049401001, Банк получателя – Отделение – НБ Удмуртская Республика, ИНН 1831032420, КПП 183101001, ОКТМО 94701000, УИН 18811189990051598429.