Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-132/2020 от 13.02.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 марта 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Давыдова А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Бабаян С.В. и его защитника Торопова рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Бабаяна Сейрана Вачагановича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р. Армения, не имеющего регистрации по месту пребывания, фактически проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Самарского районного суда г.Самара от 20.01.2020 года Бабаян С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей и административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Решением Самарского областного суда от 06.02.2020 года постановление отменен, материал направлен на новое рассмотрение.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18.01.2020 года, Бабаян С.В., являясь гражданином Р. Армения, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушение ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Бабаян С.В. свою вину в совершении административного правонарушения не признал, ссылаясь на продление срока пребывания в связи с наличием трудового договора и регистрацией до 02.07.2020 года, о чем представил отрывную часть бланка уведомления о прибытии и постановке на учет по месту пребывания.

Защитник Торопов А.А., действующий в интересах Бабаяна С.В. настаивал на прекращении дела об административном правонарушении ввиду отсутствия состава, поскольку срок пребывания на территории РФ не истек.

Выслушав объяснения Бабаяна С.В., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ № 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Ст. 20 этого Закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18.01.2020 года в 19 часов 20 минут у д. 84 по ул.Пионерской в Самарском районе г.Самара выявлен гражданин республики Армения Бабаян С.В., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5); рапортом Полицейского 2 взвода полка ППСП У МВД России по г.Самара (л.д.3); копиями паспорта, миграционной карты и бланка уведомления о прибытии (л.д. 14); данными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 7-12), из которых следует, что Бабаян С.В. въехал из Республики Армения на территорию Российской Федерации 04.07.2019, цель работа.

Доводы стороны защиты о продлении срока пребывания до 02.07.2020 года, судом отклоняются, поскольку данная информация опровергается официальными сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ по состоянию на 19.01.2020 года, а так же сведениями Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области, представленными по запросу суда на день рассмотрения дела, из которых следует, что Бабаян С.А. был поставлен на учет с 04.07.2019 года по 01.10.2019 года, сведения о продлении срока его пребывания в установленном законом порядке - отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Бабаян С.В. не работает, семьи не имеет. Наличие на территории Российской Федерации - отца –гражданина РФ, проживающего в г. Самаре, не нашли документального подтверждения в судебном заседании, в связи с чем не принимаются судом во внимание. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая отсутствие у Бабаян С.В. документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также законных оснований для нахождения в РФ, суд полагает необходимым применить к нему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из пояснений Бабаян С.В. следует, что семьи на территории Российской Федерации не имеет, в Армении проживают его мать и родная сестра. Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и освобождении от дополнительного вида наказания в виде административного выдворения.

Согласно ч 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Но основании изложенного и руководствуясь 29.1,29.9,29.10,29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бабаяна Сейрана Вачагановича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Армения.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ производить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, на расчетный счет по уплате административных штрафов:

Получатель: ОП № 6 по Самарскому району по г. Самаре

ОКТМО 36701340

ИНН 6317021970

КПП 631601001

БИК 043601001,

р/счет 40101810822020012001

Банк: отделение Самара,

КБК 18811601181019000140

УИН №

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары.

Судья: А.А.Давыдова