Дело № 2-30/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.
при секретаре Мартьяновой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 16 мая 2017 года гражданское дело по иску Краснова Е. Е.ча к ИФНС России по г. Инте РК о внесении изменений в ЕГРЮЛ,
У С Т А Н О В И Л:
Краснов Е.Е. обратился в суд с иском к ИФНС России по г. Инте РК об установлении факта прекращения полномочий в качестве председателя правления ТСЖ «Топаз» с __.__.__, возложении обязанности внести изменения в ЕГРЮЛ, касающиеся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. В обоснование требований истец указал, что __.__.__ назначен на должность председателя правления ТСЖ «Топаз». Согласно п. 15.1 Устава ТСЖ «Топаз» председатель правлении избирается сроком на 2 года. __.__.__ срок полномочий истек, на новый срок истек не избирался. ТСЖ не избрало нового председателя правления, в связи с чем в ЕГРЮЛ не были внесены сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Ответчик отказал истцу в исключении истца из ЕГРЮЛ в связи с тем, что заявителем по данному вопросу может выступать только новый председатель правления.
Определением Интинского городского суда по делу в качестве третьего лица привлечен Сенаторов Д.Е.
Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Установлено, что решением внеочередного собрания членов правления ТСЖ «Топаз» от __.__.__ председателем правления ТСЖ «Топаз» сроком на 2 года избран Краснов Е.Е. __.__.__ в ЕГРЮЛ внесена запись о Краснове Е.Е. как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ТСЖ «Топаз». После __.__.__ новый председатель правления ТСЖ «Топаз» не избирался. По состоянию на __.__.__ истец указан в ЕГРЮЛ в качестве председателя правления ТСЖ "Топаз". В связи с тем, что ТСЖ «Топаз» более года не осуществляло хозяйственную деятельность, в отношении указанного лица налоговым органом проведена процедура исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.
Жилищным кодексом РФ определено, что товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации (статья 135), органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (статья 144). Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, в частности, относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий (статья 145 данного Кодекса).
По смыслу статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества, которое избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества (статья 149 названного Кодекса).
Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, следующие сведения и документы о юридическом лице:
- фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В силу положений, содержащихся в пункте 5 статьи 5 Закона о государственной регистрации, если иное не установлено указанным Законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона о государственной регистрации для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При этом пунктом 1.3 ст. 9 указанного Федерального закона установлен исчерпывающий перечень лиц, которые могут быть заявителями при государственной регистрации юридического лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; б) учредитель или учредители юридического лица при его создании; в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
Анализ приведенного правового регулирования позволяет прийти к выводу о том, что возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица с фактом внесения в государственный реестр таких сведений не связаны, поскольку обусловлены иными обстоятельствами, в частности, принятием соответствующего решения компетентным органом управления товарищества собственников жилья или истечением срока, на который избирается председатель правления товарищества собственников жилья.
В силу пункта 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ утверждена форма № Р14001 "Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц". Форма указанного заявления предусматривает необходимость заполнения сведений, как в отношении прежнего руководителя, так и в отношении нового руководителя юридического лица.
Законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице.
Исходя из положений пункта 1.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, при подаче заявления по форме № Р14001 заявителем не может быть бывший руководитель юридического лица. Правом подписи указанного заявления обладает вновь избранный руководитель.
Таким образом, суд не может обязать регистрирующий орган ИФНС России по г. Инте внести изменения в ЕГРЮЛ относительно сведений в отношении Краснова Е.Е. как о председателе правления ТСЖ "Топаз", так как законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице.
Тем более что в настоящий момент ТСЖ «Топаз» уже исключено из ЕГРЮЛ, дальнейшее внесение сведений о нем в ЕГРЮЛ не представляется возможным.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом согласно ст. 236 ГПК РФ юридический факт не может устанавливаться суд при наличии спора о праве. Исходя из изложенного не подлежит установлению в судебном порядке факт прекращения полномочий истца в качестве председателя правления ТСЖ "Топаз" с __.__.__ безотносительно к целям установления такого факта.
Поскольку в данном деле суд установил отсутствие у истца права быть исключенным из ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право действовать от имени указанного юридического лица без доверенности, то требуемый факт также не может быть установлен.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать Краснову Е. Е.чу в иске к ИФНС России по г. Инте Республики Коми об установлении факта прекращения полномочий в качестве председателя ТСЖ «Топаз» с __.__.__, возложении на ИФНС России по г. Инте обязанности внести изменения в ЕГРЮЛ, касающиеся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Махнева