Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-382/2022 от 01.02.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара                                      16 февраля 2022 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самара Прошина Н.М., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «ОБЛДОРСТРОЙ» Манахова А.В. по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    В Куйбышевский районный суд г. Самара поступил протокол об административном правонарушении №63 СН 096405 от 26.01.2022 года, составленный государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России Волжского района в отношении должностного лица начальника участка ООО «ОБЛДОРСТРОЙ» по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Указанный протокол и приложенные к нему материалы подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе, вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о передаче настоящего дела мировому судье по следующим основаниям.

В силу ч.1.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из подпункта «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

На основании подпункта «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», судья районного суда, установив, что административное расследование не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В представленных в суд материалах отсутствуют документы, которые свидетельствовали бы о надлежаще проведенном административном расследовании.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.01.2022 года не указано какие конкретно действия необходимо совершить для выяснения всех обстоятельств правонарушения, которые требуют временных затрат. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось.

Как следует из представленных материалов, административное правонарушение совершено на территории Волжского района Самарской области по адресу: Самарская область, Волжский район, автомобильная дорога общего пользования М-5 «Урал» Москва - Рязань – Пенза – Самара - Уфа - Челябинск» (подъезд к городу Самаре) км 4+200, нерегулируемый пешеходный переход.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о направлении дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

Определил:

Дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного – начальника участка ООО «ОБЛДОРСТРОЙ» Манахова Александра Владимировича направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №131 Волжского судебного района Самарской области.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья:                                    Н.М. Прошина