Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3795/2019 ~ М-941/2019 от 27.02.2019

Дело № 2-3795/2019

УИД 24RS0041-01-2019-001207-58

Категория 2.069г

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Гориной О.А.,

с участием истца Черняев С.Г. и его представителя Гоффман В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черняев С.Г. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Черняев С.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что является получателем пенсии. Полагает, что ответчик неверно произвел расчет размера пенсии, поскольку не включил в общий трудовой стаж период обучения и службы в армии в льготном порядке исчисления, поскольку в соответствии с законом «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в стаж один службы как два дня работы. Кроме того, в силу положений закона «О страховых пенсиях» в стаж засчитывается все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которым в силу п.п. «И» п. 109 Постановления Совета Министров СССР № 590 от 03 августа 1972 года следует отнести и период обучения в учебном заведении. Указывая на данные обстоятельства, истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пении, в удовлетворении которого отказано. Считая решение незаконным, просит признать его таковым и обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии по старости с учетом периода службы в армии с 04 ноября 1961 года по 09 ноября 1964 года в двойном размере.

Истец Черняев С.Г. и его представитель Гоффман В.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности реестр. № 24/55-н/24-2019-2-186 от 18 февраля 2019 года, исковые требования поддержали, повторив доводы, изложенные в иске.

Представители ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомили. Ранее суду поясняли, что все периоды трудовой деятельности истца учтены, в том числе и служба в армии.

Суд, выслушав объяснения истца, настаивающего на рассмотрении дела в порядке заочного производства, последствия которого ему разъяснены и понятны, и, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 08.08.2001) «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия на общих основаниях устанавливается мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет.

Согласно ст. 89 указанного Закона в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона (ст. 90 Закона).

Подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона (ст. 91 Закона).

В силу ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом, 22 октября 2001 года в отношении истца Черняев С.Г., 19 июля 1941 года рождения, ответчику подано представление о назначении пенсии по возрасту, истцом подано заявление 22 октября 2001 года (л.д. 26-27, 22-23).

Согласно протоколу назначения пенсии № 8/692 от 05 ноября 2001 года в общий стаж истца включен период службы в армии с 04 ноября 1961 по 09 ноября 1964 года в календарном порядке. Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Оценивая правомерность действий управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г.Красноярска, в части включения в общий стаж истца периода военной службы по призыву с 04 ноября 1961 по 09 ноября 1964 года календарном порядке, суд учитывает, что положениями ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» действительно предусмотрено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Однако указанные положения на истца не распространяются, поскольку настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, к числу которых истец в настоящее время не относится.

В период прохождения истцом срочной службы с 04 ноября 1961 по 09 ноября 1964 года в Вооруженных Силах СССР Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» еще принят не был. В тот период действовал Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12 октября 1967 года, который в положениях ст. 78 предусматривал календарное исчисление периодов срочной службы при зачете их в стаж работы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Соответственно, поскольку на момент прохождения службы закон не предусматривал льготный порядок исчисления периода службы при зачете в общий стаж, требования истца Черняев С.Г. не основано на законе.

Оценивая правомерность действий управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г.Красноярска, в части невключения в общий стаж истца периода, суд исходит из того, что действительно, положениями п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Вместе с тем, ответчиком осуществлен расчет пенсии по наиболее выгодному для истца варианту, поскольку в противном случае, при расчете размера пенсии, устанавливаемой по п. 4 ст. 30 указанного Закона расчетный размер пенсии не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 коп., с повышением её на 1% (но не более чем на 20%) за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет для мужчин.

При таком положении, нарушений требований действующего пенсионного законодательства, повлекших нарушение прав пенсионера, не установлено, фактических и законных оснований для перерасчета пенсии, не имеется. Соответственно в удовлетворении исковых требований Черняев С.Г. о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Черняев С.Г. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) Т.Н. Вожжова