Решение по делу № 5-365/2012 от 26.11.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября  2012 года                                                                            <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района <АДРЕС> Республики <АДРЕС>  Степанова В.Н.,

рассмотрев административный материал в отношении  государственного автономного учреждения здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница», расположенного  по адресу: <АДРЕС>,  пр. <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 часть 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

        В соответствии с протоколом от  <ДАТА>., в период времени с 10 часов 00 минут 01 октября 2012 года по 12 часов 00 минут 24 октября 2012 года ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница», осуществляющее медицинскую деятельность в нарушение ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА5> не выполнил пункты 7,20,23,30 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль  в сфере защиты прав потребителей от 14.10.2011г. <НОМЕР> со сроком исполнения до 01 октября 2012 года.

       Пункт 7 предписания от 14.10.2011г. <НОМЕР> не выполнен. Поточность с малой операционной отделения детской хирургии осуществляется не в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3.2630-10. При вводе в эксплуатацию хирургического корпуса ГАУЗ «ДРКБ» планируется обеспечить соблюдение поточности. Пункт 20 не выполнен: все производственные цеха, моечные не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним. Пункт 23 не выполнен: контроль условий хранения пищевых продуктов (температура и относительная влажность) не проводится. Пункт 31 не выполнен: складское помещение для хранения сухих смесей не оборудовано приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением.

В судебном заседании  представитель государственного автономного учреждения здравоохранения  «Детская республиканская клиническая больница» вину не признал, суду пояснил, что производственные цеха, моечные не оборудованы сливными трапами  с уклоном пола к ним, поскольку строительной сметой подрядчика не был предусмотрен уклон, хотя строительное ведомство согласовало на момент строительства с санитарным надзором. Для переоборудования сливных трапов с уклоном необходимы большие материальные затраты. Кроме того, пояснил, что контроль условий хранения пищевых продуктов проводится, на момент проведения проверки, возможно, датчики вышли из строя, надзорный орган должен был провести проверку со своими приборами. Также просил учесть смягчающим обстоятельством переписку с вышестоящими органами по устранению п.20 предписания.

В судебном заседании главный врач ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» Бимбаев А.Б.Ж.  суду пояснил, что по п.7 предписания будет устранена по переезду в другое здание больницы, по п.20 уклон сливных трапов не установлен с момента ввода в эксплуатацию больницы, при принятии здания больницы руководство больницы не участвовало, для устранения предписания необходимы большие материальные затраты, реконструкция здания больницы- полная перекладка облицовочных плит, данное требование установлено после ввода в эксплуатацию больницы.  По п. 23 предписания вину признает. По пункту 31 механическое побуждение имеется в подвальном помещении, о котором заместитель главного врача не знала.

В судебном заседании начальник отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> Цыренова О.Г. суду пояснила, что при проведении проверки все вышеуказанные нарушения имели место быть. По п.7 предписания не устранено, по п.20 уклон сливных трапов СанПИН таких требований на момент ввода в эксплуатацию не предусматривал, это новое требование санитарных норм. По п.23 предписанию- на упаковках продуктов питания имеются рекомендации по хранению(температурный режим, влажность хранения), однако согласно замеров приборов температуры и влажности не соответствовал требованиям. В протоколе указан п.30, который является технической ошибкой и необходимо считать п. 31,   механических побуждений на момент проверки не было.

Суд, выслушав  представителя  Махутова А.О., руководителя Бимбаева А.Б.Ж., начальника отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> Цыренову О.Г., изучив протокол об административном правонарушении от <ДАТА>., предписание  <НОМЕР> от <ДАТА>., копию приказа <НОМЕР>, предписание <НОМЕР> от 14.10.2011г., объяснительная к акту проверки от <ДАТА>., акт проверки от <ДАТА>., распоряжение <НОМЕР> от 26.09.2012г., свидетельства и устав приходит к выводу, что вина государственного автономного учреждения здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» в  совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  установлена и доказана.

Судом установлено, что в срок до 01 октября 2012 года государственное автономное учреждение здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» не выполнило пункты 7,20,23,31 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль  в сфере защиты прав потребителей от 14.10.2011г. <НОМЕР>.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Действия  государственного автономного учреждения здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.    

В части невозможности устранения в связи большим объемом материальных ресурсов для устранения п.20предписания считать смягчающим обстоятельством, согласно ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в остальных пунктах нарушений смягчающих обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, финансовое положение   и считает возможным назначить штраф в минимальном размере.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.  29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья          

ПО С Т А Н О В И Л:

Признать  государственное автономное учреждение здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000(десять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить в установленный законом срок.  УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> счет 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКАТО по месту жительства 81401000000 код дохода  14111690040046000140.

Постановление  может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                              В.Н.Степанова

Копия верна