Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1128/2017 ~ М-736/2017 от 16.03.2017

Дело №2-1128/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года г. Новороссийск

Приморский районный суда г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А. Н.

при секретаре Георгиади Д. Ю., с участием представителей истца, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Котляровой Г.Т. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки

УСТАНОВИЛ:

Котлярова Г. Т. обратилась в суд с иском, в котором просит установить наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить кадастровую ошибку путем внесения изменения в сведения ГКН об общей площади построенного жилого дома расположенного на земельных участках по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами (КН) <№> в соответствии с данными подготовленного технического плана кадастрового инженера Козлова К. П. от 26 января 2017 года.

В исковом заявлении истец Котлярова Г. Т. указала, что ей на праве собственности принадлежат земельные участки по указанному адресу. После получения кадастрового паспорта построенного на данных участках жилого дома выявлено, что общая площадь дома не соответствует фактической, т.к. в общую площадь дома была включена площадь террасы, гаража и хозяйственной постройки. По заключению кадастрового инженера данное несоответствие является следствием кадастровой ошибки. Для устранения вышеуказанных несоответствий истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю посредством МБУ «МФЦ г. Новороссийска» с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Однако ответчиком принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

В судебном заседании представители истца Ткаченко Н.В. и Фесенко А.О. иск поддержали, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства, а также представив дополнительные доказательства, в частности технический паспорт жилого дома, изготовленного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Новороссийску.

Представитель ответчика в суд не явился, надлежащим образом уведомлен.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду документов видно, что Котлярова Г.Т. на праве собственности принадлежат смежные земельные участки по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами <№>.

27 декабря 2016 года с целью уточнения площади жилого дома истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю посредством МБУ «МФЦ г. Новороссийска» с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости на основании межевого плана кадастрового инженера Козлова К.П. от 27.12.2016 г.

16 января 2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета заявленных изменений на основании пункта 2 части 1 статьи 26 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Реализуя свое право в качестве собственника земельного участка истец построила жилой дом на территории принадлежащих ей смежных земельных участков согласно архитектурно-планировочного решения от 28 марта 2014 г. № 2ИЖС-2014-АР, разработанного ООО «АСИ проект», что подтверждается кадастровым паспортом от 03 марта 2016 г. <№>.

В своем решении от 16 января 2017 г. № 23/17-3280 ответчик указал причиной для отказа внесения изменений и признания кадастровой ошибки пункт 2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

Однако, ответчик в том же решении указывает о том, что истцом были предоставлены свидетельства о праве собственности на смежные земельные участки расположенные по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами <№>. Суд полагает, такое противоречие в действиях ответчика признаком злоупотребления правом, которое нарушает права истца.

Положения ст.263 ГК РФ не предусматривают возведение объектов индивидуального жилищного строительства лицом, не являющимся собственником.

Приложением Б. «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» определен термин гаражи: здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей.

В заключении кадастрового инженера Козлова К. П. исследованного судом указано, что в результате контрольного обмера границ объекта капитального строительства учтённого в базе данных ГКН с кадастровым номером <№> выявлено следующее: границы ОКС уточнены неверно, в общую площадь жилого дома включены терасса и хозяйственно-бытовые помещения. В соответствии с техническим паспортом жилой дом является обособленным зданием с прилегающей терассой и обособленно стоящими хозяйственно-бытовыми помещениями. В результате уточнения площадь жилого дома составила 254,7 кв.м. Для устранения кадастровой ошибки необходимо принять координаты поворотных точек полученных в результате уточнения границ ОКС.

Представленным истцом и исследованным судом техническим паспортом жилого дома, изготовленного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Новороссийску от 24 сентября 2015 г. инвентарный номер <данные изъяты> подтверждаются выводы кадастрового инженера.

Гараж и примыкающее к нему хозяйственно-бытовое помещение не имеют общих стен, иных конструктивных элементов, позволяющих их идентифицировать как единое целое с жилым домом.

Как разъяснило Министерство экономического развития Российской Федерации в своем Письме от 7 марта 2017 г. № Д23и-1186 Согласно пункту 3.2, 3.3 Приложения Б Свода правил СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", утвержденного приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789, автостоянка - размещаемое в пределах дома, в пристройке к нему или в отдельной постройке помещение, предназначенное для хранения или парковки автомобилей, не оборудованное для их ремонта или технического обслуживания.

Согласно пункту 6.10 Свода правил СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97" (утвержден приказом Минрегиона России от 30 декабря 2010 г. N 849) гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому, дачному дому и хозяйственным постройкам.

Включение/невключение площади автостоянки или гаража в площадь жилого дома зависит от их взаимного расположения и конструктивного решения (с учетом соблюдения требований законодательства к их организации и строительству):

если гараж (автостоянка) расположен внутри здания (встроенный) - его площадь не исключается из площади этажа здания и, соответственно, из площади самого здания;

если гараж (автостоянка) является пристроенным к зданию - решение о включении его площади в площадь здания зависит от характера блокирования построек (является блок гаража автономным или нет). Если блок гаража не является автономным (не может эксплуатироваться независимо от жилого дома), такой "блок" является частью здания и, следовательно, его площадь не исключается из площади здания;

если гараж (автостоянка) является отдельно стоящим зданием/сооружением, то такой гараж является самостоятельным объектом кадастрового учета.

В силу ст. 4 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент возникновения правоотношений, ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Положениями части 4 ст. 28 Федерального закона определено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Частью 5 статьи 28 Закона установлено, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Установленная ответчиком площадь жилого дома истца которая включает в себя площадь гаража и хозпостроек, которые следует считать отдельными объектами кадастрового учета, нарушает права истца ввиду того, что от площади недвижимого имущества напрямую зависит кадастровая стоимость.

С 1 января 2017 г. на территории Краснодарского края вступил в силу Закон Краснодарского края № 3368-КЗ «Об установлении единой даты начала применения на территории Краснодарского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», следовательно истец вынужден нести бремя уплаты неосновательно завышенных налогов, ввиду наличия кадастровой ошибки при определении площади жилого дома, являющегося предметом налогообложения.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости с 1 января 2017 года относится к компетенции уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти и его территориальным органам (органы регистрации прав).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и землеустройства, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изменениями и дополнениями) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░) <№>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░<░░░░░> ░ ░░ <№>;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 26 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>