Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-899/2020 от 13.05.2020

№ 5-899/2020

УИД: 26RS0029-01-2020-002603-61

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>

<адрес> «а» 14 мая 2020 года

Судья Пятигорского городского суда <адрес> Жолудева Ю.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Ефремова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Пятигорский городской суд из ОМВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефремова Д.В.

В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив поступивший административный материал, суд считает необходимым возвратить его в ОМВД России по <адрес> для устранения допущенных нарушений КоАП РФ при производстве по административному делу.

    Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность физического лица лишь за нарушение прямых ограничительных мер и прямых предписаний должностных лиц федеральных органов санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии с положениями постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>» на граждан возложена обязанность в период с 22 часов 00 минут 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно соблюдать режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, предусмотренных данным Постановлением <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес> введены ограничительные мероприятия (карантин) на территории города-курорта <адрес> (далее – <адрес>) в границах, определенных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об установлении границы муниципального образования города-курорта <адрес>» (далее – ограничительные мероприятия (карантин), до их отмены.

Согласно подп. 2.3.1 п. 2.3 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на период действия ограничительных мероприятий (карантина) постановлено обеспечить соблюдение жителями <адрес> условий самоизоляции (особенно лицами старше 65 лет и лицами, имеющими заболевания, указанные в перечне заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции на дому, являющемся приложением 2 к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>» (далее – граждане из групп риска), требований о получении в целях перемещения по городу Пятигорску специальных пропусков, а также организацию социального или волонтерского обслуживания граждан из групп риска в целях обеспечения их продуктами питания и медикаментами.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, физические лица являются субъектами административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, только в случаях, когда они являются заболевшими (контактными лицами), лицами, прибывшими из неблагополучных стран и в иных случаях, когда физическому лицу выданы предписания уполномоченных должностных лиц федеральных органов санитарно-эпидемиологического надзора о принудительном карантине/изоляции.

Однако к протоколу об административному правонарушении не приложена информация о том, является ли Ефремов Д.В. лицом с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, либо лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, либо лицом, находящимся или находившимся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, либо лицом, уклоняющимся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающим санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившим в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

С учетом изложенного и на основании требований п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ефремова Д.В. подлежат возвращению в отдел МВД РФ по городу Пятигорску для устранения вышеуказанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить в Отдел МВД РФ по <адрес> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Ефремова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и другие материалы дела.

Судья подпись              Ю.В. Жолудева