РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 04 сентября 2019 года
Судья Ленинского районного суда города Тюмени Осипов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-663/2019 по жалобе Калашниковой Е.В. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Калашникова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.
С постановлением не согласна Калашникова Е.В., в представленной жалобе просит обжалуемое постановление признать незаконным и отменить. Требования мотивирует тем, что на момент обращения с жалобой в адрес ООО «УК на Пражской» от ресурсоснабжающей организации ООО «<данные изъяты>» не поступала информация об утвержденном тарифе на горячее водоснабжение, на официальном сайте Департамента Тарифной и ценовой политики Тюменской области информация не размещена, также в ООО «УК на Пражской» отсутствует информация (подтверждение) о заключенном договоре на поставку холодной воды для производства горячего водоснабжения между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>». Также отсутствуют утвержденные нормативы по тепловой энергии для целей ГВС и отопления в целях содержания общего имущества по г. Тюмени и Тюменской области. Таким образом, у ООО «УК на Пражской» отсутствует обязанность заключения договора на коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес> ресурсоснабжающей организацией ООО «<данные изъяты>»
Калашникова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, сведений и доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в ее отсутствии.
Представитель Государственной жилищной инспекции Тюменской области Бояршинова Е.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила постановление оставить без изменения, жалобу Калашниковой Е.В. без удовлетворения, пояснив, что вина Калашниковой Е.В. в совершении вмененного административного правонарушения доказана материалами дела.
Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит постановление законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Из представленных материалов административного дела следует, что на основании приказа Государственной жилищной инспекции Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК на Пражской» проведена внеплановая документарная проверка. В ходе которой установлено, что Калашникова Е.В. являясь директором ООО «УК на Пражской», которое осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: <адрес> на основании договоров управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ, допустила грубое нарушение лицензионных требований в части не заключения лицензиатом в течении 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договора с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (п.п. «г» п. 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110).
Указанные нарушения подтверждены актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются по существу жалобы.
ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального инспекторского отдела № 1 – старшим государственным жилищным инспектором Тюменской области Уваровой С.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «УК на Пражской» Калашниковой Е.В. по факту нарушения лицензионных требований за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Ответственность по ч.3 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.
Перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «г» п. 4 (1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в части незаключения лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме относится к грубым нарушениям лицензионных требований.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Заявителем не представлено доказательств заключения договора на приобретение горячей воды, потребляемой для содержания общего имущества домов по адресу: <адрес> ООО «<данные изъяты>» либо с иной другой ресурсоснабжающей организацией.
Проанализировав доказательства, и дав им надлежащую оценку, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности Калашниковой Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации.
Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.
При назначении наказания учтены личность правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, наказание назначено в пределах минимальной санкции статьи.
Процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления, судом не установлено.
Таким образом, учитывая выше изложенное, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством.
Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном с ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении Калашниковой Е.В. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тюменский областной суд с момента его получения.
Судья А.В. Осипов