Решение по делу № 2-688/2015 (2-8166/2014;) ~ М-6413/2014 от 14.10.2014

Дело №2-8166/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2015 года г. Уфа

Калининский районный суд города Уфы в составе: председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

с участием прокурора Калининского района г. Уфы Петровой Р.В.,

при секретаре Фазлиевой Д.Р.,

с участием истца Нутфуллина А.С., адвоката Мамяшев А.P. действующего на основании ордера №001548 от 05.12.2014 года, представителей ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России Поляковой H.JI. и Глушковой Г.Ф. действующих на основании доверенностей;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония №3 ГУФСИН России по Республике Башкортостан и Главному управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

У С Т А Н О В И Л:

Нутфуллин А.С. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению исправительная колония №3 ГУФСИН России по Республике Башкортостан и Главному управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

В обоснование указал, что он проходил службу в органах Федеральной службы исполнения наказаний с 07 апреля 2009 года. 15 сентября 2014 года приказом № 237-лс был уволен в связи с нарушением условий контракта, а именно, согласно п. «д» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года № 4202-1. На руки выдали только выписку из приказа об увольнении. На момент увольнения занимал должность младшего инспектора 2-й категории отдела охраны ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ. Последний контракт о службе в уголовно-исполнительной системе сроком на 3 года заключен ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для увольнения послужило заключение служебной проверки, с которой был ознакомлен, но копия ее на руки вручена не была, в связи с чем не мог обжаловать в установленном порядке результаты служебной проверки. На момент увольнения каких-либо дисциплинарных взысканий не имелось. Свое увольнение считает незаконным и необоснованным, так как в выписке из приказа не указано какое именно нарушение служебной дисциплины было допущено и непонятно за что истец конкретно уволен. С приказом об увольнении также не согласен.

    Просил суд признать увольнение из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Республике Башкортостан незаконным, восстановить на прежнем месте работы, взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула с момента увольнения до дня вынесения решения.

В судебном заседании истец Нутфуллин А.С. и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

    Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что Нутфуллин А.С. был принят на службу в уголовно-исполнительную систему в апреле 2009 года. 07 апреля 2012 года Нутфуллиным А.С. был подписан контракт о службе в УИС сроком на три года. В соответствии со ст. 11 Положения о службе в ОВД Российской Федерации гражданин обязуется выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать присягу, внутренний распорядок и требования Положения о службе в ОВД. Ст. 15 Положения о службе в ОВД предусматривает принятие сотрудниками присяги, текст которой утвержден постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1. Из текста присяги следует, что сотрудник органов внутренних дел клянется соблюдать Конституцию и Законы Российской Федерации, уважать права и свободу человека и гражданина.

В контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств.

31 июля 2014 года в 21 ч. 15 минут сотрудниками ОСБ ГУФСИН России по Республике Башкортостан в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по адресу: <адрес> возле <адрес> был задержан с поличным младший инспектор отдела охраны ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ, старший сержант внутренней службы ФИО2, при вымогательстве денежных средств в сумме десяти тысяч рублей у гражданина Султанова А.Р., под угрозой применения насилия. В результате проведенной ОСБ ГУФСИН России по Республике Башкортостан служебной проверки было установлено, что своими противоправными действиями Нутфуллин А.С. допустил нарушения требования ст. 18 требования к служебному поведению гражданского служащего ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 11.01.2012 года № 5, в связи с чем подлежит увольнению из органов УИС в аттестационном порядке (п.2 заключения).

Заключение по результатам служебной проверки, проведенной ОСБ ГУФСИН России по Республике Башкортостан было направлено в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Республике Башкортостан для приобщения к личному делу Нутфуллина А.С. и принятия решения указанного в п.2 заключения служебной проверки.

Рассмотрев материалы на увольнение Нутфуллина А.С., ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Республике Башкортостан 15.09.2014 года было вынесено заключение о необходимости в связи с нарушением условий контракта от 07.04.2012 года «О службе в уголовно-исполнительной системе», уволить из уголовно-исполнительной системы старшего сержанта внутренней службы Нутфуллина А.С. по ст.58 п. «Д» (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

С данным заключением и приказом об увольнении Нутфуллин А.С. был ознакомлен 15.09.2014 года.

В соответствии с п. "д" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 года №4202-1 сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы за нарушение условия контракта.

Поскольку истец проходил службу в органах внутренних дел, трудовые правоотношения между сторонами, возникшие в результате прохождения службы, регулируются специальными нормативными актами: Федеральным законом от 30.11.2011 года №342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2004 г. №79-ФЗ ««О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно п. 15 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 года №342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон) контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с нарушением условий контракта сотрудником.

Просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Заслушав объяснения и доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать ввиду необоснованности, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что истец Нутфуллин А.С. был принят на службу в уголовно-исполнительную систему в апреле 2009 года. 07 апреля 2012 года Нутфуллиным А.С. был подписан контракт о службе в УИС сроком на три года.

31 июля 2014 года в 21ч. 15 минут сотрудниками ОСБ ГУФСИН России по Республике Башкортостан в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по адресу: <адрес> возле <адрес> был задержан с поличным младший инспектор отдела охраны ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ, старший сержант внутренней службы ФИО2, при вымогательстве денежных средств в сумме десяти тысяч рублей у гражданина Султанова А.Р., под угрозой применения насилия.

По данному факту на основании приказа от 05.08.2014 года № 325 была проведена служебная проверка, результатами которой было установлено, что своими противоправными действиями Нутфуллин А.С. допустил нарушения требования ст. 18 требования к служебному поведению гражданского служащего ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 11.01.2012 года № 5, в связи с чем, подлежит увольнению из органов УИС в аттестационном порядке.

Заключение по результатам служебной проверки, проведенной ОСБ ГУФСИН России по Республике Башкортостан было направлено в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ для принятия решения по результатам служебной проверки.

Рассмотрев материалы на увольнение Нутфуллина А.С., ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Республике Башкортостан 15.09.2014 было вынесено заключение о необходимости в связи с нарушением условий контракта от 07.04.2012года «О службе в уголовно-исполнительной системе», уволить из уголовно-исполнительной системы старшего сержанта внутренней службы Нутфуллина А.С. по ст.58 п. «Д» (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

С данным заключением и приказом об увольнении Нутфуллин А.С. был ознакомлен 15.09.2014года, что истцом не оспаривалось.

В соответствии с п. "д" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. №4202-1 сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы за нарушение условия контракта.

Поскольку истец проходил службу в органах внутренних дел, трудовые правоотношения между сторонами, возникшие в результате прохождения службы, регулируются специальными нормативными актами: Федеральным законом от 30.11.2011 года №342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно ст. 11 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» гражданин обязуется выполнять, возложенные на него служебные обязанности, соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требования указанного Положения.

Текстом присяги предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации клянется соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации.

В контракте, подписанном Нутфуллиным А.С. 07.04.2012 года, предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств.

С учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что установленный порядок увольнения со службы истца был соблюден ответчиком. Увольнение Нутфуллина А.С. по п. "д" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. №4202-1 является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № ГУФСИН России по Республике Башкортостан и Главному управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула отказать за необоснованностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца, через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: Давыдов Д.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2015 года

Судья: Давыдов Д.В.