Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-1973/2016 от 13.09.2016

Судья Чепик С.А. дело <данные изъяты> – 1973/16

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск, Московской области         «20» сентября 2016 года

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица по доверенности Прохорова Д.С. на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 08 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21-1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «СТС Логистикс Склады»

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника ОТН ОГИБДД ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области от 11 июля 2016 года юридическое лицо – ООО «СТС Логистикс Склады» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21-1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа.

    Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 08 августа 2016 года указанное постановление изменено, размер наказания в виде штрафа снижен до 100 000 рублей.

    Не согласившись с вынесенным решением, защитник юридического лица по доверенности Прохоров Д.С. его обжаловал, просил отменить, указывая на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что решение городского суда подлежит отмене, как вынесенное с существенными процессуальными нарушениями по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Как следует из постановления, ООО «СТС Логистикс Склады» привлечено к административной ответственности за то, что в ходе проведения весового контроля <данные изъяты> установлено, что являясь организацией, осуществляющей перевозку и погрузку груза на транспортное средство Мерседес г.р.з. <данные изъяты> под управлением водителя Коноваленко С.В., допустило что указанный водитель управлял тяжеловесным транспортным средством с превышением предельно-допустимых нагрузок на ось автомобиля, без специального разрешения, нарушив п. 23.5 ПДД РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21-1 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 12.21-1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Соглашаясь с выводами должностного лица о наличии в действиях ООО «СТС Логистикс Склады» указанного состава административного правонарушения, городской суд исходил из того, что его вина материалами дела доказана и дело рассмотрено без нарушения процессуальных норм права.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, оставляя без изменения постановление должностного лица о привлечении «СТС Логистикс Склады» городской суд не проверил, было ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещено о времени месте рассмотрения дела, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия руководителя СБ Кочнева А.С., быть защитником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Кроме того, городским судом не проверено соблюдение требований ст. 29.10 КоАП РФ при привлечении юридического лица к административной ответственности, в части времени, места и фактических обстоятельств, совершения вмененного административного правонарушения, включая устранение противоречий между сведениями, указанными в акте <данные изъяты> и справке <данные изъяты> (л.д. 42-43).

При таких обстоятельствах, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что решение городского суда вынесено с процессуальными нарушениями без изучения доказательств по делу, в связи с чем, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, тщательно исследовать материалы дела, в том числе постановление должностного лица, на которое принесена жалоба, проверить его на предмет соответствия нормам КоАПФ РФ, постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 08 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21-1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «СТС Логистикс Склады» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья                          Е.Г. Магоня