РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Петрозаводск 7 августа 2020 г.
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего судьи Цепляева О.В., при секретаре Аникиевой Е.И., с участием представителя истца, представителя ответчика – Романовской М.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Т. С. к ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» о признании незаконным отказа в присвоении звания,
УСТАНОВИЛ:
Орлова Т.С. обратилась в суд к ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» (далее – Центр социальной работы) с настоящим иском, мотивируя следующим. Законом РК от 25.07.95 №69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» предусмотрены условия и порядок признания граждан ветеранами труда Республики Карелия. Полагая, что у нее все условия имеются, истец обратился с соответствующим заявлением в Центр социальной работы. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в присвоении истцу данного звания, в связи с отсутствием стажа, а именно, при требуемом стаже 30 лет у истца 28 лет 3 месяца 8 дней. Однако, у истца трудовой стаж составляет 32 года 1 месяц 8 дней, ответчиком не были учтены периоды ухода истцом за ребенком-инвалидом. В связи с чем, просит признать приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия» незаконным, обязать устранить допущенные нарушения.
Участники процесса извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом.
Истец в судебном заседании требования поддержала. Настаивает на судебном разрешении спора, поскольку при новом обращении она потеряет право на положенную доплату с момента первого обращения 2020 г.
Представитель ответчика – Романовская М.В. фактически требования признала, поскольку после пересчета стаж составил 30 лет 9 месяцев 21 день. Истцу предлагалось вновь обратиться с заявлением, однако она отказалась.
Выслушав стороны, исследовав материалы, суд считает необходимым удовлетворить иск.
Защита гражданских прав осуществляется путем, в т.ч. восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).
Следуя положениям ст.1 закона РК от 25.07.95 №69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения», применительно к настоящему спору, за многолетний и добросовестный труд ветеранами труда Республики Карелия признаются граждане, проживающие в Республике Карелия и достигшие возраста 50 лет для женщин и имеющие стаж не менее 30 лет для женщин, при условии, что не менее 15 лет стажа для женщин приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия.
В соответствии с положениями закона от 17.12.01 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ (п.1 ст.10); в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (п/п 6 п.1 ст.11); в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года (п.3 ст.30).
В соответствии с положениями закона от 20.11.90 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу с 01.01.02) с учетом общего трудового стажа устанавливается пенсия по старости (ст.88); в общий трудовой стаж включаются наравне с работой периоды ухода за ребенком-инвалидом (п.Б ст.92).
У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, т.е. при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.04 №2-П).
В судебном заседании установлено, что Орлова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ/р, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Центр социальной работы с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Республики Карелия».
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в присвоении данного звания.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ Центр социальной работы сообщил, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составляет 28 лет 3 месяца 21 день, при требуемых 30 годах, из них стаж работы в Республике Карелия – 22 года 3 месяца 8 дней.
Вместе с тем, в распоряжении истца имеется справка УПФ г.Петрозаводске, приложенная при обращении в Центр социальной работы, согласно которой страховой стаж истца составлял на ДД.ММ.ГГГГ – даты увольнения с последнего места работы 32 года 1 месяц 25 дней.
В ходе судебного разбирательства стороной ответчика были пересчитаны периоды трудовой деятельности, подлежащие включению в трудовой стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия».
По новому подсчету стаж составляет 30 лет 9 месяцев 21 день, т.е. первоначальный расчет, послуживший основанием для отказа в присвоении звания, признан ошибочным, истцу предложено обратиться вновь с соответствующим заявлением. Тем не менее, как указано выше, сторона истца настаивает на разрешении спора в судебном порядке.
Принимая во внимание изложенное в совокупности, поскольку при первоначальном подсчете ответчиком не были учтены периоды ухода Орловой Т.С. за ребенком-инвалидом, сведения о которых на дату обращения имелись в распоряжении ответчика, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № Центра социальной работы об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия» Орловой Т.С. следует признать необоснованным в связи с исключением из подсчета данных периодов, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению в заявленном виде.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия» необоснованным, обязать ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления через Петрозаводский городской суд.
Судья Цепляев О.В.
Мотивированное решение изготовлено 14.08.20