Решение по делу № 3а-64/2020 от 09.10.2019

Дело № 3а- 64/2020 (3а-1089/2019)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 17 января 2020 года

    Брянский областной суд в составе:

    председательствующего судьи     Горбачевской Ю.В.,

    при секретаре     Немцевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бороновского Юрия Владимировича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной,

У С Т А Н О В И Л:

Бороновский Ю.В. обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

-земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для предпринимательских нужд, общей площадью 8 382 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных несельскохозяйственных нужд, общей площадью 3 249 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения швейного цеха, общей площадью 3 811 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной деятельности, общей площадью 1 311 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 149,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- нежилое помещение с кадастровым номером № назначение: нежилое помещение; одноэтажное, площадью 170,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 46,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>;

- одеяльный цех (раскройный) с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 314,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- здание склада с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, одноэтажное, общая площадь: 118,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>;

- швейный цех с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, двухэтажное, общей площадью 2 059,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- административное здание с пристройками с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, двухэтажное, общей площадью 820,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- жилой дом с кадастровым номером №, назначение: жилой дом, одноэтажный, общей площадью 346,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, рп. Рогнедино, пер. Первомайский 1-й, <адрес>;

- швейный цех с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, одноэтажный, общей площадью 473,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 208,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно справок о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости составляет:

с кад. № – 19 503 405 руб. 24 коп.;

с кад. № – 1 775 286 руб. 09 коп.;

с кад. № – 1 657 861 руб. 22 коп.;

с кад. № – 879 916 руб. 98 коп.;

с кад. № – 3 855 377 руб.03 коп.;

с кад. № – 4 390 345 руб. 96 коп.;

с кад. № – 1 183 104 руб. 36 коп.;

с кад. № – 5 551 276 руб. 17 коп.;

с кад. № – 1 438 839 руб. 13 коп.;

с кад. № – 36 380 117 руб. 03 коп.;

с кад. № – 22 756 164 руб. 96 коп.;

с кад. № – 4 860 791 руб. 19 коп.;

с кад. № руб. 99 коп.;

с кад. № – 5 783 350 руб. 07 коп.

Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов недвижимости завышена, что влияет на размер налогов, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере:

с кад. № – 4 060 157 руб.;

с кад. № руб.;

с кад. № – 431 367 руб.;

с кад. № руб.;

с кад. № руб.;

с кад. № – 227 969 руб.;

с кад. № – 65 666 руб.;

с кад. № – 749 359 руб.;

с кад № – 343 008 руб.;

с кад. № руб.;

с кад. № руб.;

с кад. № – 607 674 руб.;

с кад. № руб.;

с кад. № – 278 453 руб.

В судебное заседание не явились: административный истец Бороновский Ю.В., его представитель, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области, представители заинтересованных лиц: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, администрации Дубровского района, администрации Рогнединского района, администрации Клетнянского района, заинтересованные лица Рябунин В.В., Распопов В.Ю. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с ч.2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - постановление Пленума от 30 июня 2015 года № 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

-земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для предпринимательских нужд, общей площадью 8 382 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровой стоимостью 19 503 405 руб. 24 коп;

- земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных несельскохозяйственных нужд, общей площадью 3 249 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровой стоимостью 1 775 286 руб. 09 коп.;

- земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения швейного цеха, общей площадью 3 811 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровой стоимостью 1 657 861 руб. 22 коп.;

- земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной деятельности, общей площадью 1 311 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 879 916 руб. 98 коп.;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 149,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровой стоимостью 3 855 377 руб. 03 коп.;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение; одноэтажное, площадью 170,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 4 390 345 руб. 96 коп.;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 46,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровой стоимостью 1 183 104 руб. 36 коп.;

- одеяльный цех (раскройный) с кадастровым номером № назначение: нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 314,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровой стоимостью 5 551 276 руб. 17 коп.;

- здание склада с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, одноэтажное, общая площадь: 118,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> кадастровой стоимостью 1 438 839 руб. 13 коп.;

- швейный цех с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, двухэтажное, общей площадью 2 059,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровой стоимостью 36 380 117 руб. 03 коп.;

- административное здание с пристройками с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, двухэтажное, общей площадью 820,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровой стоимостью 22 756 164 руб. 96 коп.;

- жилой дом с кадастровым номером №, назначение: жилой дом, одноэтажный, общей площадью 346,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровой стоимостью 4 860 791 руб. 19 коп.;

- швейный цех с кадастровым номером № назначение: нежилое здание, одноэтажный, общей площадью 473,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 9 038 381 руб. 99 коп.;

- здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 208,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровой стоимостью 5 783 350 руб. 07 коп.

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

с кад. № – 19 503 405 руб. 24 коп.;

с кад. № – 1 775 286 руб. 09 коп.;

с кад. № – 1 657 861 руб. 22 коп.;с кад. № – 879 916 руб. 98 коп.;

с кад. № – 3 855 377 руб.03 коп.;

с кад. № – 4 390 345 руб. 96 коп.;

с кад. № – 1 183 104 руб. 36 коп.;

с кад. № – 5 551 276 руб. 17 коп.;

с кад. № – 1 438 839 руб. 13 коп.;

с кад. № – 36 380 117 руб. 03 коп.;

с кад. № – 22 756 164 руб. 96 коп.;

с кад. № – 4 860 791 руб. 19 коп.;

с кад. № руб. 99 коп.;

с кад. № – 5 783 350 руб. 07 коп.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами № внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района «Дубровский».

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района «Рогнединский».

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района «Клетнянский».

Кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами № внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории <адрес>».

Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - постановление Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленный ООО «Брянский центр оценки и экспертизы», согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

с кад. № – 4 060 157 руб.;

с кад. № руб.;

с кад. № – 431 367 руб.;

с кад. № руб.;

с кад. № руб.;

с кад. № – 227 969 руб.;

с кад. № – 65 666 руб.;

с кад. № – 749 359 руб.;

с кад № – 343 008 руб.;

с кад. № руб.;

с кад. № руб.;

с кад. № – 607 674 руб.;

с кад. № руб.;

с кад. № – 278 453 руб.

В ходе рассмотрения дела в связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости принадлежащих истцу объектов недвижимости по делу была проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ИП Солодова М.Р. № № г. выполненный ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям Федеральных стандартов оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.

Факторов, влияющих на итоговую величину рыночной стоимости принадлежащих административному истцу объектов недвижимости, не выявлено. Сделанные оценщиком выводы о величине рыночной стоимости объектов оценки следует признать обоснованными.

При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу, что стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, подготовленном ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч. 6 ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Бороновский Ю.В. обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости 9 октября 2019 г. согласно штампу на административном исковом заявлении.

По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Бороновского Юрия Владимировича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость:

-земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для предпринимательских нужд, общей площадью 8 382 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 4 060 157 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных несельскохозяйственных нужд, общей площадью 3 249 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 503 757 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения швейного цеха, общей площадью 3 811 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, рп. <адрес>, <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 431 367 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной деятельности, общей площадью 1 311 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 148 392 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 149,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 200 191 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение; одноэтажное, площадью 170,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 227 969 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 46,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 65 666 руб.;

- одеяльного цеха (раскройный) с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 314,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 749 359 руб.;

- здания склада с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, одноэтажное, общая площадь: 118,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 343 008 руб.;

- швейного цеха с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, двухэтажное, общей площадью 2 059,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 4 431 128 руб.;

- административного здания с пристройками с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, двухэтажное, общей площадью 820,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 2 694 674 руб.;

- жилого дома с кадастровым номером №, назначение: жилой дом, одноэтажный, общей площадью 346,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 607 674 руб.;

- швейного цеха с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, одноэтажный, общей площадью 473,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 829 286 руб.;

- здания с кадастровым номером № назначение: нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 208,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 278 453 руб.

Дата подачи Бороновским Ю.В. в суд заявления о пересмотре кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

.

Судья Брянского областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ