Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-599/2014 (2-5180/2013;) ~ М-3622/2013 от 16.07.2013

Дело № 2-599/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2014 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кравченко О.Е.

при секретаре Ушаковой Э.И.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евсюков О.А. к Управлению Пенсионного фона Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска о признании права на досрочную пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Евсюков О.А. обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска, в котором просит признать незаконным решение ответчика № 383/31 об отказе назначить мне досрочную пенсию; обязать назначить досрочную трудовую пенсию, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с 02 января 1991 года по 31 августа 1995 года (стаж 4 г. 8 мес.), с 06 по 21 мая 2004 года и с 21 июля 2004 года по 11 мая 2005 года (стаж 10 мес. 7 дн.); обязать назначит досрочную трудовую пенсию с 23 марта 2013 года – дня приема заявления о назначении льготной пенсии, а также взыскать госпошлину в размере 200 рублей, мотивируя требования тем, что в период трудовой деятельности работал в районах Крайнего Севера и имеет необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии трудовой стаж, однако решением УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска ему было незаконно отказано в досрочном назначении пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель Евсюкова В.А. (по устному заявлению) исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердили доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснив, что на данный момент предприятие ликвидировано, в архиве документы, подтверждающие осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды в районах Крайнего Севера отсутствуют.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска Коршунова О.П. (по доверенности) исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что периоды работы Евсюкова О.А. с 02.01.1991 по 31.08.1995 – 04 г.08 мес. в должности инженера партии дефектоскопии и метрологического обеспечения ПГО «Енисейнефтегазгеология», а также с 01.01.2004 по 05.06.2004 – 5 мес. 05 дн., с 02.07.2004 по 31.12.2004 – 06 мес. в должности прораба по вышкостроению в ООО «Красноярское буровое предприятие» не были включены в стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненным к ним местностях, в связи с тем, что по представленным документам данный факт не подтверждается, справки не содержат сведений о работе в указанные периоды в районах Крайнего Севера или приравненным к ним местностях, в ИЛС за 2004 год сведения о работе Евсюкова О.А, в районах Крайнего Севера отсутствуют.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ.

Так согласно ст. 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно статье 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

До введения в действие указанной нормы, то есть до 31 декабря 2004 года, соответствующий порядок исчисления северного стажа регулировался Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, а еще ранее - Законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 N 340-1 и ст.29 Закона РФ от 19 февраля 1993г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях».

Согласно Постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа; города: Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов; районы: Северо-Енисейский и Туруханский включены в перечень районов Крайнего Севера.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 названных Правил предусматривается, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что Евсюков О.А. на основании приказа № 1/к от 02 января 1991 года принят на работу в партию дефектоскопии и метрологического обеспечения ПГО «Енисейнефтегазгеология» на должность инженера с 02 января 1991 года. Приказом от 30 августа 1995 года № 130/к истец был уволен с 31 августа 1995 года по ст.31 КЗоТ по собственному желанию.

Кроме того, в период с 13 марта 2003 года Евсюков О.А. переводом был принят на работу в ООО «ГРК-Эвенкия» на должность прораба по вышкостроению вышкомонтажного цеха, а 30 ноября 2005 года уволен с указанной работы, в связи с переводом в ООО «Байкитская НГРЭ».

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки АТ-III № 1420378 на имя Евсюкова О.А. справкой № 04/42 от 24 июня 2003 года ОАО «Енисейнефтегаз», архивной справкой № 5264 от 18 апреля 2013 года, копией личной карточки Евсюкова О.А. за период работы в ОАО «Енисейнефтегаз и другими материалами дела.

25 марта 2013 года Евсюков О.А., 24 сентября 1958 года рождения, достигнув возраста 54 лет, обратился в УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера.

Решением УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска от 21 июня 2013 года № 383/31 истцу Евсюкову О.А. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи отсутствием установленной законом продолжительности стажа за работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях.

По представленным документам на день обращения с заявлением о назначении пенсии, комиссией по назначению пенсии УПФ РФ в Октябрьском районе г.Красноярска были приняты к зачету в стаж на соответствующих видах:

- с 14.10.1981 ПО 29.10.1981 – 16 дн,

- с 11.11.1981 по 02.12.1981 – 22 дн,

- с 02.06.1982 по 13.06.1982 – 12 дн,

- с 25.02.1983 по 05.03.1983 – 11дн,

- с 14.07.1983 по 17.07.1983 – 04 дн. В должности инженера – механика Технологической партии на полевых геологоразведочных работах в Комплоексной тематической экспедиции ПГО «Енисейнефтегаззеология». Работа осуществилась в районах Крайнего Севера;

- с 10.10.1983 по 24.10.1984 – 01г. 15 дн. – в должности вышкомантажника Ванаварской нефтегазоразведочной экспедиции;

- с 25.10.1984 – по 25.11.1986 – 2 года 01 мес. 01 день – в должности старшего прораба Ванаварской нефтегазоразведочной экспедиции;

- с 10.05.1988 по 14.05.1988 – 5 дней в должности инженера Опытно-методической партии ПГО «Енисейнефтегазгеология». Работа осуществлялась в г. Лесосибирске;

- с 16.04.1990 по 20.04.1990 – 5 дней;

- с 15.06.1990 по 19.06.1990 – 5 дней;

- с 12.11.1990 по 15.11.1990 – 4 дня;

- с 17.12.1990 по 21.12.1990 – 5 дней – в должности инженера Опытно-методической партии ПГО «Енисейнефтегазгеология». Работа осуществлялась в г. Лесосибирске;

- с 04.10.2000 по 19.01.2001 – 03 мес. 16 дн. – в должности прораба вышкомонтажной бригады ООО «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция». Работа осуществлялась в районах Крайнего Севера;

- с 06.02.2001 по 17.02.2003 – 02 г. 12 дн. - в должности прораба вышкомонтажной бригады ООО «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция». Работа осуществлялась в районах Крайнего Севера;

- с 19.02.2003 по 12.03.2003 – 24 дн. – в должности вышкомонтажника ООО «ГРК Эвенкия». Работа осуществлялась в районах Крайнего Севера – с. Байкит, Эвенкийский АО;

- 13.03.2003 по 31.12.2003 – 09 мес.19дн. – в должности прораба по вышкостроению в ООО «Красноярское буровое предприятие». Работа осуществлялась в районах Крайнего Севера;

- с 01.01.2005 по 11.05.2005 – 04 мес. 11 дней – в должности прораба по вышкостроению в ООО «Красноярское буровое предприятие». Работа осуществлялась в районах Крайнего Севера;

- с 11.05.2005 по 10.03.2009 – 3 г. 10 мес. – в должности начальника вышкоионтажного цеха в ООО «Красноярское буровое предприятие». Работа осуществлялась в районах Крайнего Севера;

- с 10.03.2009 по 17.04.2009 – 01 мес. 08 дн. – в должности производителя работ вышкостроения в ООО «Спецмонтажстрой». Работа осуществлялась в Богучанском районе;

- с 15.02.2010 по 31.12.2010 – 10 мес. 17 дн. – в должности супервайзера в ООО 2Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция». Работа осуществлялась в районах Крайнего Севера;

- с 20.01.2011 по 30.09.2012 – 01 г. 08 мес. 11 дн., с 01.12.2012 по 24.03.2013 – 03 мес. 24 дн – в должности начальника ООТ ПБ ООО «Эвенкия – Монтаж». Работа осуществлялась в районах Крайнего Севера

Не приняты к зачету в стаж за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периоды:

с 02.01.1991 по 31.08.1995 – 04 г.08 мес. в должности инженера партии дефектоскопии и метрологического обеспечения ПГО «Енисейнефтегазгеология»;

- с 01.01.2004 по 05.06.2004 – 5 мес. 05 дн., с 02.07.2004 по 31.12.2004 – 06 мес. в должности прораба по вышкостроению в ООО «Красноярское буровое предприятие».

Однако, факт осуществления Евсюковым О.А. трудовой деятельности в вышеуказанные периоды, не засчитанные в стаж за работу в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждается исследованными доказательствами.

Так, согласно представленной суду справки № 04/42 от 24 июня 2003 года ОАО «Енисейнефтегаз» Евсюков О.А. за период работы в партии дефектоскопии и иетрологического обеспечения ПГО «Енисейнефтегазгеология» в должности инженера с 02 января 1991 года по 31 августа 1995 года регулярно выезжал на полевые работы в буровые бригады в районы Крайнего Севера.

Согласно ксерокопии личной карточки Евсюкова О.А, представленной МКУ «КГА», Евсюкову О.А. с января 1995 года выплачивалась 50% северная надбавка согласно маршрутным листам на основании приказа.

Как следует из представленных сведений о работе Евсюкова О.А. из МКУ «Архив Емельяновского района» последний во время работы в ООО «Красноярское буровое предприятие» в период с января 2004 по сентябрь 2004 года неоднократно направлялся на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Кроме того, указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в ходе судебного заседания в качестве свидетелей В., З., Г., Б. и К., которые суду пояснили, что в период с 1991 по 1995 гг. и в 2004 году, работали с Евсюковым О.А., осуществляли трудовую деятельность в районах Крайнего Севера: с. Байкит, с. Ванавара, пгт. Тура, а также Кежемском районе приравненном к районам Крайнего Севера, метод работы был определен – вахтовый, продолжительность вахты и междусменного отдыха составляли порядка трех недель – одного месяца. Так В. и З. работали вместе с истцом в период с 1991 года по 1994 год в ПГО «Енисейнефтегазгеология», Б. там же работал совместно с истцом в период с 02.01.1991 года по 01.07.1995 год, К. и Г. работали совместно с истцом в ООО «Красноярское буровое предприятие» в 2004 году, что подтверждается копиями трудовых книжек вышеуказанных лиц.

Таким образом, Евсюков О.А. имеет право на зачет вышеназванных периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Довод представителя ответчика о том, что в ИЛС за 2004 год сведения о работе Евсюкова О.А, в районах Крайнего Севера отсутствуют, является не состоятельным, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", законодатель возлагает на работодателя (страхователя) обязанность предоставления в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера. Ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей, выразившееся в не отражении в ИЛС сведений о территориальном признаке работы за период 2004 года, не может ограничивать гарантированное Конституцией и законодательством РФ право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая, что получение письменных документов, подтверждающих данные обстоятельства, в настоящее время невозможно в связи с ликвидацией предприятия.

При таких обстоятельствах, суд полагает отказ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска Евсюкову О.А. в досрочном назначении пенсии необоснованным, а потому исковые требования Евсюкова О.А. о признании решения Управлению Пенсионного фона Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска № 383/31 от 21 июня 2013 года в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов с 02 января 1991 года по 31 августа 1995 года (стаж 4 г. 8 мес.), с 06 по 21 мая 2004 года и с 21 июля 2004 года по 11 мая 2005 года (стаж 10 мес. 7 дн.) и отказа в назначении досрочной пенсии; а также возложения обязанности на ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с 02 января 1991 года по 31 августа 1995 года (стаж 4 г. 8 мес.), с 06 по 21 мая 2004 года и с 21 июля 2004 года по 11 мая 2005 года (стаж 10 мес. 7 дн.) подлежат удовлетворению.

С учетом вывода о включении спорных периодов в стаж работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, учитывая наличие у истца неоспариваемого специального стажа, что свидетельствует о возникновении у Евсюкова О.А. права на досрочное назначение пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – 25 марта 2013 года.

В связи с этим требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить трудовую пенсию с 25 марта 2013 года является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд Евсюковым О.А. была уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, что подтверждается чек-ордером от 12 июля 2013 года, которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Евсюков О.А. к Управлению Пенсионного фона Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска о признании права на досрочную пенсию - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управлению Пенсионного фона Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска № 383/31 от 21 июня 2013 года в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов с 02 января 1991 года по 31 августа 1995 года (стаж 4 г. 8 мес.), с 06 по 21 мая 2004 года и с 21 июля 2004 года по 11 мая 2005 года (стаж 10 мес. 7 дн.) и отказа в назначении досрочной пенсии; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с 02 января 1991 года по 31 августа 1995 года (стаж 4 г. 8 мес.), с 06 по 21 мая 2004 года и с 21 июля 2004 года по 11 мая 2005 года (стаж 10 мес. 7 дн.), обязав назначить досрочную трудовую пенсию с 25 марта 2013 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска в пользу Евсюков О.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко