Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1242/2013 ~ М-1226/2013 от 12.11.2013

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Трофимова Н.В., с участием заявителя ФИО1., при секретаре судебного заседания Смирновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> подполковника ФИО1, об оспаривании решения начальника 2 отдела <данные изъяты> (далее - начальника 2 отдела) о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

ФИО1 обратился в суд заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ году ему на состав семьи два человека (он и его супруга ФИО3.) от <данные изъяты> по договору социального найма было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью 52,5 кв.м. В июле 2010 года ФИО1 отказался от участия в приватизации указанной квартиры, в связи с чем, его супруга ФИО3. зарегистрировала на квартиру право собственности. ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО3. был расторгнут и ДД.ММ.ГГГГ он снялся с регистрационного учета из указанной квартиры и зарегистрировался по адресу воинской части.

Решением начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку ранее ФИО1 обеспечивался жилым помещением и лишен возможности сдать его.

Не соглашаясь с данным решением, ФИО1 просил суд:

- признать незаконным решение начальника 2 отдела о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ № 14-52/124;

- обязать начальника 2 отдела отменить решение начальника 2 отдела о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ № 14-52/124.

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела начальник 2 отдела в судебное заседание не прибыл, в связи с чем, учитывая положения ст. 257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без его участия.

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении своего заявления и пояснил, что он в 2003 году от <данные изъяты> получил жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью 52,5 кв.м., от приватизации которой отказался в пользу бывшей супруги ФИО3., которая приватизировав, ДД.ММ.ГГГГ оформила квартиру в собственность. ДД.ММ.ГГГГ году он расторг с ней брак и выехал из указанной квартиры, а ДД.ММ.ГГГГ вступил в новый брак с гр. ФИО2., от которого имеет сына <данные изъяты> 2011 года рождения.

Указывает, что после развода с ФИО3. он с исками о признании незаконным договора о безмездной передаче ей жилого помещения в собственность и разделе имущества не обращался, снялся ДД.ММ.ГГГГ из указанной квартиры и зарегистрировался по адресу воинской части, в целях повторного получения жилого помещения, как минимум на его новую супругу и сына.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Московского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № 577, заявитель зачислен в распоряжение в связи с организационно-штатными мероприятиями с содержанием при войсковой части <данные изъяты>.

Выписка из послужного списка и копия справки от ДД.ММ.ГГГГ № 1487/ок подтверждает, что заявитель после ДД.ММ.ГГГГ назначен на воинскую должность после получения профессионального образования в военной образовательной организации высшего образования и получил в связи с этим офицерское воинское звание, имеет общую продолжительность военной службы более 19 лет.

Из копий персональной карточки учета военнослужащих и договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заявителю на семью из двух человек, в число которых его супруга ФИО3., было предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью 52,5 кв.м.

Из копии свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, выписок из лицевого счета и домовой книги следует, что бывшая супруга заявителя ФИО3. является собственником квартиры по адресу <адрес>, в которой заявитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на регистрационном учете по месту жительства.

Согласно копиям свидетельства о расторжения брака I-ТН № и свидетельства о заключении брака I-РЛ № 599456, заявитель ДД.ММ.ГГГГ расторг брак с Гр. ФИО3. и зарегистрировал брак с гр. ФИО2

Копии паспортов заявителя и его супруги ФИО2., а также свидетельства о регистрации по месту жительства № подтверждается, что заявитель и его семья зарегистрированы с октября 2011 года по настоящее время по адресу войсковой части.

Из решения начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 следует, что заявитель был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку ранее ФИО1 обеспечивался жилым помещением и лишен возможности сдать его.

Согласно статье 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

О специальном характере положений Федерального закона «О статусе военнослужащих», регламентирующих жилищные права военнослужащих, говорится в ст. 49 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке только в том случае, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закона) определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок реализации права на жилище определен в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (далее - Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1280.

Приведенные нормативные акты подлежат применению в системном единстве и предусматривают при предоставлении военнослужащим жилых помещений как дополнительные права, так и дополнительные обязанности по сдаче ранее полученного жилья.

Так, в соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Закона, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

Согласно п. 14 ст. 15 Закона, в случае обеспечения федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в частности, в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п. 18 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1280, с военнослужащим не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения уполномоченному органу Министерства обороны Российской Федерации.

Из анализа положений ст. 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что реализация права на жилье военнослужащих осуществляется путем предоставление за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья в собственность или по договору социального найма.

Предоставляя определенной в этих нормах Закона категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, названный Закон возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что если военнослужащий распорядился полученным ранее от Министерства обороны Российской Федерации по установленным нормам жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В судебном заседании установлено, что заявитель в 2003 году получил на себя и на свою супругу по договору социального найма жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью 52,5 кв.м. и считался обеспеченным жилым помещением как по учетной норме, так и по норме предоставления.

В 2010 году заявитель из ранее предоставленного Министерством обороны РФ жилого помещения добровольно выехал, отказавшись от приватизации квартиры, прекратил семейные отношения с прежнем супругой и снялся с регистрационного учета.

При этом, суд обращает внимание на то, что заявитель с исками о признании незаконным договора о безмездной передаче бывшей супруги жилого помещения в собственность и о разделе имущества не обращался.

Таким образом, ФИО1 добровольно распорядившись выделенным ему Министерством обороны Российской Федерации жильем не имеет права требовать повторного предоставления ему жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Что же касается членов семьи заявителя, то их права по обеспечению жильем от Министерства обороны РФ являются производными от прав самого военнослужащего.

Учитывая вышеизложенное, поскольку заявитель полученное от Министерства обороны Российской Федерации жилое помещение в установленном порядке уполномоченному органу Министерства обороны Российской Федерации не сдал, то он не подлежит повторному обеспечению на безвозмездной основе жильем от Министерства обороны Российской Федерации, а поэтому решение начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является правильным, а заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 257, 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении заявления ФИО1 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                      Н.В. Трофимов

Верно      

Судья                                                                                                     Н.В. Трофимов                                                  

Секретарь судебного заседания                                                          Е.А. Смирнова                                           

19.11.2013