Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1707/2021 ~ М-1403/2021 от 23.07.2021

УИД 24RS0033-01-2021-002765-11

Дело № 2-1707/2021

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2021 года                                                                          г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гинатулловой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК № 1» о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к АО «Лесосибирский «ЛДК № 1» о взыскании ущерба, мотивируя свои требования следующим. Между агентством лесной отрасли Красноярского края и ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» заключен договор аренды лесного участка от 30 сентября 2008 года «№ 21-з, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края передает ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» во временное пользование лесной участок, сроком на 47 лет, общей площадью 52523 га, расположенный: <адрес> ОАО Лесосибирский ЛДК № 1» сменило организационно-правовую форму путем преобразования в АО «Лесосибирский ЛДК № 1». В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 03 июня 2020 года указанное изменение внесено 13 июля 2017 года. Заготовка древесины АО «Лесосибирский ЛДК № 1» производилась в соответствии с лесной декларацией от 04 сентября 2019 года в период с 20 сентября 2019 года по 30 декабря 2019 года. По окончании срока действия лесной декларации, в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27 июня 2016 года № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности из проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 15 июня 2020 года лесничим Шиверского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» Москвитиным А.В. в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК № 1» старшего инженера отдела лесопользования Шиверского филиала Миргеева Н.В., действующего по доверенности, произведен осмотр мест рубок в лесосеке № 16, выделах 12, 17, 18 квартала 374 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: - загрязнение лесов выбросами, радиоактивными отходами и другими вредными веществами, иное негативное воздействие (неочистка мест рубок от порубочных остатков), на площади 1,5 га, что является нарушением требований пунктов 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах». Согласно пункту 9 Правил пожарной безопасности в лесах, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. Согласно пункту 16 Правил пожарной безопасности в лесах, запрещается засорение лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. По результатам осмотра составлен акт осмотра лесосеки от 15 июня 2020 года, сообщение о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок от 15 июня 2020 года, схема к сообщению в которых зафиксированы факты нарушения требований лесного законодательства. В результате нарушений требований лесного законодательства, АО «Лесосибирский ЛДК № 1» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 34 343 руб. 40 коп., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой на 2020 год. В отношении АО «Лесосибирский ЛДК № 1» составлен протокол от 24 июля 2020 № 86 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Актом осмотра лесосеки от 15 июня 2020 года зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в нарушении Правил пожарной безопасности, а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков на территории 1,5 га. Акт составлен в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК № 1», им подписан. Истец просит суд обязать АО «Лесосибирский ЛДК № 1» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 1,5 га в лесном участке, расположенном в лесосеке № 16, выделах № 12, 17, 18 квартала № 374 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

    В судебное заседание представитель Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана», не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против вынесения заочного решения (л.д. 44).

Представитель ответчика Акционерного общества «Лесосибирский ЛДК № 1», надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция, направленная в его адрес, получена представителем (л.д. 48), ходатайств не представлено.

Представитель третьего лица КГБУ «Гремучинское Лесничество» надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил (л.д. 51).

Представитель третьего лица Министерства Лесного хозяйства Красноярского края надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил (л.д. 50).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В силу требований статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года № 417 были утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (утратили силу с 01 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1132).

В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Статьей 100 Лесного кодекса РФ установлено, что возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Положения ст. 78 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» коррелируют с положениями ст. 1082 ГК РФ, которая предусматривает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в силу обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки, ущерб ответчиком не оплачен.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Пунктом 1 статьи 400 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) определено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

    Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, между агентством лесной отрасли Красноярского края и ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» заключен договор аренды лесного участка от 30 сентября 2008 года «№ 21-з, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края передает ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» во временное пользование лесной участок, сроком на 47 лет, общей площадью 52523 га, расположенный: <адрес>

    ОАО Лесосибирский ЛДК № 1» сменило организационно-правовую форму путем преобразования в АО «Лесосибирский ЛДК № 1». В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 03 июня 2020 года указанное изменение внесено 13 июля 2017 года.

    Заготовка древесины АО «Лесосибирский ЛДК № 1» производилась в соответствии с лесной декларацией от 04 сентября 2019 года в период с 20 сентября 2019 года по 30 декабря 2019 года, что не оспаривает сторонам и подтверждается актом осмотра лесосеки от 15 июня 2020 года (л.д. 23-24).

    15 июня 2020 года лесничим Шиверского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» ФИО3 в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК № 1» старшего инженера отдела лесопользования Шиверского филиала ФИО4, действующего по доверенности, произведен осмотр мест рубок в лесосеке № 16, выделах 12, 17, 18 квартала 374 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: - загрязнение лесов выбросами, радиоактивными отходами и другими вредными веществами, иное негативное воздействие (неочистка мест рубок от порубочных остатков), на площади 1,5 га, что является нарушением требований пунктов 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (л.д. 25-27, 28, 29, 30-34).

Таким образом, в нарушение изложенных требований законодательства АО «Лесосибирский ЛДК № 1» не исполнена обязанность по очистке мест рубок по договору аренды лесных участков № 21-з от 30 сентября 2017 года.

Наличие данных нарушений ответчиком не опровергнуто, доказательств их устранения с учетом правил ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Вместе с тем, захламление лесов порубочными остатками, представляющее собой один из видов загрязнения, способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных и противопожарных правил, а также препятствует созданию условий для восстановления лесного фонда.

Указанный участок предоставлен на основании договора аренды АО «Лесосибирский ЛДК № 1», вследствие чего на последнем, исходя из положений приведенных норм права, лежит обязанность по соблюдению требований лесного законодательства на обозначенной территории.

При указанных обстоятельствах исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина составляет 6 000 руб. (удовлетворено требование неимущественного характера п.п. 3 ч. 1 ст 333.19 НК РФ). Данная госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК № 1» о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Лесосибирский ЛДК № 1» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площадь 2,4 га в лесном участке, расположенном в лесосеке № 16, выделах 12, 17, 18 квартала № 374 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Акционерного общества «Лесосибирский ЛДК № 1» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

       Судья                                                                                        А.В. Большакова

       Мотивированное решение составлено 22 ноября 2021 года