Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1332/2020 ~ М-1152/2020 от 27.05.2020

            УИД 57RS0(номер обезличен)

          производство №-2-1332/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» сентября 2020 года                                                      город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Жирковой Т.Ю.,

с участием: представителя истца Александровой В.И. /доверенность (номер обезличен)-д от (дата обезличена)/, прокурора Харламова А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации г.Орла к Мошкановой Галине Александровне, Григорьеву Александру Сергеевичу о признании правомерными условий выкупа жилого помещения,

                                                  установил:

       истец, администрация (адрес обезличен), обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Мошкановой Г.А., заявив требования о признании правомерными условий выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). В обоснование заявленных требований истец указал, что заключением Орловской городской межведомственной комиссии от (дата обезличена) жилой дом (номер обезличен) по (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу. Квартира №-7 данного дома принадлежит на праве собственности Мошкановой Г.А., в которой также зарегистрирован ее сын ФИО6 Собственник жилого помещения не подписала соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, размер возмещения за квартиру №-7 составил 1035825 рублей с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и убытков при изъятии жилого помещения. Поскольку с момента направления ответчику уведомления о выкупе жилого помещения прошло более трех месяцев, истец на основании пункта 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и статьи 445 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) просит суд изъять квартиру №(номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 33,4 кв.м, путем выплаты возмещения за объект недвижимости в размере 1035825 рублей с учетом доли ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок и убытков при изъятии жилого помещения; обязать ответчика Мошканову Г.А. заключить соглашение на условиях, предлагаемых истцом; прекратить право собственности Мошкановой Г.А. на жилое помещение - квартиру №(номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 33,4 кв.м.; признать право собственности муниципального образования «Город Орёл» на квартиру №-7, расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 33,4 кв.м.; после выплаты возмещения за объект недвижимости выселить Мошканову Г.А., Григорьева А.С. из указанной квартиры со снятием их с регистрационного учета.

        Судом к участию в деле в качестве ответчика в порядке статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) привлечен зарегистрированный в спорном жилом помещении сын ответчика – Григорьев А.С.

        В судебном заседании представитель истца администрации г.Орла по доверенности Александрова В.И. заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, просила иск удовлетворить, дополнив, что ответчик не обращалась в администрацию по вопросу увеличения покупной цены.

Ответчики Мошканова Г.А., Григорьев А.С. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о его времени и месте, об уважительности причин отсутствия не сообщили, об отложении заседания – не ходатайствовали. В связи с этим, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

        Выслушав сторону истца, прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав доказательства, представленные по делу, суд приходит к следующему.

        Частью 2 статьи 32 ЖК РФ установлено, что решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.

        На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №-131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд.

        В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

        Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (часть 9 статьи 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения.

        В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

        При разрешении спора судом было установлено, что ответчик Мошканова Г.А. является собственником квартиры (номер обезличен), общей площадью 33,4 кв.м., дома (номер обезличен) по (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (адрес обезличен), Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 7,8).

        Согласно копии лицевого счета (номер обезличен) в квартире №(номер обезличен) дома №(номер обезличен) по (адрес обезличен) зарегистрированы ответчики Мошканова Г.А. и ее сын Григорьев А.С. (л.д. 10).

        Заключением Орловской городской межведомственной комиссии (номер обезличен) от (дата обезличена) многоквартирный жилой дом (номер обезличен) по (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13).

        Постановлением администрации города Орла №-3695 от 07.11.2012 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого дома (номер обезличен) по (адрес обезличен)» Управлению городского хозяйства администрации (адрес обезличен) поручено в срок до (дата обезличена) направить заказными письмами с уведомлением о вручении собственникам помещений жилого дома (номер обезличен) по (адрес обезличен) требование о сносе дома в срок до (дата обезличена) с приложением копии заключений и указанного постановления. В случае невыполнения собственниками помещений требования о сносе дома в срок до (дата обезличена) управлению городского хозяйства и транспорта администрации города Орла и управлению муниципального имущества и землепользования администрации (адрес обезличен) организовать проведение мероприятий в соответствии со статьей 32 ЖК РФ.

        Соответствующее требование о сносе дома было направлено собственнику Мошкановой (ФИО9) Г.А. (дата обезличена) с приложением копии постановления администрации г.Орла от (дата обезличена), копии заключения (номер обезличен) о признании многоквартирного дома (номер обезличен) по (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу, которое не было исполнено в срок (л.д. 15).

        До наступления срока по переселению Мошкановой Г.А. направлялось письмо (номер обезличен)-н от (дата обезличена), в котором предлагалось жилое помещение маневренного фонда на период временного проживания до изъятия жилого помещения и земельных участков для муниципальных нужд. Однако, в жилищный отдел Администрации (адрес обезличен), не поступало обращений от собственника о необходимости предоставления помещения маневренного фонда.

         Постановлением администрации (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений» принято решение об изъятии с целью использования для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого дома (номер обезличен) по (адрес обезличен). Управлению городского хозяйства и транспорта администрации (адрес обезличен) дано поручение направить копию постановления и уведомление о принятом решении об изъятии правообладателям земельного участка и жилых помещений, подготовить и направить в адрес правообладателей соглашения об изъятии объектов недвижимости на условиях и в сроки, установленные действующим законодательством.

         Согласно приложению к данному постановлению администрацией г. Орла было принято решение об изъятии земельного участка и объекта недвижимости - квартиры (номер обезличен) дома (номер обезличен) по (адрес обезличен) у ответчиков для муниципальных нужд.

         Статьей 24 Устава города Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации города Орла.

         В соответствии с частью 4 статьи 37 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел», утвержденных решением Орловского городского Совета народных депутатов от (дата обезличена) (номер обезличен)-ГС, решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается администрацией города Орла.

        Таким образом, решение администрации города Орла об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объекта недвижимости – квартиры №-(номер обезличен) дома №(номер обезличен) по (адрес обезличен) принято в рамках предоставленных ей полномочий в соответствии с действующим законодательством.

        Использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчика Мошкановой Г.А. на спорное жилое помещение.

        В связи с изъятием земельного участка собственнику Мошкановой Г.А. было направлено уведомление (номер обезличен)-н от (дата обезличена) о решении об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения (л.д. 17).

        Письмом администрации (адрес обезличен) (номер обезличен)-н от (дата обезличена) собственнику Мошкановой Г.А. был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд согласно отчету об оценке (номер обезличен) от (дата обезличена), который не был подписан ответчиком (л.д. 20-22).

        Из вышеуказанного отчета об оценке рыночная стоимость жилого помещения – квартиры (номер обезличен) дома №(номер обезличен) по (адрес обезличен) составляет 1152892 рублей, в том числе: стоимость земельного участка — 58347 рублей, размер убытков, связанных с вынужденным переездом из жилого помещения составляет 91442 рубля, компенсация за не произведенный капитальный ремонт – 117067 рублей (л.д. 23-47).

        Согласно соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд размер возмещения за объект недвижимости – квартиры №(номер обезличен) дома №-(номер обезличен) по (адрес обезличен) составляет 1035825 рублей с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и убытков при изъятии жилого помещения.

        На основании статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        С учетом изложенного, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в порядке статьи 67 ГПК РФ, а также принимая во внимание позицию стороны ответчика, не подписавшего соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, а также не представившего суду каких-либо возражений и доказательств иного размера возмещения за объект недвижимости, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска, который подлежит удовлетворению.

        Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                     решил:

исковые требования администрации г. Орла к Мошкановой Галине Александровне, Григорьеву Александру Сергеевичу о признании правомерными условий выкупа жилого помещения - удовлетворить.

        Изъять квартиру №(номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 33,4 кв.м, путем выплаты возмещения за объект недвижимости Мошкановой Галине Александровне в размере 1035825 рублей с учетом ее доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и убытков при изъятии жилого помещения.

        Обязать ответчика Мошканову Галину Александровну заключить соглашение на условиях, предлагаемых истцом.

        Прекратить право собственности Мошкановой Галины Александровны на жилое помещение - квартиру №(номер обезличен), общей площадью 33,4 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен).

        Признать право собственности муниципального образования «Город Орёл» на квартиру №(номер обезличен), общей площадью 33,4 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен).

        После выплаты возмещения за объект недвижимости выселить Мошканову Галину Александровну, Григорьева Александра Сергеевича из квартиры №(номер обезличен) дома №-(номер обезличен) по (адрес обезличен) со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

Настоящее решение может быть отменено судом, его вынесшим, по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в течение семи дней со дня вручения ей копии решения, а также обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

         Судья:                                              А.В. Щербаков