Решение по делу № 2-485/2015 ~ М-510/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-485/2015        <ДД.ММ.ГГГГ>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Н.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области      <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по иску администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к Тороповой Г.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Тороповой Г.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

30.03.1994 г. Главой администрации города Фурманова было вынесено постановление № 257 «Об утверждении корректировки проекта землеустройства (перераспределения земель) АО «Фурмановское» Фурмановского района, в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан было передано 3 010 га сельскохозяйственных угодий, из них 2 276 га пашни, 186 га сенокосов, 548 га пастбищ.

Ответчик Торопова Г.В. является участником коллективной долевой собственности.

Постановлением Главы администрации г. Фурманова Ивановской области от 22.07.1997 г. № 851 САО «Фурмановское» перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Труд». Земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:14 общей площадью 23 284 679 кв. метров, находящийся в коллективной долевой собственности, расположен на территории Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в информационном издании «Ивановская газета» № 180 (5027) от 30.09.2011 г., Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 41 от сентября 2011 г., размещен на официальном сайте Фурмановского муниципального района в сети «Интернет», на информационных щитах Широковского сельского поселения. С момента публикации, с 26.09.2011 г. по 13.01.2012 г., принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, письменно заявившие свои возражения, были исключены из списка невостребованных долей, возражений по данному вопросу не поступало.

По истечении четырех месяцев со дня публикации объявления со списком невостребованных земельных долей, Администрация Широковского сельского поселения Постановлением от 11.05.2012 г. № 45 утвердила данный список, т.к. решение общего собрания по данному вопросу не было принято в связи с недостаточным количеством присутствующих для обеспечения правомочности общего собрания. В указанный список невостребованных долей включена и доля, невостребованная ответчиком Тороповой Г.В.

Поэтому истец просит признать право муниципальной собственности Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на долю ответчицы в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:00000:14 размером 1/280 доля.

В судебном заседании представитель истца Голушкова С.С., действующая по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенными в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчик Торопова Г.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом (л.д. 44, 45), об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, каких-либо возражений на исковое заявление суду не представила.

Принимая во внимание названные обстоятельства и отсутствие возражений со стороны истца, суд в соответствии с положениями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Рассмотрев заявление, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и все представленные суду доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 указанного Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В соответствии с п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Установлено, что 30 марта 1994 года Постановлением главы администрации г. Фурманова Ивановской области № 257 утверждена корректировка проекта землеустройства (перераспределения земель) АО «Фурмановское» Фурмановского района (л.д. 36-37). Согласно данному постановлению от АО «Фурмановское» передано гражданам в коллективно-долевую форму собственности бесплатно 4038 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 3010 га, из них пашни 2276 га, сенокосов 186 га, пастбищ 548 га, несельскохозяйственных угодий 1028 га (л.д. 36-37).

Тем же постановлением утвержден список, в соответствии с которым членам АО «Фурмановское» предоставлены в собственность бесплатно земельные участки (земельные паи).

Вышеуказанный земельный участок, переданный от АО «Фурмановское» в коллективно-долевую собственность граждан, был поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 04.12.1992 года и имеет кадастровый номер 37:19:000000:14, площадь участка в настоящее время равна 23 284 679 кв. метров, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 11.06.2014 года (л.д. 6-16).

Постановлением главы администрации города Фурманова Ивановской области от 22.07.1997 года № 851 «О перерегистрации САО «Фурмановское», САО «Фурмановское» было перерегистрировано в СХПК «Труд» (л.д. 38).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 11.06.2014 г. № 37/301/14-109224, указанный земельный участок, площадью 23 284 679 кв. метров, расположен в Фурмановском районе (САОЗТ «Фурмановское») СХПК «Труд», относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, и находится в коллективно-долевой собственности. В списке правообладателей указана Торопова Г.В., размер её доли в праве общей долевой собственности - 1/280 доля (л.д. 6-16, 9).

Список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, составленный Администрацией Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района, а также объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности для утверждения указанного списка, были опубликованы в Ивановской газете, выпуск № 180 (5027) от 30.09.2011 года (л.д. 34-35); в официальном источнике Фурмановского муниципального района - Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 41 от сентября 2011 г. (л.д. 27-33). В списках, опубликованных в данных средствах массовой информации, указана Торопова Г.В., а также указано, что мотивированные возражения о необоснованном включении в списки принимаются в письменной форме в адрес администрации Широковского сельского поселения.

Данный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района, а также на официальном сайте Администрации Фурмановского муниципального района в сети «Интернет».

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей СХПК «Труд» Фурмановского района Ивановской области от 13.01.2012 г., проведенному более чем через три месяца со дня публикации списка невостребованных земельных долей, из списка невостребованных долей были исключены доли лиц, письменно заявивших возражения по поводу необоснованного включения их земельных долей в список невостребованных и которые предоставили документы, дающие основания для их исключения из списка невостребованных земельных долей (всего 24 человека). Торопова Г.В. в этом списке отсутствует (л.д. 25-26).

Каких-либо возражений от других лиц, в том числе и от Тороповой Г.В., считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес администрации Широковского сельского поселения не поступило.

Поэтому земельная доля Тороповой Г.В.. в размере 1/280 доля от общей площади участка, включена в окончательный список невостребованных земельных долей.

Поскольку количества присутствующих на общем собрании лиц было недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, то решение об утверждении списка невостребованных земельных долей земельного вышеуказанного участка принято не было.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поэтому по истечении 6 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей Постановлением администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района от 11.05.2012 г. № 45 был утвержден окончательный список невостребованных земельных долей, всего 156 долей (л.д. 17-24). Под номером <№> в данном списке указана Торопова Г.В., которая является собственником 1/280 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 23).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорных земельных долей невостребованными, собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, что подтверждено материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная земельная доля в размере 1/280 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Широковского сельского поселения Фурмановского района Ивановской области, выделенная в собственность ответчику Тороповой Г.В., надлежащим образом ею не оформлена, право собственности Тороповой Г.В. на эту долю в ЕГРП не зарегистрировано (л.д. 46), сведения о собственнике этой доли не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.06.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; земельной долей в течение более чем три года ответчик не распорядился, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных Администрацией Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района к Тороповой Г.В. о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю участника долевой собственности Тороповой Г.В. из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Труд», в размере 1/280 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:14, общей площадью 23 284 679 кв. метров, расположенный по адресу: Ивановская область, Фурмановский район (САОЗТ «Фурмановское»), СХПК «Труд».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:      Леонова Н.В.