Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4067/2017 от 12.01.2017

Судья – < Ф.И.О. >1 Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<...> года <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе председательствующей Палянчук Т.А.,

судей: Онохова Ю.В., Смирнова Е.А.,

при секретаре < Ф.И.О. >3

рассмотрела в открытом судебном заседании, по докладу судьи < Ф.И.О. >7, гражданское дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >4 и апелляционной жалобе представителя АО «<...>» по доверенности < Ф.И.О. >6 на решение Центрального районного суда <...> Краснодарского края от <...>.

установила:

< Ф.И.О. >4 обратилась в суд с иском к ООО «<...>», в котором просит признать действия по отказу в заключении договора на газоснабжение капитального строения неправомерными, возложить обязанность заключить договор на поставку природного газа на коммунально-бытовые нужды помещения гаражного бокса <...> в Потребительском кооперативе «Гаражно-строительный кооператив<...>».

В обоснование требований указала, что < Ф.И.О. >4 является членом ПК «ГСК <...>», расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, и владеет гаражным боксом <...>. В 2014 году примерно 80 членов кооператива изъявили желание газифицировать гаражные боксы кооператива, для чего была составлена проектная документация, в начале 2015 года к гаражным боксам кооператива была проведена газовая труба. В марте 2015 года 28 членам кооператива ответчик газифицировал гаражные боксы. <...>г. истица обратилась в ООО «<...>" в поселке Лазаревское с просьбой заключить договор о подключении ее гаражного бокса <...> к сети газораспределения и опломбировать газовый счётчик. У истицы сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» приняла документы, а также подписанный истицей договор, и обещала заключить договор, так как 28 гаражных боксов уже газифицированы. Однако через 14 дней, не дождавшись ответа, истица повторно обратилась в ООО «<...>» в <...>, где ей сообщили об отказе в заключении договора из-за отсутствия справки кооператива. <...>г. истица написала жалобу в Лазаревское отделение ООО «<...>». <...>г. истица вновь обратилась в ООО «<...>» в <...> с просьбой заключить договор о подключении гаражного бокса <...> в ПК «ГСК <...>» к сети газораспределения и опломбировать газовый счётчик, предоставляя справку кооператива, но документы у нее не приняли, а начальник Лазаревского отделения ООО «<...>» < Ф.И.О. >5 попросил технический паспорт ее гаражного бокса <...> и выдал отказ в письменном виде, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от <...> <...>, а также на то обстоятельство, что гаражный бокс является нежилым строением. Истица не согласна с такими действиями ответчика, считает, что ее права в сравнении с иными членами кооператива, которым гаражные боксы с такими же техническими характеристиками, как ее гаражный бокс <...>, газифицированы. Кроме того, она понесла финансовые затраты на изготовление проектной документации и подведение газовой трубы к гаражным боксам кооператива. Ссылаясь на п.п.1.3 ст.426 ГК РФ, указывает, что коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Кроме того, обосновывает свои требования ссылками на п.3 Правил <...>.

Обжалуемым решением Центрального районного суда <...> отказано в удовлетворении требований < Ф.И.О. >4

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >4 просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования, ссылаясь на то обстоятельство, что допущенные нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, не соответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

В апелляционной жалобе представитель АО «<...>» по доверенности < Ф.И.О. >6 просит решение районного суда отменить, приняв по делу новое решение, ссылаясь на то, что решение вынесено с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права, при неправильном определении обстоятельств.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что < Ф.И.О. >4 является членом Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив <...>» (далее ПК «ГСК <...>»). На основании Договора <...> от <...> о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды) ПК «ГСК <...>» на срок с <...> по <...> предоставлен земельный участок площадью <...> кв.м., занимаемый гаражами по <...>.

Однако, суду первой инстанции, < Ф.И.О. >4 сведения о признании права собственности на гаражи по <...> за ПК «ГСК <...>» не представила.

Согласно технического паспорта, изготовленного по состоянию на <...> филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по <...>, гаражный бокс представляет собой трехэтажное строение, состоящее из подвала, гаража, подсобных помещений. Названный гараж жилым помещением в установленном законом порядке не признан.

ООО «<...>» на основании обращения истицы выполнена Рабочая документация на жилой дом 293-14-С-СГВ.

ОАО «<...>» по обращению < Ф.И.О. >4 выполнены Технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и заключен Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

Обращение < Ф.И.О. >4 в ООО «<...>» о поставки газа в гаражный бокс <...>, расположенный в ПК «ГСК <...>», выдан отказ, мотивированный отсутствием документов, указанных в пунктах 8 и 9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> <...>, а именно, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иных оснований пользования этими помещениями.

Согласно п.8 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> <...>, «абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно п.5 Правил, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты (п. 7 П░░░░░).

░░░░░░░░ ░░.«░» ░.13 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 ░ 9 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.1 ░░.421 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░. 2 ░.1 ░░. 421 ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ < ░.░.░. >4 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░ ░░ «░░░ <...>», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «<...>» ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ < ░.░.░. >4 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «<...>» ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...>░. <...> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░ ░░ «░░░ <...>», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░.1 ░ ░.2 ░░.67 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ < ░.░.░. >4 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «<...>» < ░.░.░. >6 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: